路政管理存在问题的分析与对策

任晓雪

一、路政管理中存在的问题分析

（一）内部管理体制不完善。完善、健全的内部管理机制是保障路政管理工作正常、有序展开的基础和载体，但是在当前的高速公路路政管理工作中，还存在着内部管理机制不完善的问题。第一，管理机构不统一。在实际的管理工作过程中，相应的管理机构名称五花八门，各不统一。有的管理机构成为路政管理局，而有的叫做公路派出所。第二，公路管养划分过多。在管理工作中。经常划分为省养和地养两部分，其中省养负责国道、省道但是公路管理，而地养则负责县乡公路的管理工作。不同的管理单位之间管理工作不相统一，对数路政管理并存现象普遍存在。

（二）执法机制不合理。在路政管理工作过程中，还存在着执法机制不合理的问题。第一，执法管理人员资格不合法。由于受到机构改革、部门人事变动等方面因素的影响，再加上相应培训工作的不连续性，导致执法人员无证上岗的现象，造成实际的执法力度不足。第二，执法人员综合素质参差不齐。在实际的执法管理工作过程中，一部分管理人員利用职务之便谋取个人利益，私自收取贿赂。同时还与部分执法管理人员的工作做责任意识不足，不重视相应工作的展开，只有到交任务时才进行相应的管理工作。第三，执法手段较弱。由于路政管理部门的建设资金有限，相应建设不健全，到会其执法手段较为落后，执法力度较弱。

（三）管理工作混乱。在路政管理工作中，该存在着管理工作混乱的现象。一方面相应管理工作的审批机制不合理，导致在实际管路工作过程中的审批效率较低。在管理工作中，个多种管理机构并存的现象普遍存在，导致相应的文件等的审批工作需要经过多个部门和单位，审批工作效率较低。另一方面在多方管理的局面并存的情况下，各个管理机构之间的管理制度不相统一，同时许多管理部门之间存在着职能交叉的现象，导致实际的管理工作混乱，影响到了其管理工作质量和效率。

二、路政管理存在问题的有效对策探究

（一）明确管理机制。针对当前我国路政管理工作中存在的普遍问题，相应部门应首先制定明确的管理机制，保障相应管理工作的合理有序进行。第一，制定严格的路政管理体系，明确管理人员的管理工作要求，制定科学的管理工作规范，保障管理人员能够按照相应的流程和规范展开管理工作，强化管理质量和效率。第二，明确各部门的管理责任和管理义务。在实际的管理工作中，要对部门管理工作进行合理限制，注重精简管理机构及其部门，防止出现职能交叉的情况。同时在管理工作过程中，还应看注重强化各部门之间的沟通协作，保障各部门能偶协调开展各项管理工作，强化管理工作质量和效率。第三，合理划分管理区域。在管理工作中，要对管理区域进行划分，避免出现同一区域多部门管理的现象。同时还要保障区域划分和合理性，保障各方的共同利益。

（二）注重管理人员队伍建设。在路政管理工作过程中，要注重做好管理人员队伍建设工作。第一，做好管理人员的培训教育工作，提高管理人员的专业水平。相应的路政管理机构应定时定期组织管理人员进行培训和再教育，不断提高管理工作人员的管理工作水平和能力，更好地开展各种管理工作，提高管理质量和效果。第二，注重做好党建思想教育工作。在管理人员队伍建设方面，要注重提高管理人员的责任意识和管理意识，防止工作人员在管理工作中出现管理不到位、不及时以及行贿受贿等不良现象，全面保障路政管理质量和效率。

（三）提高执法力度。提高路政管理执法力度，可以从以下几方面入手。第一，完善、健全相应的法律、法规和政策。在管理工作过程中，相应的法律法合规不健全对于执法力度具有重要影响，完善法律、法规和政策，使执法人员的执法管理工作有法可依，对于提高执法力度具有重要作用。第二，强化路政管理机构的基础设施建设。在实际的管理工作中，由于其基础设备建设不到位，导致部分管理工作无法得到正常展开，执法力度较弱，所以在管理工作中，必须要注重强化基础设施建设，注重强化执法力度。第三，做好相应的宣传工作。相应机构应充分利用各种媒体资源进行相应的法规政策宣传，同时还可以将主要法规张贴在公路的重要位置，提高人员的法律意识。通过这种方式，有利于强化执法力度的提升。

三、结语

针对当前的路政管理工作现状，相应部门应对管理中存在的主要问题进行详细分析，并制定针对性的应对措施，不断提高管理工作质量和效率，全面促进路政管理工作的未来发展。（作者单位为辽宁省交通高等专科学校）