第四届互联网大会背景下的电商精准扶贫现状及对策研究

陈贵香 刘庆征

一、第四届互联网大会与问题的提出

第四届互联网大会于2017年12月4日在乌镇举办，共享红利：互联网的方式精准扶贫成为今年的议题之一。12月1日，阿里巴巴集团董事局主席马云在杭州宣布，阿里巴巴脱贫基金成立，未来5年，将投入100亿元到脱贫工作中，具体工作将由阿里巴巴脱贫基金承担。“脱贫工作已经成为阿里的战略性业务，”马云称。11月24日，京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东发布的一则微博显示，他已正式成为河北省阜平县平石头村名誉村长。他表示定个小目标：“五年内全村家庭平均收入提高十倍！全村村民全部脱贫！”刘强东希望通过自己的努力，能够实现这个目标。最后他呼吁全体企业家能够希望不分大小，不分高低贵贱，尽己所能，齐心协力，助力2020年前实现全体脱贫。

二、山东省电商精准扶贫模式现状分析

（一）山东省贫困人口现状

近四年来，山东每年减贫100万人以上，但目前仍有242万贫困人口，脱贫攻坚任务艰巨。按照计划，山东将在2018年完成脱贫任务，比全国提前两年。

据介绍，与我国西部的一些省份连片贫困不同，山东没有贫困县，不存在区域性贫困。“目前山东贫困人口呈‘插花式分布，73%的行政村有貧困人口。”如今只剩下最难脱贫的人口，精准扶贫的条件成熟了。数据显示，实施电商扶贫的村667个，发展电商的贫困户10919户。

（二）山东省电子商务现状分析

2017年，山东省全省电子商务保持快速发展态势，产业规模不断扩大，实现电子商务交易额3.49万亿元，同比增长32.02%；网络零售额4193.15亿元，增长39.43%。从区域分布看，青岛、济南两市依靠产业优势，在B2B及网络零售方面均保持快速增长，电子商务交易额分别达到7702亿元和6495亿元，位居全省前两位。从行业发展看，在工农互促、协同发展的格局影响下，3C数码、服装鞋包、食品保健等领域电商发展迅速，在实物型网络零售额中占比分别为32.02%、12.57%和11.11%；线上服务对各行业中的渗透力进一步增强，供需同步扩大，其中在线餐饮342.46亿元，对服务型网络零售增长的贡献率达33.58%，生活服务、在线旅游分别实现网络零售额281.51亿元、180亿元。农村电商发展潜力逐渐释放，2017年全省共实现农村网络零售额541.9亿元，增长43.39%，农村网络零售在全省占比为12.92%，较去年提升了0.36个百分点。电子商务已成为促成城乡发展一体化，区域协调发展和实现精准扶贫的主要动力。

（三）山东省电商扶贫现状分析

山东省以菏泽、临沂等9市的36个县（市、区）为电商扶贫重点县，将实现36个扶贫重点县“一村一点”或“多村一点”服务站覆盖70%以上的贫困。

山东省推动电商扶贫模式创新，大力推进电商“扶贫车间”、扶贫基地、扶贫网店等扶贫渠道建设，建立与贫困户结对帮扶机制，增强扶贫效果。推进农产品上行，加强贫困地区网络销售产品体系和电商标准化建设，积极对接阿里、京东、苏宁等第三方平台，开展农商互联，打造以电子商务企业为主体，上联生产、下联消费的新型农产品供应链体系。

以菏泽市曹县下属淘宝村为例，主要是在服装行业和摄影行业的电子商务，其中又以服装行业中的演出服、军训服为主要经营对象。曹县自2010年起，有个别村民尝试通过淘宝网开设淘宝店，销售演出服饰、摄影服和道具等且订单很多，这个商机被当地农民抓住，吸引更多农民加入，并形成了演出服饰、木制品加工、农产品销售等多种电商业态，并在2015年底，形成34个淘宝村，4个淘宝镇的好成绩。此间，曹县各级政府积极推进扶贫政策、引导社会主体参与、培养贫困人口的学习技能，截止到目前，全县已发展农村电商大型加工户近千家，开办网店2万余个，直接带动4000多名贫困人口实现了脱贫，走出一条“在家门口脱贫致富”的新道路。

三、山东省贫困人口致贫的原因分析

（一）经济信息不顺畅。流通不畅、缺少市场信息、与市场需求不对称是造成贫困的重要原因，特别是贫困地区的一些农产品卖不上好价格，影响了扶贫效果。在互联网时代，通过发展农村电子商务，能够克服贫困地区区位瓶颈制约，把贫困地区绿色、天然、无污染的特色农产品通过网络直接销售到市场，减少了中间环节，降低了交易成本，提高了经济效益。

（二）物流问题。首先因为贫困导致物流去不了偏远的地区，消费者付出的物流价格比北京上海贵30%以上。第二，农产品因为物流成本高，优质的农产品出不了村，到了北京上海价格也非常高。

