新视角 新观点

国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副所长张庆杰在9月30日《河南日报》指出，习近平总书记的重要讲话从全面振兴、全方位振兴的角度，对东北地区经济发展、社会进步、生态文明建设等各方面作出全面部署。东北地区是我国重要的工业和农业基地，关乎国家发展大局。但近年来，在我国经济整体转型升级的大背景下，东北地区面临经济增长乏力、部分行业和企业生产经营困难等问题。当前制约东北振兴最突出的问题是体制机制等深层次矛盾。主要体现在市场化程度不够高，政府改革不到位，民营经济活力不足，主要靠要素投入和投资拉动的经济增长模式尚未完全扭转等，归根结底要靠全面深化改革来解决。

仲祖文在9月30日《人民日报》撰文指出，中央企业是国之基石，是我国经济发展的中流砥柱。中央企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是引领中央企业改革发展的“关键少数”。党的十八大以来，中央企业改革发展取得巨大成就，国有资产规模实力稳步提升，国有资本布局结构逐步完善，国有经济的活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力不断增强。2018年，进入《财富》世界500强的中央企业达到49户。这些成绩的取得，是党中央坚强领导的结果，也是中央企业领导人员团结带领广大干部职工勇于担当、真诚奉献、不懈奋斗的结果。新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。中央企业要走好新时代的长征路，在激烈的全球竞争中勇立潮头、脱颖而出，履行好肩负的经济责任、政治责任、社会责任，必须建好、用好、管好中央企业领导人员队伍。

厦门大学公共事务学院公共管理系主任吕志奎在10月9日《人民日报》撰文指出，当前人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。要满足人民美好生活需要，就要为人民提供高质量公共服务。判断公共服务是不是高质量，关键看其能否满足人民日益增长的美好生活需要，能否让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。当前，我国需要在强化公共服务质量共治中，促进公共服务质量持续提高。在公共服务供给前，应建立规范的群众咨询制度，开展需求调查研究，摸清需求、精准施策。在公共服务供给中，应建立群众参与机制，将公共服务项目实施过程置于广大群众的监督之下，纠正政策实施偏差。在公共服务供给后，建立跟踪反馈、质量监测、发现问题和调整完善的动态治理机制，健全质量信息披露制度、结果通报制度和矛盾纠纷调解机制。

北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心尚会永、刘峰在10月11日《经济日报》撰文指出，准确认识具有全球竞争力的世界一流企业在开放经济环境中的作用，对于我国进一步深化改革、建设现代经济体系具有重要的理论意义和实践价值。其一，有利于整合全球资源推动国家技术进步。从历史及实践上看，具有全球竞争力的企业在各自领域有长期的技术积淀，能够整合不同国家、不同区域的人才共同开发先进的技术产品，有雄厚的资金支撑巨大的研发投入，并且通过对高科技中小企业的并购迅速将技术商品化。其二，有利于带动产业链中关联企业转型升级。在全球化大背景下，世界一流企业往往把掌控产业链中技术含量高、增值幅度大、带动性强的重点环节作为战略发展重点，在整个产业链中往往处于核心和支配地位。其三，有利于培养与社会化大生产相适应的现代化劳动者。一流企业既通过相关体制机制集聚优秀的人才队伍，同时其严格的生产实践以及复杂的生产协作亦有利于培养与社会化大生产相适应的具有工匠精神的现代化的劳动者。

贵州省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地黄有璋在10月9日《贵州日报》发表论文认为，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是社会主义核心价值观的重要内容，既是价值理念，也是制度安排和社会存在状态。制度建设是维护和实现社会公平正义的根本保障，但是制度建设也离不开社会成员所具有的公平正义观念。首先，应该着力培育社会成员现代社会的公平正义观，努力在权利公平、机会公平、规则公平的基础上促进分配公平。其次，社会弱势群体常常是公平正义的强烈诉求者，因此利益问题是公平正义的实质问题，必须着力培养社会成员的关爱情怀和正确利益观。最后，营造促进社会公平正义的文化环境和社会舆论环境。加强对社会成员公平正义观的培育，必须与社会主义先进文化建设结合起来，充分发挥文化建设对培育社会成员公平正义观的重要作用。

国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在10月8日《北京日报》发表论文认为，党的十九大提出中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们当下只是向高质量发展转变，还不能说已经进入这个阶段。转变本身就是一个异乎寻常的挑战。中国转入高质量发展阶段，主要面临的问题和挑战有：社会共识与政绩观问题，要素市场的进一步开放、流动与优化配置问题，重大结构性问题的理顺与调整问题，金融风险形成条件的变化与有效防范问题，地方性要素粘性与高价值区域的形成问题，企业家精神的保护与发展问题等。中国能否成功转入高質量发展阶段并持续推进，最重要的是形成与之相适应的体制政策环境。第一，加快打破行政性垄断，着力降低土地、能源、通信、物流、融资五大基础性成本。第二，把减税与税改结合推进。第三，以管资本为切入点深化国资国企改革。第四，农村土地改革不能再拖下去了。第五，加快知识密集型服务业的开放。

责任编辑：褚小钢