东莞市教育就业扶贫精准性研究

陈攻玉

[摘 要]本文通过对东莞市的教育就业精准扶贫现状进行了一系列的研究分析，发现其教育就业扶贫的精准性还存在一系列的问题，因此，本文针对这些相关性的问题进行了更深层次的分析，给出了未来东莞市教育就业精准扶贫的发展路线和建议，以期东莞市的教育就业精准扶贫能稳定发展。

[关键词]教育；扶贫；精准

[中图分类号]F323.8 [文献标识码]A

1 东莞市教育就业精准性扶贫的现状

我国自改革开放以来，就注重于教育扶贫，党和政府也意识到了教育精准扶贫是国家经济发展以及社会稳定不可缺少的部分，因此国家也开展了一系列的扶贫工作，主要经历了三个阶段，即救济扶贫阶段、改革扶贫阶段以及精准扶贫阶段。这些扶贫工作都推动着我国人民趋于小康社会的发展。目前东莞市现阶段的教育扶贫形式主要是以动力转移培训和教育扶贫班的开办这两种形式存在的。同时为了响应国家出台的《中共广东省委广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》，通过建立相关的精准扶贫制度，将贫困学生的家庭与政府出台的政策相结合，从而有效的改善民生，达到真正扶贫的目的。以广东省的精准扶贫方针为基础，以将群众的文化知识以及专业技能进行提高为主旨，围绕这一方面，运用有效的制度，对贫困群体进行精准性的教育就业实施，让贫困家庭都能够掌握脱贫的专业技能，从而将农村的经济稳定下来。

2 东莞市教育就业精准性扶贫存在的问题

2.1 基础设施差距较大

最近几年，广东省东莞市在相关的基础教育设施方面进行了大量的投入，虽然获得了不错的效果，但是在基础设施的账务报表上却存在诸多的赊账行为，从而导致目前农村教育扶贫工作无法正常运行。基础公共设施的不足，造成了贫困村的教育设备薄弱，从而致使农村经济发展水平不高，同时在对现阶段社会科学技术的发展上缺少了关键知识的了解，导致与社会发展脱节，从而阻碍了其教育就业扶贫的发展。

目前农业发展是东莞市的主要产业之一，其中2013年农业产值18.93亿元，于去年相比增长了2.2%。全年农作物播种面积36.78万亩、水果种植面积19.43万亩。全年粮食产量1.24万吨。虽然有所上升但是其增长速度趋于平缓。目前，东莞市的农业机械化水平利用的并不多，据相关数据统计，其机械化水平较全省平均水平相比是比较低的，以至于农民在收入方面逐渐减少，从而造成农村生活条件越来越差，极大地阻碍了教育扶贫工作的进展。

2.2 政策协调机制不到位

由于教育扶贫精准性机制与许多的部门相关联，所以在进行教育扶贫工作的时候需要相关的部门之间相互协调配合，从而形成分工明确，畅通无阻的情景。然而，现阶段的教育精准化扶贫工作并不能有效的展开，其主要问题是无法有效的执行相关的规划制度，其工作之间的协调非常的随意，没能形成执行力度强的协调机制，从而造成政府的扶贫工作无法有效的执行，最终造成教育就业精准扶贫政策无法贯彻执行。

3 完善东莞市教育就业精准性扶贫建议

3.1 补全基础设施建立

基础设施的建立是一个地区经济发展的重要衡量指标，同时也是影响该地区未来经济发展状况的重要因素。然而对于贫困地区来讲，将基础设施进行完善建立，才可以有效地將其经济文化进行提升，所以东莞市市政府应该针对基础设施建设这一方面进行相关的投入，将贫困地区的基础设施差距补齐，同时向其倾斜。其主要执行内容有两个方面.

首先，地方政府应加大农村的经济开发，合理的调整资源利用配置，从根本上激发贫困户的经济发展动力。以水利、电力、道路基础建设为主要方针，将大量的基础设施建设投入到贫困地区的发展当中，这样能有效地为后续的贫困户扶贫打下良好的基础。将贫困地区的电力承载与水利保护节约方面进行相关知识的强化与传播，同时将道路基础进行建设，加大电网的建设，促进贫困地区的经济发展，从根源上解决问题。其次，是政府需要起到带头作用，多鼓励开发商进行贫困地区的开发，同时给予其相对应的优惠政策，带动贫困地区的经济发展。

3.2 强化政府协调职能

教育就业精准扶贫是当前扶贫工作中非常重要的一项工程，要让政府各个部门之间的领导协调能力进行一系列的完善。也就是说在政府的统一领导的基础下，各相关部门需要将职责进行明确的分工，防止出现各自为政、多头领导的现象。其主要流程为，第一，政府需要合理的进行各方面的资源配置利用，要求进行公平、公正的态度，同时还需要将各部门的职能之间的转化进行协调，达到灵活转化的作用，再就是对各个环节进行严格地把关，保证执行过程中的畅通无阻，最终达到扶贫效率的稳定提升。其次，则是政府部门需要遵循法律的基础进行相关的政策执行，让各部门的执行制度可以有效展开，并且可以有效处理好各部门之间的矛盾和问题。政府还需要对贫困家庭进行资源上的整理，同时平衡各相关部门之间的利益效果，将各部门的利益关系进行协调处理，从而组建一个运作效率非常快的扶贫政府机制。

4 结语

本文针对东莞市的教育就业扶贫精准性为研究对象，通过实地访谈的方式，以及相关文献综述的查询，从根本上找出了现阶段东莞市教育就业扶贫精准性存在的问题。针对这些问题，结合了相关的理论研究，提出了完善东莞市教育就业精准扶贫的对策，以完善基础设施建立为基础，强化政府协调工作为核心内容，从而建立有效的扶贫工作制度。这样才能充分提高东莞市教育就业精准扶贫脱贫的效率，最终达到扶贫脱贫的目标实现。同时，本文希望能给东莞市教育就业精准扶贫工作一定的启发和参考意义，以期未来东莞市人民群众能够脱离贫困，奔向小康。