劳动法与农民工权益保障

陈晓慧

[摘 要]我国自改革开放以来，越来越多的农民工进到城市中务工，融入到国家城市化、工业化的建设和进程中，促进了我国的经济发展。随着农民进城务工潮，也出现了许多拖欠农民工工资、损害农民工利益的事情，给我国的社会持续稳定发展和经济建设的发展都带来了不好的影响。在这样的背景下，研究、重视劳动法和农民工保障权益的问题具有十分深刻的意义。

[关键词]劳动法；农民工权益；保障

[中图分类号]D922.5 [文献标识码]A

当前，农民工已经成为我国城市化建设、工业化发展的一支主力军。但在现阶段由于社会、经济等原因的限制，我国对于农民工合法权益的保障做得仍不足，对此我们将对劳动法和农民工权益保障问题进行基本的探讨。

1 劳动法与农民工权益保障的现状和存在的问题

我国在2008年重新修订的劳动法，为我国的劳动关系提供了基本的准则和规范，对我国市场经济环境下劳动关系的和谐发展，保障劳动者权益有着重要的作用。

1.1 关于劳动法

我国的《中华人民共和国劳动法》从2008年正式实施，劳动法的实施为我国市场经济环境下的劳动关系提供了基本的法律准则和规范，同时也是对合法劳动者利益、权利保障的一道屏障。农民工在我国是一个身份特殊的群体，同时也是我国广大劳动群体的一个重要组成部分，劳动法所保障的广大劳动群体中也包括了农民工群体。

从法律性质上来看，劳动法是调节工作者和用人单位之间社会关系的一种法律法规。劳动法从法律意义上为劳动者和用人单位提供了可以参考的依据，它规定了劳动者和用人单位在建立劳动关系过程中各自所需履行和行使的义务与权利。由此可以看出，《中华人民共和国劳动法》的实施实际上是对劳动人员和用人单位的双重防护。

1.2 农民工权益保障情况现状

在我国现阶段，农民工权益保障方面却仍旧存在着问题。例如，一些用人单位与农民工并不签订劳动合同，有些即使签订了劳务合同，合同也十分不规范并不具有法律效力。在这种情况下，农民工享受不到休假、保险等应得的合法权益，出现拖欠农民工工资的现象，损害了农民工利益；有些用人单位给农民工提供的工作环境极其恶劣，甚至不能在施工过程中保障农民工的生命安全；有些用人单位也缺少对农民工的社会保障制度……以上种种都是我国现阶段面临的农民工权益保障方面的问题，这些问题从根本上讲是由于我国的社会制度、政治体制改革已经跟不上经济发展的步伐，不能为广大劳动人民的利益提供坚实保障，同时我国现阶段的法律法规方面的不完善，也是造成农民工没有享受到足够的合同权益、农民工没有得到应有的权益维护的重要原因。

2 如何增强农民工的权益保障

目前，我国的农民工权益保障方面仍存在不少的问题，法律法规不完善是造成这些问题的一个重要原因。

2.1 建立健全相关法律援助制度

法律援助是政府专门设置的为当事人提供协调和指导的一种法律援助组织，它为帮助社会弱势群体、创建人人平等的社会环境做出了贡献。在我国现代社会中，农民工已经成为法律援助中的一个重要的群体对象。受到经济因素、法治水平的限制，我国的法律援助制度存在着很多的问题急需解决。首先，我们应该建立健全的法律援助体系，最好是以国家投入为主体，同时提倡社会赞助和行业的奉献。其次，要加大法律援助的宣传力度，让每个人都知道、熟悉法律援助，使农民工在权益受到侵害时能够及时寻求帮助。最后，就是要建设一支能够承担起社会法律援助责任的队伍。当前我国的合格律师数量本就不多，法律援助的资源就更加缺少，所以要充分吸收社会各界力量，为社会法律援助提供良好的条件。

2.2 建立全面的劳动法律体系

新颁布的劳动法虽然是一个很大的进步，但在我国经济迅速发展的新时期，仍跟不上市场的步伐，新劳动法的颁布没有改善我国劳动法律法规体系不完善的状态。我国现今的法律法规体系仍存在许多问题和弊端，例如最关键的一个问题就是缺少一些法律法规来和劳动法相配套。所以，必须要加快制定相关法律法规的步伐，比如要颁布《工资法》、《集体合同法》、《社会保障法》、《职业培训法》、《劳动检察法》等各项法律法规，要将劳动者的权益不断扩大，将劳动法律体系不断完善，为全面保障农民工的合法权益提供坚实有力的法律支持。

2.3 对劳动法的相关内容进行完善

我国虽然已经出台了一些有关整改劳动关系的法律法规，但从整体的劳动法律体系来看，仍是不完善的，存在漏洞的，所以农民工的权益才会经常受到侵犯。所以，想要切实保障农民工的权益，首先要做的就是对劳动法的相关内容进行完善。新颁布的劳动法对劳动诉讼程序进行了一些明确的规定，但是对于农民工合法权益保障方面的规定仍不夠充分。对于劳动法，首先应该整改的就是将劳动法中的有关争议处理的申请时效延长，以往的劳动法中，对于劳动争议的仲裁申请时效很短，农民工一旦发现自己的权益被侵害，就必须要在60日之内申请冲裁。劳动法中对于劳动争议的申请仲裁时效规定比诉讼程序短，这固然有利于案件的快速解决，但实际上却不利于保障农民工的合法权益。另外，可以将劳动法中规定的限定仲裁这一前置程序去除，也就是把先裁后审更改为直接裁决或审判，只有这样，农民工的合法权益才能得到最大的保障。

3 结语

农民工问题是我国社会当前不可忽视的一个重要问题。如果想要把农民工权益保障问题妥善解决，就应该站在一个长远的角度和立场，否则对于社会的和谐和稳定发展将产生不利影响。要真正以人为本，从农民工的角度出发，真正了解实际的农民工权益保障问题，并提出切实可行的方案解决这些问题。

[参考文献]

[1] 任红梅.农民工市民化过程中休息权法律保护研究[J].山东财经大学学报，2017（01）

[2] 杨威，张毅.构建农民工群体劳动保护与工作福利保障机制[J].中国党政干部论坛，2017（08）.