农村一二三产业融合路径探索
2018-05-14沈薇王德平朱山川
沈薇 王德平 朱山川
摘要农村一二三产业融合极大促进了农业发展、农民增收,是探索中国特色农业现代化道路的必然要求。当前我国农村三产融合发展仍面临着一些困难,四川省江油市积极探索,坚持“一创、二开、三抓、四促”的原则,在新安镇全镇范围内打造新安农业公园,以乡村旅游为基础,通过“引进龙头企业,全镇共同打造现代农业公园、改善农村环境,打造幸福美丽新村、发展新型休闲观光农业,走生态农业之路、种养循环为基础,推动三产融合”等措施,有效促进了当地农村三产融合发展。
关键词案例分析;农村三产融合;种养循环;农业旅游
中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611(2018)25-0194-03
Exploration on the Fusion Path of the Primary,Secondary and Tertiary Industries in Rural Areas: A Case Study of Xinan Town, Jiangyou City
SHEN Wei, WANG Deping,ZHU Shanchuan et al
(Southwest University of Science and Technology of Agronomy, Mianyang, Sichuan 621010)
AbstractThe rural industrial convergence has greatly promoted the development of agriculture and the increase of farmers income. It is an inevitable requirement to explore the road of agricultural modernization with Chinese characteristics. Rural industrial convergence in China still faces some difficulties,at present, Jiangyou City of Sichuan Province has actively explored and adhered to the principle of “one creation, two opening, three grasping and four promoting”, building Xinan agricultural park in the whole town of Xinan Town, based on rural tourism, and through “introducing leading enterprises, building modern agriculture together with the whole town”. The industrial parks, the improvement of the rural environment, the building of a happy and beautiful new village, the development of a new type of leisure and sightseeing agriculture, the ecological agriculture road, the breeding and breeding cycle as the basis, and the promotion of the integration of the three production, have effectively promoted the rural industrial convergence.
Key wordsCase analysis;Rural industrial convergence;Breeding cycle;Agricultural tourism
隨着我国经济社会发展进入新形势新阶段新常态,影响现代农业发展的新问题和新挑战不断显现。在大背景上,农业的发展面临着生产成本上升、财政补贴压力两个“天花板”、资源、环境两道“紧箍咒”、农业生产成本“地板”抬升的现实问题[1],农业生产效益的提高和农民收入的持续稳定增长很难通过传统的生产方式来实现。目前的首要任务是转变农业发展方式,“十三五”规划纲要明确提出,要“推进农村一二三产业融合发展”,“拓展农业多功能,推进农业与旅游休闲、科普教育、康养产业等深度融合,发展体验农业、创意农业等新业态”[2]。可见推进农村一二三产业融合发展是“十三五”期间农村经济发展的重要突破口[3-4]。同时在当前实施乡村振兴战略的大背景下,基于种养循环的一二三产业融合发展路径研究是具有重要的理论意义和实践意义的。