（三）教育问题。知识就是财富、知识就是力量。30多年来，中国改革开放最大的红利之一就是教育。不可否认，中国的教育面貌已经发生了天翻地覆的变化，但仍有必要继续加大在农村贫困地区教育方面的投入。要解决贫困人群的收入问题，必须解决贫困人群的教育问题。不再让贫穷限制了下一代的想象力！

（四）医疗问题。“因病致贫、因病返贫”，在现实生活中不时上演。由于人口老龄化、医疗技术和设备的进步更新等多方面的原因，居民所承担的医疗费用正在逐年上升，基本医保难以解决群众因大病承担的重负。

四、解决山东省扶贫问题的策略----电商企业融入精准扶贫模式

（一）建立农产品信息高速公路。通过农村电商，在供需之间修通高速路，让产品更好匹配市场。销路不愁，农民增收。农民通过电子商务可以及时了解市场需求，改变过去种植的随意性，转变为规模化、标准化种植，由种什么卖什么，转变为卖什么种什么。另外，电商还能带来就业岗位，增加农民的工资收入。

更为重要的是，电子商务还培育了农民的市场意识，扩大了市场销售的范围，提升了整个贫困地区的发展理念，必将对贫困地区内源性发展产生更加深远的影响。

（二）将最新的技术运用到农村物流中来。京东全国有500个物流中心，中国有60万个新农村，每个村有快递成员，实现了金融物流对整个全中国的覆盖。同时投入大量的资金研发最新的物流技术，其中最重要的是无人机。无人机是用来干什么的？不是为终端消费者送货，无人机主要是解决农村最后一公里的物流问题，虽然京东物流覆盖了全中国，但是农村物流高的问题没有解决，未来只能靠无人机解决。京东已经在陕西、四川两省建立了庞大的无人机网络，在四川要建185个无人机的机场，只要40到60万人民币就可以建起来，如果京东把185人无人机机场物流建立起来之后，可以在24小时之内把山沟里的优质产品送到全中国。最后把农村最后一公里的物流成本降低50%到70%，所以无人机的技术特别是电池可重复充电的技术瓶颈解决之后，整个中国的农村物流实现质的飞跃，我坚信那时候物流网络可以为农民特别是农村人口带来巨大价值。山东省同样可以将这一技术尽快引入物流系统中。

（三）大力发展“互联网+”教育模式，合理配置资源。扶贫是要扶人，而扶人先要扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的根本途径。通过应用互联网平台，整合和重新配置教育资源，推进互联网与教育有机融合，能有效放大优质教育资源的作用和价值，促进教育公平，让山沟里的孩子能接受到优质教育，同时也能让贫困地区的农民接受先进技能教育。这样，信息对称，思维开化，脱贫有想法，那些因贫困丧失的想象力，就可以被各种想象力拯救。现在不少地方在集中连片特困地区推进互联网进校园，实现优质教育资源向农村流动，缩小城乡教育鸿沟。城里的老师站在摄像头前，就能全程用英语与乡村小学的孩子们交流互动。

（四）发展“互联网+”医疗模式。提供非常高效、低价、方便的农村医疗服务，本身就是一种扶贫。所以我们今天参与的大数据、今天所做的技术，所谓健康未来的发展，就是能够解决点点滴滴的，让更多人能够参与起来。所以扶贫未必一定直奔主题，把边上的教育做起来，把边上的医疗教育做起来，这是近期的作战体系，所以做任何事情，长远作战，近期三年的规划，五年的规划、十年的规划分布进行，解决贫困并不是多难，脱贫并不是遥不可及，通过建设运营互联网医院，建立多级诊疗体系，把省级医院专家的医疗服务，送进县医院、乡镇卫生院，甚至村里的卫生室，让山区群众在家门口，也能享受到優质的医疗服务。

五、建立本土电商自主品牌。

据了解，2017 年，山东省食品保健类产品网络零售额 364 亿元，居全国第 2 位。阿胶网络零售额达 28.5 亿元，全国占比 76.5%。农产品网络零售额达 179.4 亿元，沾化冬枣、烟台苹果、大樱桃、莱阳梨、日照绿茶等地理标志性产品热销态势不减。此外，黄河口大闸蟹、章丘大葱、肥桃、蜂蜜等特色产品依托 " 鲁产名品馆 "，品牌知名度与销量都有较大提升。与此同时，消费者对产品质量与安全的关注，推动了全省特色农产品产销体系的完善，通过建立产品回溯体系，增强民众消费信赖度以及消费黏性，带动了区域农副产品尤其是生鲜产品的上行发展。

六、总结

“中国7000万人的贫困就是7000万个机会”，企业家是经济社会发展中的科学家，因此在中国的扶贫攻坚战中，企业家所担之责和应尽之义务非常之大。电商企业在脱贫攻坚战役中发挥着非常重要的作用，7000万人脱贫也为企业带来了7000万个机会，电商精准扶贫模式按以上方式开展将会实现双赢！（作者单位为山东外事翻译职业学院）