吉林省农村互联网金融存在的问题及对策研究

姜传博 邱桂杰

中国农村人口众多，发展农村互联网金融具有广阔的前景，阿里巴巴和京东等电商已经在县域农村积极开展互联网+农村金融战略。但是由于中国广大农村地区的基础设施还很薄弱、农村大量常佳人口是“一老一小”，农业现代化水平还很低。随着城镇化发展的重点e经转移到县域，在这样的背景下，研究农村互联网金融存在的问题及解决对策十分必要，将对农村互联网金融发展起到积极的推进作用，对未来农村互联网金融在县域经济的发展提供有益的探索和借鉴。

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农村互联网金融的发展的必然性

近年来，互联网在我国农村地区逐渐普及。截至2017年6月，我国网民中农村网民占比26.7%.规模为2.01亿；城镇网民占比73.3%.规模为5.50亿，较2016年底增加1988万人，半年增幅为3.7%。城乡互联网普及率持续提升，但城乡差距仍然较大。普及接入层面，农村互联网普及率上升至34.0%，但低于城镇35.4个百分点；互联网应用层面，城乡网民在即时通信使用率方面差异最小，在2个百分点左右，但商务交易类、支付、新闻资讯等应用使用率方面差异较大，其中网上外卖使用率差异最大，为26.8%。农村互联网市场的发展潜力依然较大。

（l）传统的金融机构不能满足农村的需要

传统的金融机构（主要是农业银行、邮政储蓄银行、农村商业银行），受农村居民的居住密度、建设成本等诸多因素影响，农村金融机构在农村普及成为难题，导致机构在农村的覆盖率比较低。

（2）农户借款难现象依然存在

随着国家大力推进农业现代化，农户对资金的需求也越来越大。由于农户没有合适的抵押物和担保人，银行等正规的金融机构很难把钱放心的借给农户。根据《中国农村家庭金融发展报告2015》的数据显示，当农户需要钱时，只有不到15%的农户能够从正规金融机构贷款，超过70%的农户更愿意向自己的亲友借钱或者选择民间借贷。

（3）大数据金融的趋势

互联网金融将数据的分享、积累以及处理作为核心。其多样化的数据采集方式，标准化数据获取流程以及非结构化数据处理工具，分析技术等方式和手段，将大数据完美地融人到了互联网贷款融资模式中。一方面，这一优势冲破了信息与成本对中小型企业融资的束缚，并在一定程度上缓解了市场中信息不对称的局面。另一方面，在大数据优势下的借贷服务有着很高的透明度，有利于商业银行在第一时间内对中小型企业的交易情况、资金运用情况以及信用情况进行相应的查询及了解，这种及时反馈使得金融机构的贷款向中小型企业倾斜，在一定程度上解决了中小型企业融资的困境。

（4）普惠金融需求，迸发强大“生命力”

“推动金融资源更多向农村倾斜”、“加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系”、“发展农村普惠金融”、“鼓励股份制金融机构开展农村金融综合改革试验，拓展三农业务等精神”等一系列利好政策，为省内农村发展金融互联网普惠金融铺平了道路，也符合金融机构的发展转型、创新服务和深耕三农市场的整体定位。互联网金融电商平台发展存在的问题

（l）普通农户对互联网金融需求意愿不强。与城市居民的消费模式不同，在对省内100家农户的实地调研中发现，在现有生产规模条件下，农民分散种植经济作物基本上不需要金融机构贷款，但是随着农民大量种植经济作物，产量不断增加，而分散种植不能直接对接市场，农民的收入一部分被小商小贩拿走。51家农户表示不会、也不打算通过互联网实现“点对点”销售，37户已经在做，12户通過互联网销售农产品且占收入的大部分。

