加强党的政治建设提升政治能力

李凤

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。这些重要论述深刻揭示了我们党对自身建设规律的深刻把握，鲜明反映了党和国家事业发展对执政党建设的时代要求，进一步丰富和发展了马克思主义政党建设理论，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。中共天津市委党史研究室是市委主管全市黨史工作的直属工作部门，要始终以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，确保新时代党史工作始终保持为党、为社会主义、为人民服务的正确政治方向，不断提升资政育人工作的效率效能，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为加快建设“五个现代化天津”凝聚起磅礴力量。

一、旗帜鲜明讲政治，持续不懈提升政治能力

政治建设是党的根本性建设。我们党历来重视讲政治、抓政治。突出政治建设，也是党的十八大以来全面从严治党的重要经验。习近平总书记反复强调：“必须旗帜鲜明讲政治”“政治问题，对于党员干部来说，任何时候都是根本性的大问题”。抓好政治建设就抓住了“根”和“魂”；忽视、弱化政治建设，就会迷失方向、失去灵魂。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，党员领导干部要把讲政治之弦绷紧，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

政治能力是领导干部的首要能力。讲政治，不仅要敢讲，而且要会讲；不仅要坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，而且要能够保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。领导干部特别是单位主要负责同志，必须通过理论学习和党性锻炼，使自己的政治能力与所担任的职责、与新时代党和国家事业发展的要求相适应。要学习马克思主义、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握理论武器，掌握蕴含其中的世界观、价值观和认识论、方法论。要增强“四个意识”，学深悟透党中央治国理政新理念新思想新战略，自觉、主动、经常向党中央看齐，做好结合、细化、转化文章。要加强政治历练，在实践大熔炉中增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，锤炼党性、锻造自己，增长政治智慧、增强实践本领。

认真汲取党史中的政治营养。历史是最好的教科书，也是最好的营养剂。党的历史记录了中国共产党人为争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强、人民共同富裕进行的富有创造性的政治实践和宝贵经验。以史资政、以史为镜，从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵滋养，可以让人明白我们怎样走过来的、应该怎样走下去，从而坚定信念、涵养定力、探索规律。

二、知行合一抓落实，扛起资政育人的政治担当

把好党史工作政治方向。领导干部特别是单位主要负责同志的根本职责是把方向、抓大事、谋全局，首要的是要把好政治方向。要把提高政治站位和政治领导能力作为领导班子的首要任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好党章、准则、条例等党内法规的学习贯彻，贯彻落实中央和市委决策部署要求，坚持对标对表、校正紧跟，做讲政治的知行合一者，同以习近平同志为核心的党中央在政治上同心、情感上认同、行动上同步。树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，严肃规范党内政治生活，深入开展肃清黄兴国恶劣影响、修复和净化政治生态工作。团结带领班子成员和本单位党员干部，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，驰而不息加强政治历练、党性锻炼，不断强化政治信仰、政治定力、政治责任、政治品格，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

严守党的政治纪律和政治规矩。坚决落实习近平总书记关于党的历史、党史工作的重要论述和中央对党的历史重大事件、重要党史人物的最新结论，突出强调全市党史工作严守党的政治纪律、政治规矩要求，坚持“党史姓党”重要原则，明确党史人要姓党、为党、护党。正确把握党的历史主题主线、主流本质和党史工作的主攻方向，坚决防止和抵制历史虚无主义。认真落实意识形态工作责任制，坚持“党史研究无禁区、出版论坛有纪律，宣传发声有规矩”，制定实施党史作品三级审核把关制度，组织签订严守政治纪律和政治规矩“十不准”承诺书、责任书，把政治纪律、政治规矩挺在前面。严格把好党史文章、展览、宣讲的政治关口，确保政治上不偏离、不动摇、不出问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

