我国环境会计实施障碍与对策研究
2018-05-14段惠连
段惠连
环境会计作为企业的一种管理活动,是社会发展到一定阶段的产物,也是整个社会环境保护的重要组成部分。但由于我国目前环境会计方面的法律法规不完善,社会观念以及技术人员素质等问题的存在,环境会计在我国的实施依旧困难重重,本文将从环境会计的起源、环境会计实施的必要性以及我国目前环境会计实施的障碍出发进行研究并提出相关对策。
环境会计 实施障碍 对策
环境会计的概述
(1)环境会计的产生背景及含义
由于企业基于自己生存和发展的压力不得不重视环境问题,企业应承担环境保护的责任,这些活动影响企业的财务状况和经营成果,环境会计便营运而生了。环境会计又称绿色会计是以货币为主要计量单位,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一种活动。
(2)环境会计与传统会计的区别
1.内涵与假设前提不同
传统会计的假设前提是企业是“经济人”,企业的最终目标是企业的价值最大化。而环境会计的假设前提是将企业看成是“社会生态经济人”它使现代企业在追求利益最大化的同时也兼顾社会效益和资源效益。
2.核算对象与核算范围不同
传统会计的核算对象是在生产过程中的资金运动。而绿色会计的核算对象大大突破了传统资金运动的范畴,它所考虑的是除资金以外的资源环境、整个社会生产消费及生态循环价值,还涉及对自然环境的经济业务的确认与计量,并予以正式记录报告,为各决策单位进行经济及环境决策提供帮助。
3.披露方式与计量方法不同
传统的会计信息主要披露的是三大会计报表。而在绿色会计的核算体系下,可以用增加附表、或在报表附注中加以说明的办法说明企业环境的状况、企业所采取的环保措施及达到的效果等。传统会计主要是采用历史成本进行货币计量,而绿色会计是采用的是货币计量与非货币计量相结合的计量方法。
环境会计实施的必要性
(1)环境会计的实施是可持续发展的必然要求
从环境会计自身讲,它是在经济可持续发展战略下提出的。从政府角度讲,实行环境会计后,政府可对企业的生产、治理有清晰的了解,从而有效落实并加强环境污染治理。从企业角度讲,实行环境会计后能从根本上治理环境污染问题,促使企业由“被动治污”转向“主动治污”,企业就会逐步走上清洁生产这条道路。
(2)环境会计的实施是顺应现代社会的消费理念的需要
随着社会公众环保意识增强,绿色消费已经逐渐成为时尚。随着世界绿色浪潮的兴起,环保将成为各国推行贸易保护主义政策的一种工具。因此,利用环境会计把环境问题纳入财务报告体系,评价企业的环境效益,督促企业生产经营朝绿色经营方向发展,有利于增强企业竞争力,开拓国内外市场。
(3)环境会计的实施能更好的满足社会各方对环境方面信息的需要
随着环境问题的日益突出和社会各方面环保意识的增强,我国对环境信息的需求越来越大。在现阶段,环境会计的信息使用者主要有政府环境保护部门和民间环境保护组织及政府其他部门、社会公众、投资者和债权人、企业内部管理者等。因此,为了确保相关各方获得清晰的、准确的环境信息,企业定期披露环境信息十分必要。
我国环境的实施障碍
(1)法律制度障碍
尽管我国提出了可持续发展战略,但企业追求经济效益与社会要求的可持续发展之间的矛盾,使企业不会自觉地转化为行动,即企业不会主动牺牲自身经济利益而去实现整个社会的可持续发展。因而环境会计的推行需要相关的法律、法规与制度的强制性要求,我国虽己颁布多部法律法规。但在法律制度的深度和广度上仍有所欠缺,且与一些发达国家相比任存在较大的差距。
(2)计量障碍
我国目前仍未形成环境会计要素统一的确认标准,关于环境要素的确认有不同的观点,主要有将环境会计要素分为环境资产、环境负债、环境成本的“三要素论”;以及将环境会计要素分为环境资产、环境负债、环境费用、环境效益的“四要素论”等。可见环境会计理论与方法体系还不完善,理论上缺少统一的规则、方法和专业标准。关于环境会计的计量,企业在实际操作过程中无统一标准遵循,存在很多的主观随意性,各企业环境会计信息不具有可比性。
(3)观念障碍
对于企业来说,企业利润最大化是企业生产经营和管理的目标,而承担环境保护责任,则往会提高企业的成本,从而不利于企业利润最大化目标的实现。因此,对于企业来说往往不愿意主动承担环境保护责任,增加环境保护方面的投入。
我国实施环境会计的对策
(1)加强环境会计方面的立法
我国应完善环境方面的法律法规,严惩环境方面的违法行为,以法律的形式确定环境会计的地位,使环境受到人们的重视,承担环境保护的责任,为环境会计实施的提供法律环境。制定适合我国国情环境的会计法及会计准则,拓宽我国环境保护方面法律的深度和广度。明确企业、政府在环境保护中的责任
(2)统一环境会计信息的计量标准
依据我国的实际情况,加强环境会计方而的理论研究,解决环境会计确认、计量及报告方而存在的技术问题。社会中介机构及政府有关部门应加强对环境会计的监督,对环境会计信息的真实性、合法性及合理性进行审计,确保环境会计信息的真实与公允,强化环境会计信息的披露。
(3)改善观念、提高环保意识
提高政府、社会投资者以及社会民众的环保意识,是环境会计实施坚实的思想基础,我们应该从宏观上将环保工作提高至国家的战略地位,加强培养企业的社会责任感。提高公众环保意识和对环境信息的关注力度,通过提升公众对环保效应的偏好程度形成市场绿色壁垒,逐渐将各种环境成本高的商品從市场中淘汰。
[1]隋忐纯.环境会计在我国的发展现状及相关建议[J].商业计,2017.
[2]汪梦奇.我国环境会计实施障碍与对策[J].合作经济技,2017.
[3]张青燕.我国环境会计实施的困难及改进[J].商,2015.
[4]谢芳,左忐刚.推动我国环境会计实施的突破口问题[J].财会月刊,2014.
[5]李惠玲,张雪芹.环境会计实施的障碍分析及对策研究[J].会计之友,2011.