生态文明视域下农村环境保护机制探究

朱芳

[摘要]我国农村土地广阔、人口众多，做好农村环境保护是我国生态文明建设的重点。分析了当前农村环境污染的原因，提出了生态文明视域下农村环境保护的相关机制。

[关键词]农村；环境保护；生态文明

[中图分类号]C919 [文献标识码]A

1 农村环境保护对生态文明建设的重要性分析

随着我国社会文明的快速发展，社会各界人士对生态文明建设的重视程度也日益增强。无论是从十八以来党中央对我国生态文明的总体部署来看，还是从习近平总书记在各大会议对生态建设所做出的上层设计来讲，我国已然进入到了生态文明建设最为紧迫、关键、刻不容缓的时期。2013年9月7日习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出：“建设生态文明是关系人民福祉，关系民族未来的大计”。由此可见，生态文明建设是关系国家发展大局的头等大事，是关系全中国同胞未来的大计。立足于此，我们不难发现生态文明建设即是宏观性的战略决策，同时也是全局性的政策布局。正因如此，我国生态文明也是全面化的，无论是城市环境保护还是农村环境保护，乃至是荒原沙漠的生态重塑，其实都是隶属于生态文明建设的一部分，并且加强农村环境保护也具有重要意义。其原因是，农村土地广阔、自然资源丰富、人口众多，做好农村环境保护是我国生态文明建设的重点。此外，在十九大会议上，习近平总书明确了“实施乡村振兴战略”，其意味着社会主义新时代推动农村建设具有至关重要的意义。换言之，在新时期做好农村环境保护不仅能够推动农村建设，同时也能够有效促进生态文明建设大步向前。

2 农村生态文明建设的问题分析

2.1 现代农业生产造成的污染严重

现代化工产业的快速发展推动着我国现代农业技术的进步，并有效增加了我国农作物的生产总量及生产率。然而在现代农业技术迅猛发展的背景下，现代农业系统化、科学化、绿色化管理方法的推广与普及却未能同步。这就造成了诸多地区的农民群众采取粗放式的生产技术，严重依赖化肥、农药等化学产品提升农作物产量。然而这样的农业生产模式，既没有真正的提升农药、化肥的利用率，同时也对农村环境造成了恶劣的影响。因为过度投入到农业生产中的农业化肥，有很大一部分没有得到有效的利用，其不仅不能有效增加农作物产量，同时还会反渗到土壤、水源抑或弥漫在空气中，如此一来就会造成农村环境污染，并破坏农村生态文明建设。除此之外，在现代化农业生产中，机械生产以及快速普及到广大农村。机械生产虽然能够有效解放农民群众生产力，提升农业生产效率。但在机械生产过程中，机械运转所造成的尾气污染及噪音污染也是十分严重的，其对农村环境及生态文明建设的影响也是不容忽视的。

2.2 农作物后续处理造成的污染

随着现代农业技术的快速发展，农业生产效率极大提升，在农作物产量快速增加的情境下，农作物副产品（如秸秆、麦秆、植物藤蔓等）产量也随之提升，合理地处理农作物副产品也显得尤为重要。然而在标准化农业生产模式下，为了提升生产效率，诸多农民就选择将秸秆、麦秆等进行焚烧处理。这样的处理方式虽然快速，但是却造成了农业资源的浪费并是农村环境受到严重的污染。

2.3 农村工业排泄污染

现目前，为了降低工业生产对城市环境的影响，诸多工业厂区都建立在了农村周围。但是部分建立在农村周围的工业厂区由于缺乏监管，其对生产废气、废水的处理也并没有按照严格的处理标准来进行，由此就容易造成农村环境污染问题。那些处理不合格的污水、废气直接排放到农村的河流及空气中，就会造成严重的水质污染、空气污染，从而对农村生态文明产生强力的破坏，严重影响农村居民的生活质量。

3 生态文明视域下农村环境保护机制

3.1 健全农村环境保护法制

法制建设是社会治理的根基，在生态文明建设中也应该注重法制建设，让法律制度成为制约环境污染的准绳，让所有生态文明建设工作都有法可依。同理在农村环境保护中，我们也应该完善法制体系，要根据农村环境污染的实际问题制定对应的法律制度，从而才能促进农村环境制度规范化、科学化。除此之外，为使农村环境保护政策落到实处，我们还需完善工作制度。首先应该建立良好的监督管理制度，严格按照国家规定监督管理农村工业生产，严肃查处违规的生产企业，以此减少农村工业污染。其次，建立完善的职责制度，量化农村环境保护工作，促使相关负责人提高警惕、落实工作。

3.2 加强意识形态建设，提高农民群众的环保意识

生态文明视域下的农村环境保护具有战略性、全局性意义。在环境保护工作中，我们应该动员广大农村群众积极效应国家战略决策，自主参与农村环境保护和生态文明建设。然而要想實现这样的目标，我们就需要切实加强意识形态建设，增强农村群众的环保意识，以此引导农村群众监督管理工业生产，积极检举违规生产的企业，并在农业生产中合理使用化学产品，以减轻农业生产对农村环境的污染。在意识形态建设工作中，我们应该整合资源、加大投入，通过形式多样的宣传教育活动，促使农村群众树立良好的环保理念。

3.3 建立循环经济模式

建立循环经济模式是实现低碳经济发展目标、减少资源浪费、实现可持续发展的重要举措。在农村环境保护中，我们主要可以建立以下几种循环经济模式：其一，利用沼气建立农村垃圾降解利用循环经济模式，引导农村群众将可降解的废弃农作物和家禽粪便导入沼气池，并充分利用沼气资源，以减少树木和天然气的使用量。如此一来不仅节约了自然资源，同时还能减少废弃农作物对环境的污染。其二，建立有机化肥利用的循环经济模式。即在农业生产中，充分利用废弃农作物制造有机化肥，从而有效减少对工业化肥的使用量，并有效保护农村生态环境。

3.4 加强乡村工业污染整治

随着城市建设的逐步推进，城市居民开始认识到生态文明建设的重要性。由此，一场驱逐污染企业的城市整治运动如秋风扫落叶一般迅速开展。在此情境下，诸多工业企业选择将厂房迁移到郊区或农村，同时也将工业污染带到了农村。正因如此，切实做好工业污染整治工作则无疑成为了乡村环境保护的重点工作之一。在建构乡村环境保护机制时，为了做好乡村工业污染整治工作，可以从以下几方面工作入手。首先，健全乡村工业污染整治法规，增强法制约束力，以法律为准绳规范乡村企业生产，从而在源头上扼制乡村工业污染。其次，强化乡村政府部分的监管职能，即以镇安监办牵头组成“乡村规范化生产安全委员会”，做好乡村企业污染整治专项工作。值得注意的是，为切实做好乡村企业污染整治工作，不仅要实现职责下放，同事还需保证职权下放，即充分赋予乡村企业管理部门的执法权力，使乡村企业管理人员有底气、有信心、有权利做好企业生产监管工作。

[参考文献]

[1] 刘小燕.农村环境保护的思考与建议[J].安徽农业科学，2014（11）.

[2] 顾廷富，刘丽红，黄晓飞，等.浅析新形势下的农村环境问题及防治对策[J].科技致富向导，2013（21）