浅析加强动物检疫工作的措施

王琳琳

摘 要 动物检疫对防止动物疫病传播，保障动物源产品安全、保护人体健康、维护公共卫生安全有非常重要的作用。本人根据多年的工作经验对基层动物检疫工作中存在的主要问题进行了详细分析，并针对这些问题提出了有效的措施分析。

关键词 动物检疫；加强；措施

随着社会市场经济的发展和不断繁荣，人们的生活条件得到了很大程度上的提高，对食品安全质量的要求也逐渐的提升。对于确保肉类食品安全的动物检疫工作不但有了很多的任务和要求，而且面临着许多问题和挑战。在现代社会的新阶段，对如何实施动物检疫工作，严禁未经过安检的肉类食品进入消费者的市场，进一步增强消费者的安全意识和经营者的消费意识，保障动物检疫工作能长远的发展。

1 动物检疫工作的重要性

动物检疫事关肉品质量安全和畜禽屠宰安全，而肉品质量安全和畜禽屠宰安全又事关人民群众身体健康和社会稳定，动物检疫部门作为把好源头关之最后关口，一头连着养殖，一头连着市场，所以说动物检疫容不得一点马虎。国家近来已有意识的进行动物检疫关口前移，近日，农业部发布 《关于加强屠宰行业管理 保障肉品质量安全的意见》提出，要到2020年基本形成权责一致、分工明确、运行高效的屠宰环节质量安全监管体系，规模以上屠宰企业基本建立质量安全控制体系；屠宰环节肉品质量安全筹建合格率稳定在97%以上，生猪“代宰率”下降10% 以上。这就对我们动物检疫部门和动物检疫人员提出了更高，更切实的要求。从产地检疫到屠宰检疫，只有每一道程序严格按照法律法规执行，再能严把质量关，保障肉品质量安全，进而保障人民群众食品安全，所以说动物检疫的重要性不言而喻。

2 动物检疫工作存在的问题

2.1 管理制度有待完善

我国动物检疫工作中出现的问题，很大一部分是由于相关部门的监察力度不够，管理制度不够完善。检疫属于行政执法行为按照国家相关法律法规规定，行政执法人员必须是国家公务员，但当前全国许多地方基层都还存在大量临时工身份的动物检疫人员，检疫人员素质较差，责任感不足，导致许多重大安全问题的出现。部分地区的政府没有形成完善的法律法规对动物检疫工作进行监察，相关部门未实现权责分明，造成各部门责任感不强，对待检疫工作缺乏积极性较低，对检疫人员工作情况内部检查管理力度不足，使部门无法深入开展动物检疫工作，不能更好的提高工作效率，在问题出现时也容易造成互相推诿责任的情况。

2.2 防疫检疫机制落后

现阶段，我国动物防疫检疫工作机制较为落后，主要存在落实不到位，落实范围小的问题。一些农村甚至偏远地区没有建立长期有效的动物防疫检疫机制，严重阻碍了动物防疫检疫工作的全面推广。同时，动物防疫检疫工作也缺乏专业的技术人才，工作场地设备不齐全等，动物防疫检疫工作很难正常推行。制度的不健全、药品配备缺乏是造成动物防疫检疫工作进程换换的重要原因。

2.3 漏检现象严重

目前，我国大多数从事动物产品，动物制品的经营者主要是来自农村乡镇地区的剩余劳动力，这些劳动力的经济情况普遍较差，没有足够的资金用于检疫费用，加之我国目前的动物检疫费用相对较高，因此不少经营者为了减少经济负担节省动物检疫的费用而放弃检疫，这是当下我国动物检疫工作中常出现并且广泛存在的问题。另一方面，正是由于这些经营者和商贩大部分是来自农村，由于文化水平的限制，对动物检疫工作的重要性认识不足，加之受农村“重养轻防，重治轻防”的传统思想的影响，认为家养的家禽健康状况良好，不愿意接受动物检疫。而部分动物检疫员年龄较大，技术较差，文化水平不足，也缺乏足够的健康意识，责任意识不够强，这些都是导致动物检疫工作漏检现象严重的重要原因。

3 加强动物检疫工作的措施

3.1 提升动物检疫工作人员的综合素质，提升行业形象

在确保畜产品安全的一个坚实重要的力量来自于动物检疫机构。所以，对该机构的工作人员要通过选拔、培养来组建一个具备专业知识水平的高素质的人才基地，负责担任检疫机构的工作人员，与此同时，对工作人员还有进行定期的专业培训，创建激烈竞争的培养方案，严格对人员进行考核，实现“庸者下、平者让、能者上”的用人原则，在此同时，要选用先进的硬件配套设备对其加以更新，并配备有热心电话、网上服务、出诊、门诊以及兴办基地等必要的现代化通信设备等功能，确保动物卫生质量检验机构的战斗力不断提升。除此之外，对于基层的工作人员，要及时备有行政执法所需的交通、检测、通信等工具，確保执法工作的顺利进行。在实际工作中，将动物质量安全检测所用到技术设备的费用纳入各级的财政预算之中，保证了畜产品的质量安全，适应了畜牧业现代化建设发展的需要。

3.2 建立健全动物防疫机制

要想提升动物防疫检疫工作效率，就要建立长期有效的动物防疫检疫机制，健全规章制度，多招聘具有专业素养的人才，加强防疫检疫工作队伍建设。同时，还要拓展动物防疫检疫机制的覆盖面，对乡镇及偏远地区的工作人员进行有效的培训，全面推行动物防疫检疫工作的进行。

3.3 增加资金投入完善设备设施建设

为了检疫工作的顺利开展，要将疫情监测、预防、控制、扑灭等经费纳入地方财政预算，确保重大动物疫情的预防和防控。同时为了提高检疫结果的准确性以及检疫质量，要完善检疫设备设施的建设，特别是在基层检疫部门，最基本的检疫设备要配置完整，超过使用年限的检疫设备要及时更新，出现故障的要及时检修，确保检疫时效和检疫质量。

参考文献：

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[2]郗宏斌；户瑞刚.动物检疫工作在执法中遇到的问题及对策[J].中国动物检疫.2011（06）.

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