（2）缺乏新型农村经济体，没有品牌意识。电商平台运营中，当地特色农副产品销售量占比大，比如多年来种植经济作物已经形成规模，市场占有率越来越大，并小有名气。但农户多为“散兵游勇”，“各种各的、各卖各的”，没有成立农民专业合作社等新型农村经济体，进行有组织的规模化、标准化生产，直接对接市场。即使有专业合作社但没有发挥作用。没有形成“抱成团”的优势，致使在互联金融交易中成为弱势。

（3）农村电商业务发展参差不齐。少数电商发展较好，一部分处于停滞状态，还有一部分已经停止营业。主要问题是销售规模小，收入低，无法维持运营人员的工资费用；广大农民对电商的认知度不高，传统购物观念制约；在电商平台上购买的商品质量及售后服务也存在一些问题；产业化发展滞后，没有成熟的产品上网销售。

（4）人才缺乏制约电商业务发展。调查发现，无论是新型农村经济体，还是互联网电商平台发展都面临着人才匮乏问题。

（5）农村金融知识匮乏，亟待加强宣传。通过填写调查问卷和金融知识宣传活动，发现广大农民的金融知识相当匮乏，金融风险防范意识较差，使用金融手段理财和消费更的能力有限。

（6） 020模式并没有显现出来。该平台仍然以线下，目前适应的客户人群，尤其是年轻人比较少，市场营销力度不够，社会认知度不高。

（7）平台注册企业生命周期与信贷风险管理问题。小微企业是电商平台的重要服务对象，而小微企业寿命比较短，银行贷款何时介入何时退出，以及怎样控制风险需要认真研究和探索规律。

（8）理财业务存在空门点。电商平台上并没有此类业务。所以根据收入以及财富状况，设计理财规划，进行全生命周期理财服务成为新的课题。

（9）配套政策及监管措施的滞后性

国务院颁发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施，并对于互联网金融的各个领域进行了监管分工，但相关监管部门也没有出台相关管理办法。农村互联网金融的制度体系尚未完全建立，这将直接影响互联网农村金融经济的发展。

对发展农村互联网金融的建议

（1）“打造一托二模式”，即依托金融带动生产和消费。如：依托于商业银行信用，开展人生理财规划设计，延长产品生命周期。根据人的生命周期在不同阶段，针对不同的客户需求设计不同的理财规划产品，成长教育阶段的教育金融服务为主，职业生涯创新创业阶段的信贷支持为主，进入中产阶段的投资理财产品开发为主，进入到养老阶段设计财产的分配方案。在上述各个阶段当中，将电商平台嵌入其中，充分发挥其生活服务功能、生产服务功能和金融服务功能。

（2）加大整合力度，将线下商户整合为线上商户。利用数据优势，将在银行开户的商户逐步整合到线上来。

（3）实施粘性客户开发战略。实行分层开发，逐步推进的战略步骤。首先，从内部员工开始，从我做起。其次，机关公务员和事业单位工作人员。最后，工商企业。从上而下，县市、乡镇、村屯，开展“扫地式”营销。

（4）加大对潜在客户的宣传培训力度。针对不同人群制定不同的宣传方案。让人们了解并且能够掌握和使用电商平台。

（5）将生活服务功能和生产服务功能作为金融服务功能的增值服务。以金融业务带动其它两个方面业务的发展，即以金融服务功能促进生产服务功能和生活服务功能的提升，彰显电商平台的特色。

（6）引进和培养电商营销人才。吸引懂电商、懂金融、懂农业的优秀人才到营销队伍中来。

（7）建设低成本高效的物流体系，依托于现有的交通网络，将县市乡镇村屯各个服务站联系起来，降低成本，缩短物流在途时间。

（8）依托于当地的优势产业和特色产业，大力开展产业链、供应链和仓储融资，加快电子商务产业同区建设，科学规划空间布局，吸引有实力的运营商进行整体策划运营。例如大力发扬农特产品优势，深入实施农特产品全网销售战略，筹建网上农作物交易中心，鼓励市场主体进驻知名电商平台。同时推进质量可追溯体系建设，开展省内优势农作物产品的质量溯源。

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