扛起资政育人政治担当。坚持围绕中心服务大局，在党言党、在党为党，不断强化担当作为、创新竞进的政治素养，在充分发挥党史工作的作用中体现政治担当。一是紧紧抓住党史工作重点。围绕改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和中国共产党成立100周年四个重要时间节点，作为党史工作的重要坐标、党史研究的重要内容和党史宣传纪念活动的主题，统筹推进各项工作。二是坚持“一突出、两跟进”重要要求。紧紧抓住贯彻党的十九大精神这个首要政治任务，围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，以及贯彻落实市第十一次党代会精神，全景式记录和聚焦式研究天津改革开放历程，精彩展现市委团结带领全市党员干部群众合力建设“五个现代化天津”的新实践、新成就、新经验。三是深化党史研究。加强党的重要组织机构、重大历史事件、重要历史人物专题研究，扎实做好党史资料征集、保护、编纂工作，处理好编和修的关系，把史和研结合好，拿出有分量、有价值的党史研究成果，形成一批精品力作，总结历史经验、服务现实工作，推动理论创新、促进经济社会发展。四是推进党史著作编写和资政研究。积极推进《中共天津历史（第三卷）》编写工作，扎实推进《天津改革开放实录》《天津改革开放大事记》《京津冀党史故事》等党史书籍编写工作，开展《李大钊与天津》等专题研究工作，拍摄电视纪录片《曙光》，推动各区编写《奋斗的历程》，有计划有重点地推出一批有分量有影响的理论阐释文章和党史资政文章。五是加强党史宣传教育。围绕重大纪念活动举办好大型党史主题展览，用好党史网站、党史刊物，以及“两微一端”，采取宣讲+电视+电台+网络+报刊“五位一体”载体，提升宣传的效力、效率、效能。编写天津党史读本、印发基层党组织，写好红色家谱、讲好红色故事，弘扬主旋律、传播正能量。六是加强党史部门建设。贯彻落实中央《关于加强地方党史工作的意见》、市委实施意见以及市委领导批示，推动解决制约党史部门发展体制、机制问题，充分发挥党史部门作用。

三、聚焦党建新要求，履行全面从严治党政治责任

认真履行全面从严治党主体责任。领导干部特别是单位主要负责同志要落实市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》，履行好全面从严治党的全责、首责、主责，抓好领导班子并督促其他班子成员履行职责，是加强政治建设、提升政治能力的重要内容。领导干部特别是单位主要负责同志要管好自己，发挥好“头雁”作用，对标紧跟，不断强化第一责任人的思想自觉、行动自觉，坚持用政治建设统领，增强“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保令行禁止，确保党中央决策部署不折不扣执行到位，确保中央、市委精神要求在党史工作中落地生根、开花结果。要落实市委李鸿忠书记要求，做从严管党治党的明白人、清醒人、局中人，既严于律己，又真管真严、敢管敢严，坚持原则性和斗争精神，把准则、条例拿在手边、印在脑海，坚决执行到位。

全力推动管党治党落地落实。要进一步完善和落实天津市全面从严治党“六级五严”责任体系，压实责任、传递压力，解决好政治建设“上热中温下冷”的问题。抓实“三级联述联评联考”，用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，确保全面从严治党要求落实到位。进一步加强制度建设，在现有49项制度基础上继续建立修订一批制度，抓好学习教育和贯彻执行，完善用制度管权、管事、管人、管作风的良好机制。坚持抓早抓小抓预防，加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，制定防范措施，做好内控防范工作，让干部多“出汗”不“出事”。严肃政治生活，贯彻市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》，持续开展圈子文化和好人主义专项整治，推动形成正气充盈的政治生态和向上向好向善的工作环境。以提升组织力为重点，突出政治功能，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展“五好党支部”创建工作，把每个党支部都建成攻坚克难的战斗堡垒，把每名党员都铸造成“四讲四有”合格党员。

锻造忠诚干净担当的干部队伍。领导干部特别是单位主要负责同志要自觉担当“抓班子、带队伍、管自己、作表率”第一责任，堅持原则、严管厚爱，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，敢抓敢管、严抓严管、常抓常管，打造想干事、能干事、干成事、不出事的浓厚氛围。推动“四抓五促六强化”工作，持续深化不担当不作为问题专项治理，扎实开展“大兴学习之风、深入调查研究之风、亲民之风、尚能之风”活动，查摆整改“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义，打造勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的过硬作风。建立正向激励和负向约束相统一的机制，充分调动干部的积极性，激励担当作为创新竞进，以作为论英雄，让实干者受益、吃苦者吃香、有为者有位，培养锻造政治强、业务精、纪律严、作风好的高素质专业化党史队伍，为党史事业长远发展提供坚强有力的人才保障。

作者系中共天津市委党史研究室主任

责任编辑：双艳珍