公路路政档案管理存在的问题及对策

刘金铭

公路交通对我国经济的发展起到了重要的促进作用，而公路在使用过程中，由路政管理机构进行行政执法行为，所形成的具有一定储存价值的图像、声音、文字等资料统称为路政档案。路政档案作为公路路政管理机构进行管理的真实记录，对于促进我国路政管理水平的提高具有重要的现实意义。本文通过对公路路政档案管理进行全面的分析研究，进而指出了其中存在的问题，并对问题进行了深入的讨论，提出了具有针对性的改进对策，对公路路政档案管理的长远发展起到了一定的推动作用。

随着我国经济的快速发展，我国公路的总里程也有了很大程度的增长，公路对于促进各地区经济的发展起到了重要的作用。为了更好地进行公路的管理工作，公路路政管理机构将进行公路管理的各项资料进行收集、整理、归档形成了公路路政档案。路政档案真实详细地记录着路政处罚、路政复议、路政诉讼、路政许可等资料，是路政管理部门进行路政决策的重要依据，为路政管理工作水平的不断提高提供了资料支持。因此，路政管理部门一定要做好路政档案的管理工作，促进路政管理工作朝着科学化、合理化、制度化的方向发展。

公路路政档案管理中的问题

路政档案管理制度不完善。在进行路政档案管理工作的过程中，由于缺乏相关的档案管理制度，导致档案管理人员在进行档案整理时，无法按照有关的管理制度执行，全评档案管理人员的主观意识。由于没有统一的规范，导致每个人的路政档案管理工作存在差异性，无法将档案管理工作持续有效的进行。同时，在某些案卷上，由于整理人员的不同，导致档案出现不匹配的问题，严重影响了路程档案管理工作的效率。而且由于没有完善的路政档案管理制度，路政的各个管理部门在执行管理制度时的力度也不同，造成了路政管理的差异性，严重影响了路政执法行为的权威性。

路政档案管理人员的综合素质有待提升。公路路政档案管理工作是一项专业要求高、复杂程度高、保存要求高的综合性管理工作，这就对进行档案管理的工作人员提出了很高的要求。但是某些路程档案管理人员的综合素质并不高，再加上在档案管理工作中责任心不强，造成了路政档案管理混乱，致使档案的内业工作和外业工作无法进行有效的衔接。外业的各类资料没有及时地进行整理、归档和移交，造成了档案资料的严重缺失，也就无法为以后的档案管理工作提供资料支持。

路政档案管理缺乏有效的监督指导。公路管理机构在进行路政档案的收集、整理、归档时，缺乏有效的监督管理，导致档案管理工作进行的程度无法得到保障，全靠管理机构自身的自觉性进行管理。由于没有相关单位的监督，某些责任心较低的档案管理人员就会疏于档案管理，对档案资料没有进行详细细致的收集，造成档案资料的缺失，影响了档案资料的完整性。同时，在档案管理过程中缺乏有效的指导，致使某些路政档案管理工作没有经过统筹规划、合理安排，造成了档案管理工作事倍功半。

公路路政档案管理的改进对策

健全路政档案管理制度。根据公路管理单位自身的实际情况和公路路政档案管理的要求，制定一个全面的行之有效的路政档案管理制度。确保档案管理人员在进行工作时有据可循，能形成统一形式的路政档案资料，进而保障路政档案工作的连续性，从而确保档案资料的完整归档。档案管理人员在进行档案管理时，要自觉地遵守各项规章制度，严格的按照管理制度的要求进行档案的管理，从而保证档案管理工作的有效性。全面的管理制度还能将档案的管理工作进行合理的分割，将具体的管理工作落实到个人，从而保障每项档案管理工作都能得以实行。

强化路政档案管理人员的培训。对路政档案管理人员进行系统专业的档案管理培训，邀请著名的档案管理教授进行授课，讲授国内外先进的档案管理理念和路政档案管理意识，进而提高档案管理人员的专业水平，从而保障路政档案管理工作的顺利实施。除了进行专业性的培训外，还可以引入其他的培训，例如，邀请国内外知名的路政档案管理专家进行讲座、组织路政档案管理的知識竞赛、组织档案管理人员进行经验的分享会等，通过对档案管理人员不断的培训教育，逐渐提高档案管理人员的综合素质，培养他们养成良好的档案管理习惯，从而保障路政档案管理工作的有效进行。

加强路政档案管理中的监督指导。在路政档案的管理工作中，引入监督指导机制，通过对档案管理工作进行全过程的监督指导，确保路政档案管理工作的正确实施。首先，档案监督管理人员要具备非常丰富的档案管理工作经验，这样才能发现档案管理工作的问题，对于发现的问题，监督人员要及时地给予指出，并督促相关人员进行整改，确保档案管理工作的顺利实施。其次，档案监督人员要保持一定的独立性和中立性，与被监督人员要没有利害关系，从而保障监督工作的真实可靠。

总而言之，公路路政档案的管理工作具有重要的现实意义，不仅是公路管理部门进行管理的真实记录，还是路政部门进行各项路政决策的依据。因此，从事路政档案管理的工作人员一定要确保路政档案的真实性和完整性。由于路政档案的管理工作是一项综合性非常高、具有较高难度、工作内容繁琐的工作，这就需要从事档案管理的工作人员，在平时的工作中不断学习提高自身的档案管理技能水平，从而做好公路路政档案的管理工作。本文对公路路政档案管理中存在的问题进行详尽的分析研究，并根据问题提出了有针对性的改进措施，希望对从事公路路政档案管理的工作人员能有一定的启发，进而不断提高档案管理的工作水平，为我国路政档案管理工作的发展贡献自己的一份力量。