论中国高等教育的资源配置和消费倾向

谢静

随着中国市场经济的建设和完善，中国的高等教育得到了快速发展，高等教育的相应资源分配发生了很大的变化。在市场经济占主导的今天，市场是主要的有效的资源分配方法，其在分配教育资源方面有明显优势，但市场在资源配置中也存在着固有的缺陷。同时中国的高等教育消费倾向会表现出一些新的特点。本文首先对高等教育稀缺和分配方法的概念的介绍，然后分析了中国的高等教育资源配置的现状。最后在提出对策的基础上指出中国高等教育的消费倾向。

高等教育 市场

资源配置 消费倾向

引言

经济学必须研究社会如何管理其稀缺资源，并将资源分配到最需要的地方。由于资源稀缺，社会资源的管理和配置对一个社会的运行和经济发展至关重要。教育资源配置是指在教育系统中，如何分配各种有限的教育资源，充分利用所投入的教育资源，实现教育的可持续、协调、健康发展。资源分配通常被用来以经济的方式分配可用的资源，而稀缺性是各种资源最重要的特征，稀缺性意味着社会没有足够的资源，因此无法生产人们希望拥有的所有商品和服务。与人们对高等教育的无限需求相比，教育资源总是稀缺的。所以，在经济和社会发展中，应加强管理和分配，提高教育资源的利用效率。

教育资源的配置

（1）对高等教育资源的无限需求

首先，稀缺性。这是指高等教育资源的稀缺性，可以从两个方面来解释高等教育资源的稀缺性。一方面，无论哪个国家或社会不能把所有的资源都分配给教育，这意味着投入教育系统的资源还不够。另一方面，所有的人都无法从高等教育中获得一切他们想要的服务。在中国目前的情况下，只有一部分人接受高等教育的机会。毫无疑问，在中国高等教育资源也很稀缺。其次，无限性。是指人们需求的无限性，也可以从两个方面来理解。一方面，随着社会的进步和经济的发展，国家机关、社会组织对各类人才的需求越来越大。此外，人们对知识的渴求和对高等教育的高度关注，是因为每个人都必须面对社会转型和进步的挑战。另一方面，高等教育对资源的需求不断增加。几乎每一所大学都愿意获得科研经费，购置先进的仪器设备，引进优秀教师，招收优秀学生。

（2）配置方法

资源分配的首要问题是选择什么样的分配方式。从理论上讲，现代经济社会中资源配置主要有计划法和市场法两种。前者是通过政府的分析判断，通过集中的计划指令将社会资源分配到国民经济的各个领域。后者像一只无形的手，以个人消费者和企业决策为基础，依靠市场竞争机制来分配资源。

1.计划方式来实现资源配置。计划经济（又称指令性經济和中央计划经济），是指国家或政府控制生产要素，决定其使用和经济资源配置的经济体制。计划方法包括基本分配决策和应急机制两个关键部分。计划法在资源配置上的优势包括良好的分配决策和规划基金项目上的合理选择。从理论上讲，计划的方式可以实现教育资源的优化配置。然而，事实上，政府无法获得足够的需求信息，因此计划的方法往往导致资源配置效率低下。此外，在这种模式下，政府承担学校的招生和资源投入，其结果是学校缺乏独立性和积极性来优化资源配置。

2.市场方式来实现资源配置。与计划方法不同，市场分配教育资源的方法是由数以百万计的微观消费者和非政府组织，如消费者、学校和生产要素所有者来运作。在大多数社会中，所有的资源都是由数以百万计的公司和家庭的行动分配的。亚当·斯密在他的著作《国家财富》中描述了市场作为无形之手，在市场经济的经济活动中分配所有的经济资源往往更为有效。人是市场经济中必不可少的生产要素和消费主体（又称自由市场经济或自由企业经济）。现在我们都知道，市场经济是一种经济制度，在这种制度下，商品和服务的生产和分配是通过自由市场机制进行的，而自由市场是由自由价格制度引导的，而不是计划经济中的国家。

