加强干部培训 维护政治安全

江林

党的十九大报告指出政治安全是国家安全的根本，市委十一届二次全会坚持把维护国家政治安全特别是政权安全放在首位，推动建立环首都政治安全协作机制。干部教育培训事业与维护政治安全之间联系紧密、相互贯通。

一、从干部教育培训事业角度维护政治安全的基本内容

1.政治安全的含义。政治安全指一个国家或政权拥有消除危害自身安全的能力，处在不受威胁的状态，并且能够感受到安全的存在。从客观上讲是国家或政权没有危险、不受威胁、不出事故的状态，从主观上讲是国家或政权因客观状态的存在而获得的“安全感”，从主、客观结合上讲是国家或政权拥有应对各种危害其安全的各种因素的能力。

2.政治安全的内容。政治安全一般由国家主权独立与领土完整、政权安全、政治制度安全、意识形态安全、社会稳定五个方面的内容构成，是国家安全体系的核心。政治安全作为国家安全的根本，要求巩固中国共产党的执政地位，团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚决捍卫中国特色社会主义道路、理论和制度。

3.从干部教育培训事业角度维护政治安全的内容。从干部教育培训事业角度维护政治安全，就是通过干部培训事业，推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，培养忠诚干净担当的干部，提高党员和各级党组织消除各种风险隐患、应对不安全因素的能力，增强人民的安全感，加强党的长期能力建设。

二、干部教育培训事业发展有利于维护政治安全

1.武装维护政治安全的队伍思想。党员领导干部队伍是维护政治安全的主体。党校姓党，是党的干部教育培训事业的根本原则，是做好干部教育培训工作的根本遵循，这一原则作为信仰、统帅、灵魂，业已深深植根于干部教育培训工作者的思想之中。干部教育培训事业工作者要自觉树立“四个意识”，保持坚定的政治方向、政治立场、政治原则、政治定力，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，开展教育培训工作，武装广大党员领导干部的思想，维护政治安全。

2.优化维护政治安全的教育环境。全面从严治党，要求干部教育培训事业必须从严治校。从严施教，强化教学管理，加强教学组织管理、教学运行管理和教学质量管理，促使老师认真教、学员刻苦学，不断提高教学质量、增强教学效果；从严管理，强化制度权威，构建制度体系，严格按制度和规定办事，坚持教学、科研、学习、管理相统一，努力提高管理水平和质量。干部教育培训事业通过从严施教、从严管理，加强党风、校风、学风建设，突显“严”字，突出“管”字，优化维护政治安全的教育环境。

3.筑牢维护政治安全的红色阵地。习近平总书记指出，思想舆论领域划分为红色、黑色、灰色“三个地带”。红色地带是培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等重大战略思想的重要阵地，一定要守住；黑色地带主要是负面的东西，要敢于亮剑，大大压缩其地盘；灰色地带要大张旗鼓地争取，使其转化为红色地带。干部教育培训事业属于红色地带，在重大政治原则和大是大非问题上，应发挥“兵工厂”“弹药库”的作用，净化“噪音”“杂音”，弘扬主旋律、传播正能量，筑牢维护政治安全的红色阵地。

4.壮大维护政治安全的整体合力。从1924年至2018年，在将近百年的时间里，从中央到地方、从机关到企业建立了各级党校，专门从事党的教育培训事业，使得党的教育培训工作更加正规化、制度化、系统化，形成了完整的干部教育培训体系。干部教育培训事业为推进党的理论建设、加强干部教育培训、坚持和发展中国特色社会主义，共同发力、持续发力。近年来各级党校积极探索整合教育培训资源的方式方法，加大教育培训资源的整合力度，使干部教育培训事业全覆盖、无死角，干部教育培训事业强化了维护政治安全的整体合力。

三、维护政治安全的需要促进了干部教育培训事业发展

1.促进干部教育事业积极作为。革命战争时期、和平建设时期、改革开放时期，不同历史时期党所面临的形势任务是不一样的，党的路线、方针、政策也有一定的调整，从而维护政治安全的需要也会随之改变，这同时也促使干部教育培训事业积极作为、改进工作，向党中央看齐，向党的路线、方针、政策看齐，向各项重大部署看齐。干部教育培训就是要为领导干部补钙壮骨、立根固本，培养造就有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，提高领导干部和各级组织维护政治安全的能力。

2.促进干部教育培训事业不忘初心。1924年5月，党的第一次中央执委会扩大会议认为：“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才。”根据这个决议，成立了两所最早的党校——安源党校、北京党校。加强党内教育、培养指导人才，这就是初心和使命，几十年不曾改变，现在将其总结为“党校姓党”。据《中国共产党执政安全问题研究》显示，在参与“法轮功”活动的200多万人当中，包含有从事干部教育培训工作的部分人员。他们为什么会加入邪教组织、从事邪教活动？作为党的干部教育培训工作者，他们已然忘记了初心、忘记了使命。因此，维护政治安全需要干部教育培训事业以永远在路上的心态，不忘初心、牢记使命，驰而不息地干事创业。

3.促进干部教育培训事业时刻警惕。当前，国内外形势正在发生复杂而深刻的变化，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素依然复杂，思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题仍然突出。“四大考验”具有长期性和复杂性，“四种危险”具有尖锐性和严峻性，国家和政权并非处于绝对的安全状态。所有这些时刻提醒着我们：干部教育培训事业形势复杂、警钟长鸣，必须时刻警惕，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，有效維护国家政治安全。

作者单位：中共天津市委党校、天津行政学院

责任编辑：朱 健