以加强党的政治建设推进新时代党的建设伟大工程

马云龙

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的独特优势，也是马克思主义政党在实践中反复证明了的重要遵循。中国共产党作为马克思主义政党，历来将讲政治作为党的根本要求，始终把加强党的政治建设作为推动自身建设的重要着力方向。习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设的总要求，首次把党的政治建设作为统领摆在了首位。这是党的建设史上的重大理论创新，也是新时代推动全面从严治党向纵深发展的新要求。

一、加强党的政治建设是推进新时代全面从严治党的综合考量

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，推动了深层次根本性的重大变革，取得了全方位开放性的伟大成就。党的十八大以来的五年，我们党不忘初心、砥砺奋进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了全面从严治党的辉煌胜利。我们党明确政治方向、开展专题教育，严明政治规矩、严守政治纪律，加强制度建设、推进高压反腐，使“软实力”和“硬约束”一柔一刚同向发力，强化了政治意识、提升了政治标准、净化了政治生态，推动管党治党由“宽、松、软”走向了“严、紧、实”。面向新时代，加强党的政治建设，把政治建设摆在首位是巩固五年来党的建设成果的内在要求，是营造风清气正的良好政治生态的有力保证，更是新时代继续坚定马克思主义政治立场、夺取全面从严治党新胜利的必然选择。

“既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战”，这是习近平总书记在省部级主要干部专题研讨班开班式上对我们提出的一个要求。党的十八大以来的五年，习近平总书记善于从政治上考量、解决问题，多次强调要清醒地认识到我们党面临的“四大考验”和“四大危险”，警醒全党要不断提升应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。全面从严治党永远在路上，进入新时代我们党面临的执政环境更加复杂，面对党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，必须狠抓党的政治建设这个根本性建设，必须把加强党的政治建设作为新时代全党的一项重要政治任务，作为全体党员的一个重大政治责任，必须以加强党的政治建设为锐利武器突破新时代全面从严治党的重重阻碍。

二、加强党的政治建设要紧扣“政治”这个中心命题

党的政治建设是一个内涵丰富的概念。习近平总书记强调的“严肃党内政治生活”“注重加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤”，这是对党的政治建设进行的更深层次的思考和谋划。时代不断发展，政治建设的内涵也在不断丰富，新的时代条件下，党的政治建设可以从以下两个层面理解。从狭义上理解，党的政治建设主要指执政党为加强自身建设而在政治方面所开展的工作，即执政党运用一定的理论和方法，制定正确的纲领、政治路线和方针政策，用党的纲领、路线、方针政策统一全党，确保全党达到思想上政治上行动上的高度一致，使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。从广义上理解，党的政治建设则与党的其他建设相融合，涉及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等领域，既包括党组织的政治建设，如政治功能的建设、政治生态的营造、党组织的政治核心和引领作用的发挥；又包括督促全体党员特别是党的领导干部坚守政治原则、提升政治能力、提高政治站位、保持政治本色、培养政治意识和政治觉悟、增强政治责任和政治担当，使全体党员特别是党的领导干部严守政治底线、保持政治定力，驾驭政治局面、防范政治风险，做政治上的明白人和领路人。

无论是狭义上的政治建设还是广义上的政治建设，概括起来都紧紧围绕着“政治”这个核心要义，因此加强党的政治建设必须找准对象，紧扣“政治”这个中心命题。

党员政治素养的高低直接影响着党的政治建设质量的好坏。党的十九大报告明确提出：“保证全党服从中央，坚持中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”，这就要求全体党员强化政治意识、核心意识、看齐意识和大局意识，坚定政治立场和政治方向，准确把握政治原则，提高政治能力和政治素养，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉维护中央权威，自觉接受中央领导，时时刻刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

党的组织担负着制定、执行党的路线方针政策和决策部署的重任，是衡量政治建设成果的主要考评对象。加强党的政治建设要求党的各级组织突出自身的政治功能，将自己打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、教育管理党员的坚实阵地，要求党的各级组织注重开展严肃认真的党内政治生活，培植积极向上的党内政治文化，营造风清气正的政治生态环境。民心是最大的政治，我们党来自于人民群众，只有根植于人民才能获得发展的强大动力，脱离群众只会使我们党丧失生命力。我们党注重自身建设，其最终目的和歸宿还是为了人民。加强党的政治建设必须要增强宗旨意识，使全体党员真正把全心全意为人民服务内化于心，外化于行。全党要始终牢记“依靠谁、为了谁、我是谁”，坚决纠正少数党员与人民群众之间存在的“油水关系”“蛙水关系”等错误关系，不断增强群众观念和群众感情，筑牢与人民群众之间的血肉联系，厚植党执政的群众基础。

