事业单位会计核算的特点及审计研究
2018-05-14张钧
张钧
事业单位会计核算及审计工作的开展,需要严格遵循相关流程和标准开展工作,除此之外,还需要结合会计核算特殊性选择合理的审计方法,以此来保证事业单位资金安全,降低审计风险,。本文就事业单位会计核算特点及其审计进行简要介绍,进一步探讨事业单位会计及审计要点,维护事业单位资金安全,仅供相关人员参考。
事业单位 会计核算 特点 审计
引言
在政府逐步推进财政体制改革的整体环境下,事业单位为了实现持续健康发展,就需要通过整合事业单位内部资源,提升会计核算的工作质量和成效。对于事業单位来说,会计核算工作的规范化开展,有助于维护内部资金安全。在此种情况下,探讨事业单位会计核算的特点及审计要点是非常必要的。
事业单位会计核算及其特点分析
(1)事业单位会计核算简介
在事业单位日常工作中,会计核算工作具有基础性与关键性特征,在准确把握事业单位特性及发展目标的基础上,获得准确的会计信息并提供给会计信息使用者,为事业单位财务管理提供可靠的信息支持。事业单位会计的核算对象,是各类事业单位在单位预算执行过程中的各项收入、支出和结余,以及在事业单位资金运动中形成的资产、负债和净资产。致力于提升会计信息的科学性和准确度,向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息,反映事业单位受托责任的履行情况,有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。事业单位为了执行事业任务,保证业务活动的资金需要,一方面,要向财政部门或上级主管单位按照核定的预算领取经费,在国家规定的范围内组织创收,取得财政补助收入、事业收入和经营收人等各项收入;另一方面,事业单位要按照国家的有关规定和开支标准,安排人员经费、公用经费以及各项专业业务和经营业务的各项支出,收支相抵为事业单位的结余。同肘,在事业单位资金运动过程中,由事业单位掌管的财产物资、债权和其他权利形成事业单位的资产;由事业单位承担的借人、预收款项和应付、应缴款项形成事业单位的负债;各项基金和结余形成事业单位的净资产。因此,事业单位会计的核算对象,是各类事业单位在单位预算执行过程中的各项收入、支出和结余,以及在事业单位资金运动中形成的资产、负债和净资产。以促进事业单位科学决策的顺利实现,准确记录会计核算结果及方法等,保证事业单位档案的完整性,为事业单位的长远发展提供可靠支持。就事业单位会计核算来看,日常活动中的费用收支是会计核算的主要对象,以净资产和负债作为资金流动中的主要表现。
(2)事业单位会计核算特点
在事业单位经营与发展过程中,会计工作具有一定复杂性和特殊性,会计工作质量关系着事业单位的经营成效与未来发展,而会计核算是会计工作中的一项基础性内容,通过会计核算,能够了解事业单位内部资金实力,确保资金安全,并基于会计核算实现科学决策,为事业单位的健康发展提供可靠支持。随着时代的进步,财政体制改革逐步推进,内部会计核算也面临着复杂的环境,这就对事业单位会计核算提出了更高的要求。事业单位会计核算的特点主要体现在以下几方面:
1.受到事业单位自身性质的影响,会计核算的开展一般采取收付实现制的方式,但实际上事业单位会计核算中有关经营情况的核算往往会出现权责不明晰的问题,这就极易给事业单位资产造成损害。
2.事业单位与企业单位相比存在一定特殊性,相针对企业而言,事业单位的性质、任务、资金来源与使用要求都有较大差别,因此事业单位会计核算与企业会计核算存在许多不同,具体表现为:一是遵循的会计制度不同。企业会计核算遵守《企业会计制度》与《企业会计准则》的要求,而事业单位会计核算遵守《事业单位会计准则(试行)》的要求。二是对预算的编报与执行要求不同。与企业相比,事业单位的所有收支都要纳人预算,特别是支出需按批复的预算严格执行。三是会计核算基础不同。企业会计核算采用权责发生制,并进行精确的成本核算。而事业单位会计核算以收付实现制为基础,只对经营性业务以权责发生制为基础进行成本核算。因此,会计核算的内容更丰富、方法更加特殊。
事业单位财务收支审计要点
在事业单位经营发展过程中,财务收支的审计工作的开展,是保证事业单位资金运行安全的关键条件。收支审计工作的开展,必须要严格遵循审计流程和标准,明确事业单位会计核算的复杂性和特殊性,通过科学审计方法的选定来降低审计风险。事业单位财务收支审计应掌握以下要点。
(1)审查银行账户开设的合规性。事业单位会计核算及审计过程中,要明确事业单位银行账户开设应标准,在通过财政部审批并获得许可证后,方可开设专有的银行账户。事业单位银行账户开设标准性的审计,以是否用于核算预算外资金收入上缴款项、足额缴纳是否及时等作为审计内容,以维护事业单位内部资金安全。
(2)审查内部资金管理的规范性。对于事业单位来说,其管理工作的规范性、资金管理是否满足制度要求、资产到账的相符性、是否存在资产流失等都是事业单位会计核算及审计中的重点内容。
为了确保事业单位资金安全,在会计核算及审计的过程中,要明确事业单位固定资产的实际情况,准确记录设备折旧信息,并将其列入固定资产支出中,与此同时,要强化风险意识,把握市场形势,建立风险防范体系,在系统风险潜在风险的基础上,规范开展会计核算及审计工作,有效降低审计风险。
结语
总而言之,事业单位会计核算及审计工作的开展,极易受到影响。从目前的法律制度环境看,企业会计制度做到了把企业作为独立的经济实体对其行为进行规范、反映和监督,这与经济责任审计对外披露的报告是相吻合的。相比之下,事业单位相关财务会计制度对于经济责任审计披露被审计单位资产状况、财务收支情况和经济责任界定却带来了一定的影响,给事业单位资金安全造成威胁。因此在事业单位经营管理过程中,必须严格依照相关制度和标准出发,规范开展会计核算与审计工作,采取有效的风险防范措施,维护资产的安全完整,促进事业健康发展的需要,提高会计核算及审计的有效性。
[1]张浩威,事业单位会计核算的特点及审计关注事项[J].管理观察,2017(22):128-129.
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