创新型省份建设铸就创新驱动新引擎

2017年末，山东省政府公布关于《山东省创新型省份建设实施方案》，把山东率先建成创新型省份以正式文件的形式加以明确。方案提出了到2018年，山东将建成创新型省份，形成特色区域创新发展格局；山东半岛国家自主创新示范区，成为区域创新发展示范等一系列具体要求和成为创新型省份的主要指标。

习近平总书记说：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”近些年，尤其是2016年以来，山东各界认真学习党的十八大及十八届五中全会精神，将五大发展理念，尤其是创新理念贯穿在山东经济社会发展的方方面面。而创新型省份建设，其目的就在于激发我省内在的创新能力和创新活力，并最终推动我省经济结构的进一步优化调整，使其成为建设经济文化强省的重要推动力。

虽然创新型省份的概念在最近两年才由国家科技部提出并在全国加以推广，但是，创新性经济的建设在齐鲁大地却早已迸发出蓬勃的生命力。近年来，山东省委、省政府把科技创新摆在发展全局的核心位置，着力推进以企业为主体的产学研协同创新机制，加快实现由“山东制造”向“山东创造”“山东设计”“山东标准”的转变，并取得了受人瞩目的初步成果。一批科技发明和技术成果获得国家级科技奖励，专利申请和授权数量持续快速增长。一批批自主创新的高新技术在山东的土地上诞生。

2014年1月公布的数据显示，仅2013年，我省规模以上工业企业研发经费投入就已经突破1000亿元。2014年5月，来自全国的媒体记者齐聚山东，感受“山东创造”的魅力。彼时，山东已创建创新型企业594家，其中国家级创新型试点企业45家，居全国第一位。而在随后的时间里，我省工业企业在科研创新方面的投入不断增加，2015年，全省研发投入达到1404.9亿元，2016年，这一数字再度上升到1566.1亿元。

“在服务器系统技术方面，在2010年之前我们是跟跑，2010年到2015年实现了并跑，2015年之后我们到了领跑的行列里。”中国工程院院士、浪潮集团首席科学家、执行总裁王恩东说。如今的浪潮，不仅正在构筑我国的金融、电力、交通、政府管理等关键领域的信息安全，也和高铁等重大装备一起，频频被李克强总理向外方推介，成为新时期“中国制造”的新名片，也成为“山东创造”的骄傲。

像浪潮一样，一大批山东企业正在突破重大创新，抢占行业制高点，为“山东创造”添彩。提起名字就让人回到二十世纪八十年代的济南二机床打败德企，赢得福特汽车美国伍德黑文工厂的大型高速冲压线订单，囊括了自2011年以来福特美国本土工厂的全部新增冲压设备；总让我们感觉遥远的烟台中集来福士，进军高端海工装备市场，其生产的深水半潜式钻井平台占世界78%的市场份额；原以生产白酒为主的琅琊台集团，向海洋生物产业转型，经过多年探索，这家白酒企业成为世界最大的衣康酸研发生产基地和国内最大的海洋微藻DHA、异麦芽酮糖研发生产基地；章丘名不见经传的圣泉集团，咬紧牙关投入科研，成为新材料领域的一支奇兵……

一大批创新性企业的迅速成长，让“山东创造”的影响力急速攀升。2016年6月，以“创新创优创品牌”为主题的山东省品牌建设大会召开，这在山东历史上尚属首次，成为2016年度山东制造业寻求突破，创新发展缔造品牌影响力并赢得市场认同的重头戏。2017年2月，山东省品牌建设促进会发布我省首个企业品牌价值榜单。这个以企业技术创新、有形资产、无形资产、质量和服务等5个方面为基本要素的评价体系，成为“形而上”层面的“山东创造”，却实实在在是山东创造紧跟时代步伐，加强自我宣传与推广迈出的重要一步。

在互联网时代，创新已经不仅仅是技术的变革产品的换代，更在于理念与思维方式的变化。“现在很多实体经济企业，特别是山东企业从事信息技术、云计算、大数据的少。很多人认为实体经济与云计算，大数据、人工智能靠不上边，认为那是互联网企业的事。其实，在现阶段，实体经济重要的创新就是向信息技术迈进。”浪潮集团董事长孙丕恕表示。

2017年初，山东省经信委通报山东大数据产业发展情况，其中公布了我省第一批大数据产业集聚区、大数据重点骨干企业和大数据优秀产品和应用解决方案名单，济南市高新区、青岛西海岸新区、浪潮、众阳软件等产业区及企业上榜。而在2017年10月，由省经信委推动的山东省企业上云启动大会在济南举行，山东企业与互联网，与大数据时代的融合已经在政府的推动下全面展开。

对于应用大数据和互联网营销，青岛啤酒董事长孙明波感受深刻，只有五天保质期，需低温保存无法长途运输的青岛原浆啤酒，在互联网时代成功复活。消费者在家动动鼠标、网上下单，24小时内就能喝到刚刚下线的原浆啤酒。

无论是技术的创新还是理念的更迭，都离不开人才的培养。但是与京津冀、长三角尤其是珠三角相比，山东对于高科技人才的吸引力着实缺乏，为了弥补这一短板，近年来，我省多地竞相出台引才政策，吸引、留住高端人才，聚天下英才而用之，助力创新性省份建设。

“对新引进或培养的国内外顶尖人才和团队，采取‘一事一议的方式，给予最高1亿元的综合资助。”省会济南市出台“人才新政30条”更有让人瞩目的“有史以来对人才开出的最高价码”。开出亿元价码的还有烟台市，烟台出台的《烟台市委关于进一步加快创新驱动发展的意见》明确规定：对符合条件的顶尖人才（团队），经评审认定，给予最高1亿元的资助或1.5亿元的直投股权投资支持。“‘千军易得，一将难求，产业领军人才十分珍贵。一个领军人才，就能支撑起一个企业，甚至可以快速带动一个地区的经济发展。花再多钱，也值得！”潍坊市委组织部有关负责同志说。滨州的“黄金政策40条”，东营的“双百引才计划”，潍坊的“鸢都产业领军人才引进公告”等，都显示出山东各地在人才引进方面的共识。

企业在创新，与之对应的政府服务同样需要创新。近年来，山东研究制定了关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见，部署开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”。2013年以来，我省共分12批累计削减省级行政审批事项641项，完成削减任务的108.5%。

企业政府齐发力，创新谋求新动力。2017年，全省新培育国家技术创新示范企业7家、总数39家，居全国首位。全省工业企业省级企业技术中心达1524个、制造业创新中心44个。

国家科技部《关于支持山东建设创新型省份的函》对山东进一步创建创新型省份提出了明确要求，要求山东努力形成具有山东特色和引领示范作用的创新发展模式，发挥好科技创新对推进供给侧结构性改革的支撑引领作用，并提出了创建创新型省份的九大重点任务。

新的目标已经确立，未来的山东，将以创新型省份建设，作为全省上下实施创新驱动发展战略的关键标志性抓手，探索新常态下发展的新路径，打造新常态下发展的新引擎，创造新常态下发展的新优势，凝心聚力，当好创新驱动发展的排头兵，为创新型国家建设提供有力支撑。

2020年前，一个充满活力的创新型新山东、全面小康的新山東将展示在全国人民面前。