浅谈当前森林防火工作中存在的问题及应对策略

熊伟

[摘 要]加强森林防火不仅是为了保护森林环境，更是推动经济发展和保障人民群众生命财产安全的一项重要措施。本文主要分析了当前森林防火工作中存在的一些问题，并在此基础上探讨了当前森林防火应对策略，旨在进一步提升森林防火效果，降低森林火灾发生率，使森林资源得以更好的保护利用。

[关键词]森林防火；现状问题；应对策略

[中图分类号]S762 [文献标识码]A

森林防火工作是国家森林资源保障体系中的重要组成部分之一，不管在是推进生态文明建设还是在保障经济发展与促进社会稳定等各个方面都发挥着极其重要的作用。虽然近年来我国森林防火工作在不断进步，但相对于森林资源的快速增长，其预防控制和扑救水平不高的问题也开始逐渐暴露出来。因此，加强对森林防火工作的研究，认真分析查找存在的问题，探索落实对策措施已经迫在眉睫。

1 森林防火工作开展的重要性

由于自然因素以及人为因素等原因导致近年来森林火灾事故频发，特别是在夏季时，落叶和枯枝都较为干燥，即使是一点微小的火花，也有极大的可能引发森林火灾，并且在周围易燃物较多以及风力的作用下，火势会以极快的速度蔓延。除此以外，大部分树木都具有一定的油性，会进一步增强火势。由此可见，森林火灾通常具有火势大、波及范围广以及难以控制等特点，一旦发生，往往都会给森林资源带来毁灭性的灾难。我国森林资源总量每年由于火灾的原因都会造成严重的损失，因此，对于森力资源管理部门而言，只有做到提高森林防火意识，加强对森林防火工作的重视，才能真正有效防止森林火灾的发生。从而为我国森林资源的可持续发展打下坚实的基础，同时还能进一步提升林业生态的经济效益与社会效益。森林资源在我国各行各业的建设和发展中都有着极其重要的作用，虽然森林资源属于可再生资源的一种，但是往往优质树木的成长周期越长，其经济利用效益才越高。森林资源管理部门应通过加强森林防火管理来保障各项森林资源管理工作得以有序实施，从而推进林业建设和森林资源的多元化發展。从生态效益的角度来看，森林环境经过自然的漫长选择，基本已经建立起了较为完善的生态系统，足以实现生态系统内部的自给自足，但是如果受到森林火灾的严重影响，森林生态系统自身的平衡很有可能被打破，从而严重威胁到森林动植物的生存和发展，而要想恢复到原有的平衡状态，往往需要很长的时间。由此可见加强森林防火工作的重要性。

2 森林防火救灾工作中存在的问题

2.1 森林防火救灾资金不足

当前，国内很多林业企业森林防火救灾预算经费不足，导致其扑火救援队伍缺乏新型装备和专业知识技能，严重影响灭火效率。森林火灾发生以后，通常都是以当地农户和林业职工为主要灭火救援人员，所采用的工具通常为风力灭火器、扫把、铁锹等简单工具。这样一来，就会使灭火时间无形中延长，从而使灭火效果受到严重影响。除此以外，由于大多数临场没有设置防火通道，等到救援队伍赶到火灾现场时，不仅延误了最佳的救援时间，还会在途中消耗大量的体力。

2.2 森林防火救灾的宣传教育不够

林业职工对于森林防火的重要性都有充分的了解，但是对于周边的村民而言，则通常不具备森林防火意识，经常出现在林区周围焚烧麦秸等现象，这些都是极其严重的火灾隐患。除此以外，对于当地中小学校的基础防火知识宣传力度也不够深入具体。

2.3 森林防火救灾能力不足

首先是由于林业企业防火救灾队伍建设困难，难以按照规划建立起具备一定专业性的森林防火救灾队伍，现有的护林员呈严重的老龄化趋势，附近村庄青壮年大多都在外务工，一旦有火情出现，做到快速应对的可能性很低。其次是由于专业技能缺乏的原因，救灾队伍在扑灭森林火灾的过程中容易出现操作不当以及方法不规范等问题，有极大的可能导致森林防火救灾队伍出现人员伤亡。

3 加强森林防火救灾工作对策

3.1 重视森林防火救灾工作

首先是要尽快建立起切实有效的森林防火救灾领导负责机制，相关领导作为森林防火救灾第一责任人，应通过建设森林防火救灾指挥部以及防火救灾责任体系等方式，进一步加强对森林防火救灾的重视。其次是要紧紧围绕森林防火救灾责任体系，建立起相应的森林防火救灾管理与监督体系，抓牢森林防火救灾工作的重点，并将其纳入到绩效考核制度中，直接与薪酬待遇挂钩，以增强全体工作人员对森林防火救灾的重视程度。

3.2 增加森林防火救灾的工作经费

目前森林防火救灾工作开展中的一个主要难题就是经费来源不足，而要想做好森林防火救灾工作就必须想方设法克服这一难题。为此，地方政府要将自身的资源优势充分发挥出来，引入更多的社会流动资金到森林防火救灾工作中来，并促使其形成收益，从而扩大森林防火救灾资金的来源。林业企业也应进一步挖掘自身的产业优势和区域优势，在积极争取上级资金的同时，通过股份化运营以及自筹资金等方式，尽可能筹集用于森林防火救灾的资金，为森林防火救灾工作的开展奠定良好的基础。

3.3 加强森林防火救灾的宣教工作

从我国已经发生的森林火灾来看，其中因为人为因素所导致的占到了97%以上。由此可见，如果人们具备了一定程度的森林防火意识，就可以避免相当大的一部分灾害。而森林防火救灾宣教的目的就是要让人们真正认识到火灾的危害，知道哪些行为可能导致森林火灾以及在发生森林火灾时应如何应对等。为此，相关部门要扩大宣传教育范围，逐步提高职工群众防灭火意识，建立起完善的群防群护体系。防灭火宣传不但要在林区进行，还应向林区周边的群众延伸。林企职工由于长期接受森林防火知识教育，已经具备了一定的森林防火观念，而林区周边及外来人口则更容易成为火灾隐患。因此，森林防灭或宣传不仅要在林区进行，还应拓展到农区、乡镇、城市以及各中小学校。让“护林防火，人人有责”真正成为每一个公民的自觉行动。

3.4 加强森林防灭火队伍的建设