“一网一证”探索志愿服务信用激励

“拿着志愿者证去广东省国家级景区，门票是免费的。购物时，一些商家还有相应的优惠，我觉得这些都是对志愿者工作的一种肯定。”作为广东省首届希望乡村教师计划志愿者，谈到志愿者证带来的实惠时，陈学雍的声调提高了许多。

志愿者证其实也是一张“可自主激活的银联IC卡”，可以支持线上线下多种场景的金融服务，以及在便利店、停车场等小额闪付消费。

在2016年国际志愿者日（12月5日）当天，经广东省政府公开招投标后，团广东省委、省文明办、省民政厅、省志愿者联合会联合相关银行，正式面向全省发行这张志愿者的个人专属身份凭证。据相关负责人介绍，目前广东已有80万志愿者申领了志愿者证，加上前两年在深圳试点发行的40万，2018年将有望突破150万。

这张和身份证一样大小的卡片上，写有志愿者的基本身份信息，包括姓名、志愿者号、志愿者星级等，还特别放置了志愿者个人专属二维码，可以用来扫码记录服务时长，实时查看服务记录。这张小小的卡片，是国家青年信用体系建设和志愿者联合激励计划在广东试点的一个“通行证”。

2016年，国家发改委、人民银行、共青团中央正式联合推进青年信用体系建设，并启动优秀志愿者守信联合激励计划。广东，是这个“大战略”实施的首批试点之一。

“我们国家的信用建设，在负向的‘失信联合惩戒方面已经取得了很大进展，但在正向的‘守信联合激励方面才刚刚起步。”在团广东省委书记池志雄看來，青年的信用行为具有明显的成长性和可塑性，志愿服务经历又是广受社会认可的个人“正向记录”，以志愿者激励作为突破口推动青年信用体系建设，将对公民素质、社会文明程度的提升产生深远影响。

目前，持有这样一张“注册志愿者证”，根据证上实时记录的志愿服务时长，志愿者还可以享有和日常生活息息相关的激励政策和优惠服务。

依据时长认证的一星至四星级志愿者，在省内A级景区旅游时，持有“注册志愿者证”可分别享受门票8折、7折、6折和5折优惠。像陈学雍这样的五星级志愿者则享受免费待遇。

“你为他人服务，社会为你回馈”“让公益循环起来，让爱心流动起来”，这些以前只是一句口号和理念，但现在，在这一张小小的卡片搅动下，已渐渐成为了现实。

团广东省委负责人介绍，“注册志愿者证是实现公益经历转化、市场激励落地、让正向信用真正有价值的关键介质，确保志愿者身份和服务时长数据的真实精准是基本前提。基于移动互联网的公益平台“i志愿”，为注册志愿者证提供精准数据支撑。

除了志愿服务这个切入口，为了丰富个人用户正向信用档案建模的数据维度，增强说服力、扩大应用面，广东已开始建设覆盖全省的青少年大数据交互系统，把青少年从14岁开始的团内奖惩、第二课堂、实习就业、公益参与等经历全程记录，并进行数据分析挖掘，最终形成可供青年个人和社会广泛应用的青年成长指数和信用分。

“我做志愿服务这么多年，终于有一个属于志愿者的证了。” 一些“老志愿者”对“一网一证”和激励计划的感受，则更为直观。作为东莞爱心志愿协会的副会长，王庆余已经从事志愿服务十余年了。志愿者证一推出，他就带领团队的骨干一起申办。

事实上，早在四五年前，王庆余就有过一个计划，联系一些商家做一个爱心联盟，为志愿者提供优惠便利。“大概一年时间，这个计划就停止了，我们的公信力、推广的方式方法以及一些优惠措施等方面都有欠缺。”“一网一证”体系的出现，填补了他曾经的遗憾。

从事公益事业14年的“志愿哥”张军文，拥有6000小时志愿服务时长。在他看来，“一网一证”体系是对志愿者贡献的一种认定；而“激励机制越完善，表明志愿服务越来越受到重视，社会也越来越进步”。