中职教育中政府、企业、学校利益均衡的对策探讨

张跃波

[摘 要] 要想使一项事业平稳地可持续发展，就必须综合衡量涉及其中各利益主体的利益诉求，寻求利益均衡的科学办法。现阶段我国中职教育的利益主体主要是由政府、企业和中职院校等三方面组成。由于他们在中职发展方面的话语权不同，导致利益失衡的问题比较严重。梳理三者的利益诉求，制定针对性的对策，对推动中职院校的健康发展有极为重要的意义。

[关 键 词] 中职教育；利益诉求；利益均衡

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）17-0084-01

据教育部公布数据显示：2016年我国中职院校在籍学生1536万，占高中阶段学生数量的48.3%。当年毕业生将近480万人，实现就业人数近460万，就业率突破了95%的大关，是我国就业率最高的学校品类之一。为我国企业发展提供了大量的技师型人才。但是由于各方面利益的冲突，导致我国中职教育发展遭遇了一个“瓶颈”。因此我们下一步工作的重点，就要放在协调各相关利益主体的利益均衡等方面，从而推动中职院校的平稳发展。

一、中职教育各利益主体的利益诉求

要想实现各相关主体的利益均衡，首先必须理清主体的利益诉求。

（一）政府的利益诉求

政府对中职发展的利益诉求主要体现在社会发展的角度，也就是借推动中职教育发展这一契机，满足社会发展对实践性职业人才的需求，提升公民的有效就业率，提升劳动者的受教育程度，还需要借此稳定社会秩序等。有专家曾对我国中职发展的社会效率作出以下概括：拉动消费、解决就业、推动城镇化发展。

（二）企业的利益诉求

在中职教育各利益主体中，企业的利益诉求是最简单也是最直接的，就是希望以最小的代价获得最大的经济收益，具有非常明显的趋利性。中职教育的发展为企業提供大量的熟练工人，省去企业在工人培训方面的投资。与此同时，在校企合作中，企业可以借助中职院校的科技力量创新企业产品，提高劳动生产率，还能够得到政府的鼓励政策倾斜。

（三）中职院校的利益诉求

中职院校在各利益主体之中是诉求最单纯的，就是希望自身能够获得更好的发展空间，也就是逐渐提升中职教育在社会中的认可度，解决生源问题和优化毕业生的就业。中职院校可以说是各利益主体的连接点，也是各方发力的聚焦点。

二、均衡各主体利益诉求的对策

在满足各利益主体诉求的时候，不可能满足其全部需求，而是应找到各方利益的平衡点，制定出科学的利益分配体系，力争实现利益的“三赢”。

（一）创新利益均衡理念

解决利益博弈的最佳方式之一就是创新利益均衡的理念。对职业教育各利益主体而言，必须明确这样一个理念：我国当代职业教育的可持续发展，需要的是政府、企业、中职院校各方共同发力，因此不能因为片面满足某一方的利益而损害其他主体的利益，这样反而会对中职教育的可持续发展造成负面影响。因此，各利益主体应尽量从大局着眼，摒弃只顾自身利益最大化而忽视其他主体利益诉求的观点，努力寻求各方利益的均衡点。

（二）创新利益均衡机制

在可持续发展理念下，企业需要关注的目标已经不能局限在经济利益的获取上，还要承担相应的社会责任。促进中职教育的发展是一件利国利民的大事，企业有责任也有义务积极地参与进来。何况这还是一件对企业自身发展有着积极影响的事业。对此，政府应深入调研，尽快推出对校企合作的管理办法，加强对校企合作的制度保障，对在校企合作中表现突出的企业给予政策倾斜。积极推动社会力量介入中职院校的创办和投资之中，借此来缓解政府财政的压力，实现中职教育管理企业化。

（三）提升教学质量，办各方满意的中职教育

从上文对中职教育各利益主体的诉求分析我们可以看出，虽然看似主导诉求各不相同，但实际上都是建立在中职教育质量的提升基础之上。可是我国仍未建立对中职院校教学质量进行评估的科学体系，现有的质量评估完全是由学校的行政领导负责，这很难体现出该校真正的教学质量。因此，政府应尽快引进第三方机构，制定出中职院校教学评估体系，实行管、办、评“三权分立”的体系。进一步优化现有的中职教育资源，加强对教育资源科学化使用的监督力度，避免资源浪费和使用不当等方面的问题出现，重构各方利益主体在教学质量管理体系中的比重。

三、结语

总而言之，当代中职教育的发展，需要政府、企业以及学校等各利益主体寻找各自能够接受的均衡点，在此基础上进行科学的分析和筹划，制定出利益均衡的总体规划。各利益主体则应着眼全局，不被短期的利益所驱使。只有这样，才能更好地推动中职教育的可持续发展。

参考文献：

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