浅析技术创新对我国经济发展的作用

张炜伟

创新是推动我国经济发展的重要动力。目前我国正处在推动经济发展方式转变和经济结构调整的重要时期，技术创新对于优化产业结构、推进经济发展、社会进步等方面具有重要作用。因此本文在明确技术创新的含义、技术创新对经济发展的重要作用的基础上，发现我国技术创新中存在的问题，并提出相应的解决对策。

技术创新 经济发展 政策建议

引言

创新是一个国家不断发展进步的巨大推动力，是一个民族发展进步的灵魂。创新种类有很多，例如制度创新、观念创新、技术创新等。其中技术创新对于一个国家的发展起着至关重要的主导作用。党的十八大明确指出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调技术创新对于经济发展的重要作用，它对我国社会生产力的提高和综合国力的增强起着战略支撑作用。因此本文首先浅析技术创新的含义，然后分析技术创新对经济发展的重要作用，最后提出我国技术创新中存在的问题及解决对策。

关于技术创新的含义

技术创新的概念最早是由美国经济学家熊彼特提出。他认为，创新就是产生一种新的生产函数，创造新的生产要素和生产条件的组合，并将其引人生产函数，从而形成新的生产函数。除此之外我国技术创新大师傅家骥教授创造性地提出了基于中国国情的技术创新理论。他认为，技术创新企业善于观察和利用市场中存在的潜在盈利机会，以获取商业利润为目标，重新组织生产条件和要素建立起新的更高效的生产经营系统，进而会有新的产品、生产方法和市场出现，是融合科技、商业和金融等的综合过程。在我看来，技术创新是一种自然物质或已经经过初步加工的物质通过高效的和程序化的操作程序转变成能满足人类某种需要的物质形态，这种物质形态是原本不存在的人化物质形态。这种理解强调了新物质形态的产生过程。

技术创新对经济发展的作用

20世纪60年代以后，日本以其惊人的经济增长速度迅速崛起，迈向了世界经济强国行列。在日本经济腾飞的众多因素中，起决定性作用的是技术创新。观察到日本的迅速崛起，美国企业开始思考技术创新的重要作用，纠正以往自己对于技术创新方面的失误，重新重视对技术创新方面的管理。在20世纪90年代，美国又重新夺回了在汽车行业、半导体行业等领域的世界领先地位。促使美国企业重新发展壮大的强大推动力便是技术创新。由此可见，技术创新是经济增长的强大推动力。

哈佛大学迈克尔将经济增长与发展分成了四个阶段，分别是：要素推动的发展阶段；投资推动的发展阶段；创新推动阶段；财富推动阶段。我国长期依靠物质要素投入来推动经济增长，经济发展方式以粗放型为主，属于投资推动的要素驱动阶段，技术创新对经济社会发展的贡献度偏低，这种增长方式不可避免地出现资源枯竭的情况。在面临资源约束的情况下，必须突jm技术创新的作用，从粗放型增长转化为集约型增长方式，以保证国民经济的持续增长。实现集约型增长，关键在于增强技术创新能力，创造出新的物质形态，以提高劳动生产率，推动经济增长由低质低效向高质高效转变。通过技术创新提高产业层次和水平，促进产业结构优化升级，这样才能够彻底改变高投入、高消耗、高污染、高排放的状况，实现经济增长方式的转变，实现经济的又好又快发展。我国技术创新中存在的主要问题及

解决对策

国家的技术创新的表现形式有R&D投入、发明专利数目以及发明专利占所有专利比例。R&D投入是衡量一个国家技术创新水平的重要标志。R&D投入占国内生产总值的比例越高，则表明该国技术创新投入越大。与发达国家相比，我国研发经费投入占GDP比重较低，其创新的推动作用显示不明显。

以我国制造业为例。改革开放以来，虽然我国引进了国外的先进技术，在一定程度上对经济发展起到短暂的推动作用，但是由于是简单的技术引进，未能将引进的技术进行吸收再创新，对于经济发展的长期推动并未产生影响。如果我们继续进行简单的技术引进道路，那么我国必然被长期固化在低技术、低附加值的层次，最多成为制造大國，而不是制造强国。当今世界，由于我国劳动力成本的不断上升，有些外国企业已经将工厂转移到缅甸、越南等东南亚国家，而这些也迫使我国制造业进行技术创新和转型。在进行制造业转型的过程中，需要投入大量的科技人才以及研发费用。我国在这方面与发达国家仍然有很大差距。以德国制造业为例，德国和我国都具有“世界工厂”的称号，但德国生产的产品都是高附加值、高科技产品。德国制造业强盛的原因之一就是重视对人才的培养和研发的投入研发投人大概占GDP的3%，其中政府与私人企业在创新上的投入占了重头。

面对我国研发投入不足的现象，政府可以通过税收激励政策鼓励企业创新，比如建立对企业创新过程中科技人才收入税收减免政策，加大对企业创新产品的税收优惠政策，拓宽企业融资渠道，为技术创新提供资金保障；通过重视风险投资或私募基金的建立，为企业的技术创新和高科技企业的发展提供良好的融资环境；通过低息贷款，促进企业的技术创新；通过提供信用担保，支持企业的技术创新。除此之外，政府应当在外部环境方面尽可能给企业提供优化的支持条件，使企业技术创新的需求增强，引导和组织企业建立健全技术创新体系。简政放权，并不意味地方政府完全失去了作用，地方政府在技术创新中要有所为，要尽力为企业创造良好的外部环境，政府要发挥好“营造环境、提供和服务、组织协调”的作用。同时要有所不为，在企业的技术创新活动中，政府要给企业充分的自由，不干涉，不参与。

[1]经济增长中的技术创新与制度创新关系探讨[J].张伟，曹洪军，王宪玉.科技与经济.2003（ 05）

[2]现代技术创新经济学[M].长春出 版社，纪玉山，曹志强等著，2001