浅谈农村财务管理存在的问题和措施

茶德昌

[摘 要]财务管理一直都是农村经济发展的工作重点，财务管理的水平不管对于农村经济的整体发展，还是人们日常生活的方方面面，都有着比较深远的影响。近年来，国家开始注重“精准扶贫”，协调农村发展，出台了越来越多惠农的政策，造成了惠农资金的连年增加。相比过去而言，农村的基础设施建设工作有了非常大的进展，但是在财务管理方面仍然存在一些问题。本文便是针对农村财务管理现状中存在的问题，提出一些具有针对性、建设性的新举措。

[关键词]农村财务管理;存在问题;应对措施

[中图分类号]F302.6 [文献标识码]A

1 农村财务管理的现状及存在的主要问题

1.1 坐收坐支现象比较普遍

从如今的农村财务管理的发展状况而言，坐收坐支现象普遍存在。由于农村是村级单位，村中的集体收入不会太多，支出往往大于收入，经常会发生日常开支不能维持的状况。而且有些农村基层干部不重视对自身的约束，纪律意识偏低，在一些花销上并不能全面地考虑其合理性。长此以往，农村用于非生产方面的开支会越来越大，而正常的生产支出以及农村基础设施建设支出所占资金比例缩小，不利于缓解农村财务管理现状，并且会很大程度地影响农村经济的可持续发展。

1.2 财务管理制度不完善，漏洞较多

大部分的农村财务管理制度都存在一些漏洞，因为村内基础管理层的领导对财务管理方面重视程度不够，加上管理人员素质和能力参差不齐，所以财务管理制度的不合理已经成为农村财务管理发展道路上的一大主要障碍。一个制度在制定设计的过程中就已经注定了其可以收获的实际效果，农村的会计人员专业程度较低，对工作的态度也不甚严谨，账目上便经常出现一些低级错误，导致账目的支出和收入不能匹配，财务收支不平衡。并且在执行的过程中，由于没有严格依据法律规定对违法行为做出惩罚措施，导致违规行为屡禁不止。

1.3 存在一些违规借贷行为，造成财务亏空

在村级财务管理体系中，存在一部分农村过于注重新型农村体系的建设，通过借贷的形式将大笔的资金陆续投入到公益事业中，超前建设新农村。这种盲目的做法虽然最初可以取得比较亮眼的成绩，但是随着时间的推移容易造成财务方面的亏空，并且由于在借贷时没有相对应比较完善的合同手续，安全性存在非常大的隐患。

1.4 财务管理公开性不足，缺乏透明性

在现如今的政府管理中，越来越提到的一个概念便是“公开透明”，不管是政务，还是财务管理，要想提高管理制度的水平，首先要多与民众进行交流，将管理结果及时、公开地展现在民众面前。实际上早在几年前财务公开就已经在农村广泛推行开来，并且取得了非常良好的效果。但是，也存在一部分村子由于一些困难不能实现财务的及时公开，民众的积极性容易遭到一定程度的打击，并且会给农村经济的平稳发展造成不好的影响。

2 解决农村财务管理问题的一些措施

2.1 转变领导干部的基本理念，提高纪律性

根据目前的农村财务管理現状来看，要想解决存在的问题，首先需要转变村级领导干部对财务管理的基本认知。农村的财务管理工作主要依靠村干部的指导，而村干部也确实是农村财务的主要使用人员。上文中有提到，农村的财务管理问题中有村级领导干部的一些原因，由于部分领导干部淡薄的纪律意识和法律意识，在进行财务管理工作时不能做到依法办事，同时不能有效地约束自己，就会造成财务开支不均衡。那么为了促进农村财务管理的发展，必须要对农村的领导干部进行长期的培训，端正他们的思想，引导他们摆正公与私、干部与群众之间的关系，逐步培养他们对于财务管理重要性的认识。此外，应该加强相关法律规定的宣传，加大对农民合法权益的保护力度，引导领导干部充分发挥他们的作用，为农村财务管理可持续发展打下良好的基础。

2.2 规范农村财务管理体制，实现科学化、合理化

为了不使农村财务管理工作在以后的新农村建设中出现更大的问题，当前最重要的是应该建立起一套相对比较完善的农村财务管理体制。只有将管理机制完善起来，利用各种规章制度对相关的财务管理人员和工作进行一定的约束，令农村的财务管理工作各个环节中都能够负责任到个人，促使财务管理人员的财务行为都能够有章可循、有法可依，加快实现农村财务管理的整体规范化。健全农村财务管理体制，能够有效地提高整体的纪律性，减少一些财务管理工作中经常发生的低级错误。其次，在规范财务管理体制的内容中，可以加大村民的监督力度和审查力度，在村级管理部门不能及时进行财务公开时，村民可以充分地发挥自身的审计监督职能，以确保财务管理的规范性，合理地保障自身的权益。

2.3 加强村级财务管理队伍的建设，提高管理人员的素质

在农村财务管理的建设中，提高村级财务管理队伍的管理水平已经迫在眉睫。而提高财务管理人员素质有两种途径，第一，采取信息传播宣传的重要手段，提高相关财务管理人员的道德水平和责任意识。第二，利用专业的培训体系为财务管理人员增加专业知识的储备，以增强他们的专业水平和能力。

3 结语

结论综上可知，我们都应该加强对农村财务管理工作的重视程度，及时发现其中存在的一些问题，并针对这些问题展开合理的分析，最终利用一些管理措施和手段进行有效的解决。但是在农村的财务管理发展现状中，也存在一些短时间内不能完全缓解的问题，这时便需要充分发挥各方的协调管理作用。政府应该加强农村相关制度的建设水平，同时做好财务管理方面的引导工作和监督工作，促进农村财务管理向公平公开，透明化的方向发展。

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