实践证明，市场手段实际上是分配资源最有效的手段。然而，任何事物都有两面性，市场方法也不例外。虽然市场的方法有其优点，它绝不是万能的。它有其固有的缺陷，主要表现在以下几个方面：一方面，市场机制将不可避免地遭受经济在其运行过程中不同程度的波动。当经济总量达到一个临界点，它通常只有经过一段时间的危机才能恢复平衡，并且市场的发展将导致生产力的破坏和社会资源的巨大浪费；另一方面，对生产资料市场和集聚发展将带来垄断，这将降低资源配置的效率和生产对消费者和其他经营者的利益产生不利影响。垄断会妨碍市场竞争。更重要的是所有市场的运作效率、市场竞争的结果，如果不加以规范导致分配的不平等，甚至在贫富两极分化。此外，市场经常违背国家全局的、长远的利益，甚至会与国家意志和国家利益相违背。

3.市场与计划相结合的分配方法。

资源配置法的计划和市场都存在不足，选择市场与计划相结合的资源分配方法是可行的方法。为了弥补市场机制固有的缺陷，政府干预包括宏观调控已成为现代市场经济不可或缺的因素。特别是在中国缺乏市场的现阶段，人为因素会进一步深化这种缺陷。在经济增长和体制改革时期，结构性失衡和经济动荡可能发生，市场难以防范。此外，市场仍然无法应付诸如区域发展不平衡和个人收入分配不一致等困难。这些问题需要政府的积极干预，宏观调控的首要目标是保持经济总量平衡、遏制通货膨胀、促进经济结构的重大优化，实现经济平稳增长。在转型期宏观调控也要努力创造有利条件来促进市场发育，市场机制完善。

优化中国的教育资源分配对策

（1）以科学发展观指导高等教育资源配置

用科学发展观指导下，中国应该努力扩大高等教育资源，从国家的整体战略角度均衡配置资源。实施规模、质量、速度、效益的发展政策。同时我们也应该注重内涵的资源分配与增长的效率，对不同领域的科学发展作为一个整体，

全面考虑，高效实施。

（2）以市场机制为手段提高效率充分发挥市场机制在微观和宏观中的作用，积极采取措施来构建高等教育资源配置模式的复杂机制，转变政府角色，引入市场机制，明晰产权，形成不同的投资体制和进行人事制度改革。

（3）完善相关法规优化相关政策政府可以考虑制定教育投资法，明确不同教育投资主体的法律责任，鼓励社会资本投资高等教育。我们可以采取政策措施尝试帮助高等教育发展落后的中西部地区，使用财政补贴和政策倾斜等手段扶持一些高校，使其成为该区域发展的领头羊。

（4）分配原则要具备公平性关于资源分配公平的概念常常在程序正义和分配正义方面进行讨论。程序正义是公平的决策过程，分配正义是指资源的分配过程。“公平”是一个一个包容性的、透明的过程，也是一个考虑和承认各种“声音”的过程，它是高等教育资源如何分配作出决定的出发点。我们必须坚持用公平分配原则指导整个政府工作，以公正为基础，以效率为导向。

中国高等教育消费倾向

随着市场在高等教育资源配置中的作用越来越重要和消费市场逐渐形成。市场经济确定了消费者主权经济地位，而消费者的地位决定了高等教育消费出现了市场化的趋势，确立“教育消费者”地位是消费市场的内在属性。在市场经济环境下，高等教育消费活动已成为一种投入和产出经济行为的，大学生最有可能接受供求市场的高等教育。消费者有权选择教育服务，因此，市场要求学生对服务进行培训从而导致消费者权力的形成。在这种情况下，消费者有权讨论价格和质量以此决定是否购买教育服务。，这样的结果是促使了大学加入竞争机制并提供更好的教育服务。一些经济学家认为，大多数人在做出经济决定时，市场经济往往会影响他们的行为。对高等教育的投资是多少，如何投资，这些问题都决定高等教育的走向。另外，如今的消费者比以前和幾年前更容易接受教育，与此同时，高等教育的成本也增加了很多。因此，中国高等教育的消费者（学生和家长）逐渐变得理性，不再盲目追求教育的消费。

目前中国高等教育进入大众化阶段，个人主动性将得到很大提高，迫使高等院校改变高等教育服务观念来提供更好的服务满足市场需求。高等教育服务是高等教育的基本产出，而大学生是高等教育直接消费者，增强高等教育服务服务意识，以适应未来教育需求。我们可以预见，未来的高校一定会强化服务意识，并且供求关系会由过去的“供给”模式逐步向“需求导向”模式转变。

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