基于社区服务的大学生公益创业平台研究

奚恒辉 陈莉莉 吴嘉敏 石坚娜 方琳 王增涛

[摘要]近年来随着公益事业的不断发展和社区建设的不断完善，“公益创业”“社区服务”等词汇也逐渐进入大众的视野。一方面，随着人们对社区服务需求的不断提升，传统的居委会负责制已经无法更好满足社区居民，如此亟需一种新兴力量来更好地提供社区服务。另一方面，随着“大众创业，万众创新”的观念逐渐深入人心，大学生创业的热潮也此起彼伏。但是大学生群体在公益创业过程中也面临了许多难题，亟需一种更好的模式来进行创业。基于社区服务的大学生公益创业既能够完善社区服务体系，推动公益事业的发展，又为大学生就业提供了一条很好的道路。当然每种模式都有其缺点和不足，必须对此进行深入分析和不断探索。

[关键词]社区服务；公益创业；平台；大学生

[中图分类号]G647.38 [文献标识码]A

1 基于社区服务的大学生公益创业平台产生的背景和意义

1.1 推动志愿服务升级发展，实现公益事业“自我造血”

随着社会的发展和人们理念的进步，越来越多的人愿意参加到志愿服务的队伍中去，公益事业蓬勃发展。在“大众创业，万众创新”的热潮下，公益创业也逐渐走进人们的视野，成为大众创业队伍中的一员。传统的志愿服务和公益活动多以活动的形式开展，这样的一种形式虽然起到了服务社会的作用，但其存在不固定性、不连续性。一次活动产生一次成果，但是无法形成一种长期稳定的服务模式。通过公益创业，在一定程度上能够实现公益平台的自我造血，并且能长期稳定提供公益服务。这样，公益事业的发展会更加有生命力，产生的社会效应会更好。

1.2 拓宽大学生就业渠道，缓解就业压力

当前社会，大学生就业形势严峻，大学毕业生就业压力大。在这样一种情况下，拓宽大学生就业渠道刻不容缓。另一方面，在中国的志愿服务群体中，大学生占到了很大的一部分，这是社会的宝贵资源。大学生群体开展志愿活动具有很大的优势，大学生作为社会的储备力量，具有一定的知识和素质，并且有时间、有热情去从事志愿服务活动，这为我国的志愿者队伍注入了极大的活力。所以如果将公益创业与大学生就业结合起来，将起到两全其美的效果。

1.3 完善社区服务体系，提升社区居民精神文化生活品质

随着社会的发展，社区服务的内容和形式都被提出了更高的要求，而在传统的社区服务体系中，居委会承担了大部分的工作内容，但是由于居委会力量的局限性，社区服务难以得到进一步的发展，难以更好满足社区居民对精神文化生活的追求，如此就亟需新的社区服务模式。在这样一种现状下，大学生公益创业平台与社区服务的衔接就应运而生。随着这种模式的不断发展和完善，社区服务的新体系就会逐渐形成。社区居民的精神文化生活自然得到质的提高。

2 浙江海洋大学“智慧+人文社区公益服务平台”运营模式

在探索和实践的基础上，提出基于社区服务的大学生公益创业平台这样一种大学生公益创业模式，并以浙江海洋大学“智慧+人文社区公益服务平台”为例分析介绍这种模式。

2.1 平台简介

“智慧+人文社区公益服务平台”是一个以“低盈利，重服务”为核心理念的致力于完善社区服务体系，提升社区居民精神生活品质的大学生公益创业平台。其目的是为社区居民提供更好社区服务；通过不断的发展和完善，作为一种可借鉴、可复制的模式为大学生公益创业开辟一条新的道路 。

2.2 平台运营模式

“智慧+人文社区公益服务平台”最重要的功能就是整合资源，提供服务。这个功能和属性就决定了它的运营模式。

平台的建立首先需要社区行政中心的支持，平台通过与社区行政中心的合作，获取办公场地和其它社区资源的支持。而平台的发展在一定程度上缓解了社区行政的压力，从某种意义上讲，是社区行政部分职能和功能的转移，而平台受社区行政的监督。

平台的另一个接触对象就是社会组织，不同的社会公益组织有不同的服务功能，平台的任务就是链接各种社会组织，发挥其所长，让他们常态化地参与到社区服务中去。

平台的服务对象是社区居民，平台通过联合社区行政，整合各种社会组织的资源，为社区居民提供更加丰富和优质的服务。

平台的运营需要费用，这个费用如果完全由社区行政承担，那么对社区财政将是一个很大的压力，所以平台经费来源将采取双轨制，即一部分资金由社区财政负责，用于平台的基本运营；另一部分资金则由社区居民给付，用于平台的发展。社区居民需要为服务给付部分资金，而这个收费水平是低于区域外同等类型服务的，这样社区居民可以根据自己的体验选择是接受平台提供的服务，还是选择其它地方提供的服务。

