基于智慧校园环境下财务信息化应用系统设计

摘 要：本文针对目前高校智慧校园和财务管理方面存在的不足，设计一套可集成与财务相关的基础数据和智慧校园平台对接的系统方案，解决高校各业务部门间采集数据时相互独立的问题，构建基于智慧校园环境下的互联互通财务管理体系，實现从高校发展战略、预算管理、绩效评价、风险管理、内部控制到领导决策的有机结合，为高校实施智慧校园建设时对财务信息化平台进行系统设计提供方法借鉴。

关键词：高校财务；智慧校园；系统设计

一、高校信息化建设的现状

十八大以来我国教育事业持续健康发展，财政性教育经费占GDP比例已连续5年保持在4%以上，高校的规模也迅速扩大，教学设施条件不断改善，办学经费的持续增长对高校的财务管理提出进一步的要求，特别是财政性资金专款专用、支付执行率的考核体系，原有的财务管理手段已无法适应新的管理要求。财务信息化作为财务管理的一种新方法应运而生，满足高校在全过程监督资金使用情况、把控项目执行进度、提高工作效率、增加经济效益等方面的要求。但是，目前许多高校的信息化建设尚停留在通知公告、邮件发送和通讯录等简单的日常办公业务事项，而对于高校内部核心的教务、学生、财务和资产等业务管理系统整合度偏低，工作过程需要的数据仍采用网站的查询方式或邮件传递，无法实现跨系统数据的互联互通，信息共享严重滞后。

二、A大学智慧校园平台建设存在问题

智慧校园平台建设是学校信息化建设的核心部分，它是一个系统工程，是利用计算机和通信技术，对学校内部各职能部门的管理系统进行集成、转化和提升所形成的信息化管理平台。它是对学校规范校内经济秩序、保障国有资产安全完整、提高资金使用效益、维护学校合法权益等方面进行的一次创新和变革。但是，现在有许多共性的问题发生在高校的智慧校园平台搭建过程中，严重影响了信息化建设的顺利开展，以致很难取得预期的效果。

1.对信息化建设的认识不足，信息化建设机制不健全

信息化建设顺利开展的首要条件是学校领导的全面支持和参与。信息化建设是一项系统工程，涉及校内各项业务、各岗位具体工作和所有教工的方方面面，需要依据学校发展规划、工作目标和内控制度对业务事项进行梳理和规范，使得信息化建设流程更加流畅，风险更加易于控制，这常常会使得部分工作职能需要重新划分，而分管领导对类似的问题难以平衡解决.就往往会导致信息化建设流于形式，进程缓慢，很难实现学校期望达到的目标。

2.各部门系统规划不合理，造成信息孤岛，导致工作效率低下

目前A大学已相继采购了教务的正方学籍管理系统，财务的复旦天翼薪酬管理系统、账务处理的海天管理系统，资产的国子资产管理系统、正方的办公业务平台等应用软件，各部门的系统管理围绕着本部门的工作职责和范围分别展开，缺乏统一的规划，如校内教工编码都很难做到实时统一规范。主要是各部门认为学校并未对基础数据进行统一规范，如果强制推行，在各业务管理系统数据尚未互联互通的情况下，反而使得本部门每次新增数据都要“受制于人”，大大降低了工作效率，因此，形成了信息孤岛。

3.建设资金投入不足，专业化信息人才缺乏

制约学校信息化建设的另一个主要因素是投入的建设资金明显偏少。智慧校园信息化建设需要由专业的软件公司来承建，才能使后期的系统运行更平稳、应用系统端口开发更及时、系统平台维护成本更可控，这将需要投入大量的资金进行建设，然而，学校领导常常受”重硬件、轻软件”“重网络、轻资源“等观念影响，导致在建设资金上投入不足。另外，目前A大学专业信息化建设人才配备也严重不够，平时疲于应付校园网络的畅通、网站开发访问和各应用系统使用故障等日常问题，无法充分研究最新的信息技术成果，推动学校内部信息化建设，导致先进的技术和管理手段难以发挥。

三、A大学智慧校园财务信息化应用系统架构设计

财务信息化管理平台是学校智慧校园平台建设的重要组成部分，完善的财务信息化管理平台是一个由财务内外部各应用系统通过数据共享、协同运作的综合系统，在系统的设计过程中应由内而外、由主至次、由简至繁逐项推进。

高校智慧校园财务信息化管理平台的应用架构按主至次分为四层。

第一层为财务核心应用层，主要包含着各类财务核心应用软件，如财务管理系统、预算管理系统、工资管理系统、学生收费管理系统等，含有的财务信息数据几乎达到了整个应用平台财务相关数据的70%。因此，财务核心应用软件的基础信息设计至关重要。

第二层为财务扩展应用层，主要运行与财务核心应用层紧密联系的扩展应用系统，如网上预约报账系统、银行统一支付平台等，这些应用系统主要是进一步提升财务的管理水平和工作效率，同时可满足财政、税务等上级部门对高校财务管理方面的需求，如财政的国库集中支付系统、非税收入系统、银行的银企互联系统、上级主管部门的财务管理软件、资金归集系统，以及未来集成税务部门的电子发票系统等。

第三层为校内应用系统层，主要包含学工管理系统、科研管理系统、教务管理系统、人事管理系统、资产管理系统等校内其他部门应用系统，这些部门在日常业务办理过程中与财务管理工作联系密切、相关度较大，存放着一些重要的基础数据便于财务应用软件调用核算。

第四层为财务共享数据层，包含智慧校园门户、统一数据交换中心、领导决策信息系统等，存储整个学校的所有的财务相关数据和其他部门业务数据，便于信息使用者自定义表单取数，为学校管理者及其他人员做出准确决策提供数据支撑。

高校智慧校园财务信息化平台的应用软件架构设计如图1所示。

财务应用软件是高校财务信息化平台的基础支撑，是会计核算的重要依托，是财务管理的具体实施凭据。财务信息化应用系统应结合高校的自身实际和现有的财务管理模式，在符合现行会计制度与管理要求的条件下，应详细规划未来功能的扩展，为以后财务信息化系统的再开发、再完善留有余地。

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（责任编辑：兰卡）