泸州发展高新技术产业研究

黄思思

通过对泸州商新区建设的研究，找出新建产业园区在目前经济环境下应该如何发展，有哪些要素影响了新建产业园区的发展程度。在资源、人才以及政策都不具备优势的情况下，应该结合自身的区域及产业伉势，多学习先发展产业园区的成功经验，并且寻求与先发展产业园区的合作，有效承接先发展产业园区的产业转移，以实现泸州高新区的高效及可持续发展。

高新技术 产业发展 要素创新

泸州高新技术产业现状分析

在《中国制造2025》、“互联网+”等战略部署指导下，根据自身要素禀赋及产业条件，泸州市印发实施《进一步优化全市工业产业和同区布局的指导意见》，将高端装备制造、新一代信息技术、现代医药、新能源新材料、航空航天等五大产业作为重点发展的新兴产业。2017年，新兴产业主营业务收入突破200亿元，同比增长28.6%，占规模以上工业主营业收入的12.1%。泸州高新区经过5年来的发展，目前现有入驻企业578家，其中：规模以上工业企业269家，高新技术企业48家。

泸州高新区规划面积202平方公里，打造国家级创新型特色产业同区，发展高端装备制造、新能源新材料、新能源汽车、智能电网、现代医药及高性能医疗器械、大数据和酒业等特色产业，努力成为泸州市科技中心、研发中心、创新中心。泸州高新区六个子同区2016年实现主营业务收入691.08亿元，其中主导产业412.45亿元，占比59.68%；实现人均营业收入总额55.15万元，增速达到16.92%；实现税收收入总额15.60亿元，增速达到3.94%。

高端装备制造产业。作为泸州市“退城人同”的主要承接区，泸州高新区重点承接了沙茜及蓝田片区的装备制造产业，形成了以四川长江起重机有限责任公司、四川邦立重机有限责任公司、泸州长江机械有限公司、四川长江液压件有限责任公司、泸州众大科技重工有限公司等龙头企业代表的高端装备制造产业集群。主要产品有：大型工程机械产品、高性能液压件产品、能源化工设备产品、节能环保装备以及機器人制造产品。

新一代信息技术产业。目前同区已初步形成大数据和智能终端产业2大集群。智能终端产业方面，现已招引入驻智能终端企业68家（其中龙头企业25家），初步形成了集磨具、注塑、镜头、贴片、背光等为一体的智能终端全产业链条。到2018年底，将有28家企业投产运营；大数据产业方面，泸州高新区已规划建立3 .15平方公里的西南云海大数据产业同，并邀请赛迪编制了《大数据产业发展规划》。截止目前已招引了华为、中软国际、腾讯等20多家大数据云计算相关企业。

新能源新材料产业。泸州高新区建有新能源新材料产业同，形成了以金能公司、壳牌石油等为代表的新能源产业集群。围绕新能源汽车产业发展需求，正推进招引动力电池骨干企业，开发高性能锂电池、储氢，镍氢电池和超级电容电池以及燃料电池、金属一空气电池、铁镍电池、石墨烯电池等，提升动力电池核心技术的工程化和产业化能力；开展新体系电池的研发，提升新一代动力电池新材料和关键技术的工程化研究能力和动力电池产品设计验证能力；依托北辰电力、山东达驰、泸州金南方电器等公司大力发展新能源充电设备。

现代医药产业。泸州高新区建有子同区一现代医药产业同。依托泸州市丰富的道地药材资源、医疗卫生资源、化工资源等，重点发展现代中药、化学制药、生物制药、医疗器械等产业。区内已聚集了现代中药生产企业、化学制药企业、生物制药企业以及医疗器械生产企业，并且已形成了一定规模。

航空航天产业。2016年，泸州市委、市政府决定成立泸州空港产业同区，泸州空港产业园区以大型货机、通航飞机组装为龙头，吸引航空材料、航电系统、航空零部件等产业集聚发展。积极融人成都飞机产业链，吸引知名企业做好产业配套。

泸州高新技术产业正面临前所未有的重大发展机遇

“一带一路”与“长江经济带”建设对泸州培育壮大高新技术产业带来了重大机遇。作为川南地区的区域中心，泸州可辐射重庆、贵州、云南、广西等省市区。长江经济带、成渝城市群的协作发展水平不断提高，也带动了位于成渝城市群核心地带的泸州在全国范围内的崛起。

此外，习近平总书记在2018年4月视察长江经济带时指出要正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。作为长江经济带上游的泸州高新区要按照协同发展的理念，加大与成都高新区、重庆两江新区、武汉东湖高新区、苏州工业同、上海张江高新区展开广泛、丰富的产业合作和同区合作，按照自身规划承接好长江经济带上先发展高新区的产业转移。

新一轮科技革命与全面创新改革试验为泸州高新技术产业发展带来了历史机遇。

当前，以新一代信息技术、“互联网+”与制造业深度融合等为重要标志的新一轮科技革命正快速演进，高新技术产业的区域和分工体系正在重塑，2015年四川获批全面创新改革试验区，其主攻方向就是要破除体制机制障碍，开展改革探索，这些都为泸州发展高新技术产业提供了有利条件。

探索建设“内陆自贸区”为泸州高新技术发展带来了巨大制度红利

四川自贸试验区实现奠基性高位开局，不仅拉动开放型经济增长，而且推动思想观念、发展理念、体制机制、政务服务、法治环境等创新发展。去年，自贸试验区片区所在的成都、泸州两市进出口额增长49 .1%。2017年泸州进出口贸易总额实现139.3亿元、增长5.8倍。

泸州通过加快制定完善内陆自贸港试验方案，探索内陆地区自贸港建设及畅通的国际贸易新机制。整合保税区和港区口岸资源及政策优势，对标国际最高标准，充分释放“一线放开、二线管好、区内自由”的贸易自由化、便利化、效率高的制度红利，提高贸易便利化、自由化水平，促进贸易、产业和产品的转型升级，提升泸州高新技术产业在全球贸易链中的资源配置能力。