我国金融风险防范机制研究

杨志霞

经济新常态下实体经济的产业转型使得我国经济结构的变得更加复杂，对金融行业产生直接影响。因此，在不断提升金融服务实体经济效率的同时构建金融风险防范是维持我国经济平稳健康发展的关键。基于此，本文通过对构建我国金融风险防范机制的必要性进行分析，认为当前我国金融风险防范机制主要存在金融风险防范意识有待增强、金融风险监管防范模式不健全、金融市场风险防范监管体系不完善三个问题，认为我国金融风险防范机制的完善应不断健全金融市场风险防范监管体系、完善金融风险防范管理制度、构建“执行预警—反馈—调整”的金融风险防范机制。

金融市场

金融风险 风险防范机制；

引言

当前，伴随着我国经济新常态程度进一步深化以及我国供给侧改革的进一步推进，面对国内人口红利的逐渐消失和资源的日益紧张，我国产业结构也发生了很大调整，金融行业稳定平稳发展是维持我国新常态下经济健康平稳发展的重要保证。2017年，十九大报告明确提出，在经济新常态下要不断推进供给侧改革前提下进一步深化金融体制改革，完善健全金融风险防范监管体系，中国经济发展绝不能发生系统性金融风险。但是，随着我国经济发展速度和总量的逐步提升，新常态下实体经济的产业转型使得我国经济结构的变得更加复杂，对金融行业直接产生巨大影响。因此，在不断提升金融服务实体经济效率的同时构建金融风险防范是维持我国经济平稳健康发展的关键。基于此，本文通过对构建我国金融风险防范机制的必要性进行分析，并指出当前我国金融风险防范机制中存在的问题，并对我国金融风险相关防范机制的提出构建政策建议。

构建我国金融风险防范机制的必要性

随着我国供给侧改革的进一步深化，我国实体经济也在不断转型，对我国金融行业提出重大挑战，通过构建金融风险防范机制降低金融风险的概率，识别潜在金融风险并进行预警对提高金融服务水平具有重要意义。当前，我国金融风险主要变现为集中性、隐蔽性、社会性以及可防范性等主要特点，根据我国金融风险的特点，我们可以看出，构建我国金融风险防范机制的必要性主要體现在以下四个方面：一是，我国经济新体系逐渐建立下经济主体多元化。伴随着我国产业结构的调整，对我国金融市场产生了直接影响，当前，我国金融市场复杂多变，金融服务对象面向实体经济导致潜在的金融风险不断增多，要求面对伴随经济结构调整产生的一系列问题，构建适应新常态下的金融风险防范机制是当前我国经济新体系建立的必然要求。二是，供给侧改革的要求。当前，面对国内人口红利的逐渐消失和资源的日益紧张，供给侧改革提出要不断的去产能，对于传统经济结构中的产能过剩产业进行改革，在对产能过剩的行业进行调整时可能会造成一定的债务风险和失业率上升等一系列负面影响，并由此极有可能引发银行信用风险以及金融风险。因此，通过构建完善的金融风险防范机制对推进供给侧改革的重要保障。三是，银行信用潜在风险逐渐增多。一方面，随着金融市场的逐渐成熟以及信用系统的逐步完善，银行办理贷款业务不断增多，这也就增加了银行不良贷款业务不断增多的潜在风险。另一方面，由于金融监管的不完善，导致市场上对影子银行的风险监管缺失，其潜在风险成为我国金融系统风险的一大隐患，一旦发生大规模风险将对我国金融市场的稳定造成巨大影响。四是，地方债务存在一定潜在危险。由于融资平台的完善、地方产业结构的调整以及地产行业的发展，地方政府财政过多的依赖于融资和土地财政，这就导致融资环节出现问题必然引发地方金融财政风险的发生。由此可见完善地方金融风险防范机制对维持地方经济稳定具有重要意义。

我国金融风险防范机制存在的问题

当前，虽然我国风险防范机制已经初步建立，但是面对经济发展过程中出现的新情况，我国金融风险防范机制也存在一定的问题，主要体现在以下三个方面：一是，金融风险防范意识有待增强。当前，我国金融行业发展迅速带来的巨大经济利益掩盖了金融潜在风险，人们在金融风险防范时仅仅看到表面上的风险，对于潜在风险的存在缺乏必要的预警机制，这就导致，当金融市场上某个环节出现问题时，往往导致潜在的金融风险凸显，往往造成整个金融市场的动荡。二是，金融风险监管防范模式不健全。当前，我国金融风险防范机制大多针对的是传统金融市场上容易出现的问题。但是，随着信息技术的发展，我国产业结构的调整以及实体经济的转型，我国的金融市场交易频繁的同时其市场结构也发生了转变，金融机构业务交叉不断增多，这种情况下，单一的金融风险监管防范模式便不能更完善的对金融风险进行监督预警，缺失必要的金融风险处置机制。三是，金融市场风险防范监管体系不完善。有效防范金融风险的发生的关键在于建立一个系统完善的金融市场监管体系，而金融监管部门的工作有效性是金融风险防范的必然要求。但是，当前我国金融监管相关政策法规对于目前的金融市场存在一定的监管盲区，这就导致金融市场上存在不规范的金融交易行为以及非法集资等行为的出现，扰乱正常金融市场的运行。

我国金融风险防范机制构建政策建议

由构建我国金融风险防范机制的必要性以及当前我国金融风险防范机制存在的问题两方面可知，我国金融风险防范机制的构建迫在眉睫。基于此，本文以经济新常态下金融市场发展为背景，根据金融风险防范机制存在的问题提出以下三点建议完善我国金融风险防范机制。

（1）健全金融市场风险防范监管体系

建立系统、全方位的金融市场风险防范监管体系是有效防范金融风险发生的前提基础。健全金融市场监管机构，规范金融市场监管职能。设立金融市场风险防范的日常管理机构，对金融市场交易行为进行有效的监督。各金融市场部门密切合作，加强交流，以规范金融市场行为、防范金融风险为目标，开展各项工作。

（2）完善金融风险防范管理制度

建立涵括金融风险防范管理制度、执行准则、考评标准在内的系统科学的管理制度是有效进行金融市场风险防范的制度保障。首先，建立金融风险防范管理制度，确保风险防范管理有据可依。其次，对金融风险防范的执行细节进行规定，确保各项工作执行朝着执行目标进行。最后，建立绩效考核制度，对执行结果进行评定，激发金融监管部门职员的工作积极性。

（3）构建“执行-预警-反馈-调整”的金融风险防范机制

金融市场风险防范的日常管理机构对金融监管执行进行监督，对执行过程中出现的问题进行及时反馈，对已发生的金融风险和潜在的金融风险及时上报金融风险监管机构，金融风险防范机构对其进行及时的处理，防止更大的金融风险发生。

结语

经济新常态下不断提升金融服务实体经济效率，构建金融风险防范是维持我国经济平稳健康发展的关键。从金融风险防范机制构建的必要性以及当前我国金融风险防范机制存在的问题两方面可知，我国金融市场应不断加强监管力度，完善金融风险防范机制，从健全金融市场风险防范监管体系、完善金融风险防范管理制度、构建“执行—预警—反馈—调整”的金融风险防范机制三个方面不断的完善我国金融风险防范机制，确保我国金融市场的平稳运行。

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