三、以加强党的政治建设为统领全面推进党的各项建设

习近平总书记指出：“抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。”党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设的方向和效果，把政治建设摆在首位，以党的政治建设统领带动党的建设，既是我们党对有益历史经验的传承，更是我们党在科学判断国内外形势、准确把握时代变化的基础上推动新时代党的建设伟大工程的伟大创新。

党的思想建设是党的基础性建设，坚定理想信念宗旨是新时代党的建设的根基，思想出现动摇、理想信念出现滑坡，一个重要的原因就是政治立场不坚定，政治方向不明确。党的十八大以来，我们党的思想建设取得显著成效，但党内仍存在革命意志衰退、理想信念不坚定的问题。新时代条件下要想解决这些问题，就要继续强化马克思主义的政治意识和政治观念，在坚定正确政治立场和政治方向的基础上不断开展全党范围的主题学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，引导全体党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，认真解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在全党树立起铁一般的信仰和铁一般的信念。

党的组织建设是党的建设的一个重要方面，而党的干部队伍建设是组织建设的重中之重。党的干部是党和国家事业的中坚力量，在各级党组织中发挥着领导带头作用。刘云山同志指出，“对领导干部的要求，首先是政治上的要求，政治标准是衡量领导干部的首要标准”，这要求我们把好干部标准在干部选拔的全過程中落到实处，在干部考核评价过程中突出干部的政治标准，着力解决好当前部分领导干部存在的政治敏锐性和政治鉴别力不强、不守政治纪律和政治规矩、缺乏政治责任和政治担当等问题，不断提升干部的党性修养，将党的干部队伍培养成政治能力过硬、政治觉悟极高的讲马克思主义的政治家队伍，为加强党的组织建设增添活力、提供保障。

党的纪律建设是党的作风建设的关键一环，重视党的纪律建设既是我们党的优良传统，更是新时代条件下全面从严治党的迫切要求。纪律建设不是孤立存在的，它依靠政治建设的统领和带动，讲政治是守纪律的基本前提。新时期，我们党勇于自我革命，针对自身存在的弊病提出了整治“四风”、中央八项规定、监督执纪“四种形态”，通过了《中国共产党纪律处分条例》，重视以政治纪律建设推动组织纪律建设，进而带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。通过一系列治理，我们党的纪律执行明显强化，绝大多数党员和干部已经树立起较强的纪律意识、敬畏意识和底线意识。取得这些成绩的前提是我们的党中央能充分发挥自身的政治核心作用，能以上率下引领全党自觉严守政治纪律。实践证明，党的政治建设能统领带动党的纪律建设，新时代条件下必须继续推进。

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题，邓小平曾指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”腐败作为党内产生的“顽疾”，是我们党面临的最大威胁。新时代条件下加强反腐倡廉建设、夺取反腐新胜利，首先要加强党员、干部的政治教育，加强党内政治文化建设，提高全党对腐败的思想认识和防范意识，在党内坚决抵制商品交换原则。其次要从优化整体政治制度的全局出发，加强反腐倡廉制度的设计和执行，扎牢不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝，真正做到把权力关进制度的笼子里。最后要严明党的政治纪律和政治规矩，以加强政治纪律建设永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

新时代全面增强党的执政本领，坚持和加强党的全面领导，最根本的要求是加强党的政治建设，以此来巩固党中央的政治核心地位。要增强党的政治领导本领，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，发挥党总揽全局、协调各方的作用，进而提升党的改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，以加强党的政治建设为统领实现党的全面领导。新的时代对我们党的建设提出了新的要求，在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，我们党必须把政治建设摆在首位，以加强党的政治建设为统领推进党的建设伟大工程，以建设伟大工程为抓手进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，从而领导和团结全国各族人民继续砥砺奋进在从胜利走向新的胜利的伟大道路上。

作者单位：中共中央党校党建教研部

责任编辑：双艳珍