1农村一二三产融合发展内涵
国内的有关学术领域于2004年开始将研究重点逐步向农业与相关产业融合发展的方向倾斜。2015年的中央一号文件中我国从政策层面上首次提出一二三产业融合发展这个概念。但关于农村一二三产融合的概念,至今还没有一个明确的说法[5],各个学者都有自己的见解。陈俊红等[6]提出,农村一二三产业融合是立足农村,通过挖掘当地自然生态、地域人文、乡村美食等资源,来实现不同产业或同一产业内不同产业部门相互渗透、相互交叉,最终融为一体的发展模式。姜长云[7]指出,从根源上来讲,农村一二三产业融合发展是属于产业融合范畴的,而产业链的延伸、产业功能的转型等最终是要借助新技术、新业态的出现来实现产业发展方式的转变。虽然不同的学者对于农村一二三产融合发展有着不同的见解,但他们的中心思想都是一致的。
综合各方学者的研究,笔者将农村一二三产业融合的内涵进行归纳,指的是:随着经济的发展,一二三产业之间不再是单独发展的一个个体,在新技术、新制度加入的条件下,农村的第一产业、第二产业、第三产业之间的边界愈来愈模糊,为了延伸产业链,提升价值链,农村三产业相互依托、融合,联合发展,并最终形成一种新业态、新功能的农业发展形式的一种现象。
2一二三产融合类型
完善农业产业链,即农村一二三产业融合的一个重要方面。使农业发展走集约化、规模化、有组织、有标准、观光旅游相结合的道路。一二三产融合的方式有很多种,不同产业之间的合作,相同产业间的内部合作,都是实现三产融合的路径。
2.1农业内部自身的融合
即把农业生产活动的产前、产中、产后三者结合起来,形成农业活动自身的一个链条。把农业生产活动的产前包括各类新品种的设计、研发,种子、化肥、农药等的供给,产后的农产品初级加工、精深加工、分级分类包装、线上线下销售全部归纳到农业生产体系内部,增加农业价值链。而农作物种植、畜禽养殖两者之间是可以形成相互联系的产业,即生态循环农业的发展模式,循环利用,相互依存。
2.2农业与工业的融合
农业生产与工业的结合,既一产业和二产业的融合。发展农产品加工业是农业产业链延伸的重要途径,更是加快工业化和城市化进程的重要步骤[8]。根据河北日报的报道,我国农产品加工业产值与农业产值的比值每增加 0.1百分点,可以带动 230 万人就业[9]。通过商品加工基地的修建,对当地农产品进行初、深加工,增加农产品附加值的同时,也可以创造出更多的工作岗位。
2.3农业与服务业的融合
农业与服务业的融合一方面体现在服务业向农业渗透,即休闲农业。旅游业是第三产业中的重要产业,而农业旅游是新型交叉产业,是把农业与旅游业相结合,相辅相成、相互渗透。一方面可以拓展旅游空间,满足城市居民回归大自然的渴求,丰富城乡人民的精神生活,也可以优化农业生态环境,改善城乡环境质量。另一方面可以促进农村生产要素的优化配置,包括对农用土地、农村劳动力、资金等的合理配置,提高土地生产率和劳动生产率,增加农业附加值[10-11]。其次,随着互联网不断发展,网络的散播速度快、范围广,可以为农产品的销售、展览提供快捷、新颖的帮助。
2.4农业、工业、服务业三产融合
农村一二三产的融合发展,可以将生态旅游、加工企业参观、农业生产活动等联合起来,开发农耕文化体验、科技教育体验等农业新功能。形成集种养、加工、销售、环保、娱乐为一体的城郊型经济模式,在促进生态农业的建设,增加绿色无公害农产品产出时,也会促进高效产业为城市建设做出贡献;城郊观光农业是城市与农村联系的纽带,不仅为人们提供休闲场所,而且带动了农村的基础设施建设和生产发展,也改善了农村环境和村容村貌[11-13]。城郊型观光农业的进一步发展,必然也会要求有一批懂农业、会技术、善管理的新型职业农民的出现,从而可以加快城乡一体化进程,推进农业农村现代化。
农产品从田间到餐桌应该包含以下几个环节:产前—产中—产后加工—流通—消费,具体来讲,就应该是原材料研发设计—原料种植—加工—储存运输—销售5个方面。而生产环节是农业产业链与价值链条中收益最低的部分,高附加值都在其诸如品牌和科研等环节,那么当农业三产融合发展,农业新业态、新功能出现的时候,会让农业增产的同时带来农民增收。
3四川省江油市新安镇一二三产融合发展案例分析
新安镇位于江油东部,面积51.29 km2,植被覆盖率299%,耕地面积1 462.6 hm2。辖11个行政村,1个社区,92个村民小组,总人口1.8万。京昆(G5)高速公路、国道347公路纵贯全境,是四川省小城镇建设试点镇。为推进农业转型升级,发挥龙头企业的引领作用,新安镇积极打造新安镇现代农业公园,以期用三产融合的手段,带动当地农民增收,促进当地农业健康稳定、优质高效发展。新安镇推进农村一二三产融合发展的具体措施是:
3.1引进龙头企业,全镇共同打造现代农业公园