2.3 平台的发展前景和价值

目前，我国约有10万多个大型社区，社区是人民生活的基本单元，社区建设的重要性不言而喻。在人民对精神生活的需求不断增长的今天，传统的社区服务体系已无法更好地服务社区居民，“智慧+人文社区公益服务平台”是完善社区服务体系的一个良好模式，具有巨大的社会价值，并且这个模式具有很强的可复制性，可以运用到众多社区。另一方面，在公益创业热火朝天的时代，这种创业模式也為致力于公益创业的大学生提供了一条很好的道路。

3 平台运营存在的问题

3.1 大学公益创业缺乏相关教育

在众多高校中，大学生志愿活动的内容和项目非常多，以志愿服务为主的公益理念更是深入人心。志愿服务作为公益事业的一种形式自然应该得到推崇，但是以更先进的模式来进行公益事业将取得更好的社会效益。在现实生活中，将公益创业作为一种就业方式和道路选择的大学生不是那么普遍，其中一个原因是大学生对公益创业的相关理念和操作方式缺乏足够的了解，大部分大学生对于运用商业形式去做公益缺乏直观感受深刻的认识。而高校对创业教育这一块内容普遍缺乏。另一方面，大学生和整个社会对公益创业能否取得成就也持观望意见，很多大学生对公益创业的理念其实非常赞同，但当他自己面临选择时，或许还是会选择传统的就业模式，这也是相关教育缺失的体现。

3.2 大学生公益创业的资源不足，缺乏竞争力

大學生公益创业面临的另一个难题就是相关资源的缺乏。大学生作是即将或者刚刚步入社会的一个群体，理论的学习让他们掌握了很多文化知识，但是社会经验的缺乏必然导致他们对社会资源的争取和把握不足。而相关资源的缺乏是让他们对公益创业裹足不前的一个重要原因，创业是一个艰难的过程，自身的能力和知识固然十分重要，但是相关资源也是创业的一个必要前提和保障，大学生刚步入社会，既缺乏相关人脉资源的支持，也缺乏资金和相关技术，而这些资源正是创业过程中必不可少的。将大学生公益创业群体与社会组织对比，可以很明显发现，很多社会组织在做公益的过程中能够取得较多的资源，并且丰富的经验让他们游刃有余，而大学生公益创业群体在竞争过程中必然处于弱势， “智慧+人文社区公益服务平台”在运作过程中所遇到的资金不足问题和技术不足问题也在很大程度上限制了平台的发展和项目的良好运行。在这样一种氛围下，非常不利于新鲜血液进入公益创业领域。

3.3 政府对大学生创业的支持力度有待进一步加强

近年来，政府对创新创业的支持力度明显加大，国家和部委出台了许多鼓励大学生创业的优惠政策，但这些政策和相关文件的可操作性还有所缺乏，大部分文件都是指导原则和确定方向，支持的力度也不足以让许多大学生为之动容。另一方面，公益创业的门槛对大学生而言有些偏高，大学生群体缺乏资金的支持，在申请相关公益创业项目时也明显处于劣势，在这一块上，政府对大学生公益创业的支持有所缺乏。

4 青年大学生服务社区实现公益创业的路径

4.1 高校进一步加强对大学生的创业教育

我国的高校创业教育正处在起步阶段，相关制度建设和体系也不够完善。但是最近几年，很多高校开始设立创业教育相关机构，如一些高校设立创新创业学院，这些机构的设立无疑是大学生创业教育起步的体现，这些机构通过组织大学生参与各种创业比赛和项目来提升他们的创业实践能力，并给与相关的技术和资金支持。在很大程度上弥补了大学生在创业资源和实践方面的不足。除此之外，高校还可以通过开设相关课程来指导大学生如何进行公益创业，这些课程将使大学生群体对公益创业的理念和内容有更深刻的认识。为将来的公益创业打下良好的基础。

4.2 从志愿者转变为公益创业者

许多大学生都热衷于参与一些社区志愿活动。一方面这些社区志愿活动为大学生积累了一定的实践经验，这些实践经验将为大学生公益创业打下良好的基础。另一方面，大学生通过参与社区志愿服务，能够与社区和其它相关群体建立良好的关系，取得部分正当资源，这些资源将为致力于社区公益创业的大学生群体提供很好的支持。通过志愿者转变为公益创业者的模式，既解决了大学生就业问题，又完善了社区服务，推动了公益事业的发展，一举多得。

4.3 政府和社会加大对大学生公益创业的支持力度

大学生公益创业的发展离不开政府和社会的支持，在现阶段，政府对公益创业的支持主要是以公益创投资金的形式开展的。那么政府在大学生公益创业的项目上可以加大资金的支持力度，并给与其它可能的支持。政府购买公共服务是其中一个非常重要的内容，在大学生公益创业的过程中，政府可以加大对大学生公益创业团队的资金、技术支持以及相关的指导。从社会方面，非政府组织以及非盈利组织可以给大学生公益创业团队一定的帮助，这些帮助可以是技术，经验的传授，也可以是合作机会的给与。除了政府和非政府组织，其实企业，社区居民和更多的社会群体都可以通过自己的方式来支持大学生公益创业。

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