新安农业公园已建成面积达1 533.33 hm2,覆盖8个村的连片产业区,着力打造早熟梨、猕猴桃、葡萄、柠檬、花卉苗木等农业产业。引进25家企業,包括各类种植、养殖及加工企业,形成了涵盖一、二、三产业的产业集群。按照“大园区小业主”的思路,通过种养大户带动,吸引村民参与,形成“公司+合作社+农户”的经营模式。引进龙头企业,增加了新安镇农村建设的资金,为提高农民组织化程度、促进群众抱团发展提供了保障。
3.2改善农村环境,打造幸福美丽新村
新安镇完成了近700户的农房风貌和庭院整治,镇域道路四通八达,市、乡(镇)、村道纵横相联,构成了外畅内通的道路网络。农业公园内新建了观光环线10 km、主干道6.7 km、骑游绿道6 km、生产作业道100 km、灌溉渠系200 km、硬化渠系200 km、提灌站79处、整治河道4 km、整治改造塘堰200余口、蓄水池16口,整个园区具备了较好的生产条件。新安镇以“业兴、家富、人和、村美”为根本目标,创新“能人带村、产业强村、民主治村、服务乐村”新四村建设方式,着力推动“产业聚园区、园区变景区、新村成社区”建设,初步走出了一条幸福美丽新村建设的“新安之路”。也为新安农业公园的发展奠定了基础,环境变好了,游客自然也就被吸引而来了。
3.3发展新型休闲观光农业,走生态农业之路
新安农业公园依托园区内已建成的科技示范、乡村旅游景区为基础,整合园区内村落的资源,以促进“三产深度融合、农民持续增收”为宗旨,走农业生态化、信息化、休闲化的道路。一是农业生态化,新安农业公园引进日本、中国台湾等地区先进作物栽培与管理技术,进行绿色生态种植,不施加化学肥料、而是使用农家肥或有机肥;不滥用农药,而采用生物杀虫灯捕捉害虫,使种植出来的水果真正环保、生态、无公害、绿色,最终达到有机要求和认证。二是农业信息化,农村电子商务平台实体终端落户新安,通过网络平台服务领域嫁接各种服务于农村的资源,拓展农村信息服务业务,使新安镇农民成为最大的受益者。新安镇还先后与北京信安盟科技有限公司、江豆网合作,分别在金果社区、新店村、大岩村、石桥村、南山村、天岭村、黑滩村、许家桥村、黄土村建立了电子商务服务站。同时,7家快递企业在新安设置了门店或领取点。三是农业休闲化,新安农业公园自2009年始建以来,已建成创意农耕体验园9个,特色农家乐23个(其中4家具有吃、住、行、游、购、娱的特色休闲农庄,满足游客“吃农家饭、住农家屋、享农家乐、观农村山水”的需求),观光景点15个。连续举办了十一届梨花节、四届水果采摘节等系列农旅融合活动,累计吸引游客75万人次,实现旅游收入1.2亿元。具备了现代农业示范、农耕采摘体验、休闲度假等多项功能。
3.4种养循环为基础,推动三产融合
新安镇以种养循环绿色发展模式为基础,发展水产养殖和畜禽养殖,将养殖业产生的排泄物用作种植果蔬的肥料,种植出健康、绿色的农产品。再将农产品进行加工,制作成果酱、果干、果汁等初级加工产品,也可以提取果蔬成分制成保健品、化妆品等精深加工产品,提高产品附加值。养殖业、种植业、加工业形成了良好的循环,组建了一条完整的产业链条,并减轻了对环境的伤害。同时,大力发展休闲农业,紧紧围绕园区水果种植、采摘、水产养殖、垂钓、农家乐等农耕采摘体验、休闲养生度假等多种功能,吸引大批游客前往。
4江油市新安镇基于种养循环的一二三产融合发展路径及启示
4.1全镇集体打造农业公园,多方受益
新安镇在整个镇的范围内打造新安农业公园,每个村落都加入到了建设队伍中,根据村庄的资源禀赋,开展不同的产业,引入不同的龙头企业,使得农民、企业、村集体都成为了受益的主体。企业享受优惠政策,扩大规模;土地集约盘活,让农民获得了土地流转的收入,也增加了就近就业的机会;农房风貌和庭院整治,镇域道路四通八达,社区公共基础建设不断完善,幸福美丽新村建设成绩斐然。
4.2种养循环,大力发展观光农业旅游
旅游业是一门将一、二、三产涵盖在内的综合产业,其拥有较大的关联度、广泛的覆盖面、强大的带动能力、良好的综合效益,可以成为农村一二三产融合发展的突破口[14]。而近年来,休闲旅游日趋旺盛,对旅游产品需求越来越丰富,游客已不满足于传统的看山游水型的旅游方式,体验性、参与性更强的乡村民俗活动更能吸引游客的关注。因此,新安镇借助其自身的农村资源,不断完善农村基础设施建设,利用创意农业、休闲农业、立体农业等新型农业发展方式,以乡村旅游为突破口,促进农村三产融合发展。乡村资源、蔬果采摘、垂钓等成为吸引游客的旅游产品;通过绿色种植、养殖出来的农产品成为餐桌上的美味,以提升旅游消费的质量;鲜果与农产品加工品又可以作为礼物,游玩之余还可以为亲朋好友带上特色纪念品,为新安农业公园旅游增添一笔色彩。可见,以农业旅游为突破口,是促进农村一二三产融合发展的重要手段。
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