“一带一路”倡议下政府推动职业教育国际化的策略研究
2018-05-14周长勇
周长勇
[摘 要] 贵州职业教育在开展国际化过程中,有自身的优势,也存在很大的劣势,有发展职业教育国际化的机会,也面临其他国家或地区的威胁和挑战,从公共管理的视角,在进行文献研究、个案分析的基础上,利用SWOT分析工具,深入剖析了贵州职业教育国际化的优势、劣势、机会和威胁,并根据国内外职业教育国际化发展的成功经验及贵州省情,提出了加强顶层设计,建立长效运行机制;加强统筹,抱团“走出去”;校企互助,实现双赢等政府推动职业教育国际化的策略。
[关 键 词] “一带一路”;SWOT;国际化
[中图分类号] G718 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2018)21-0162-01
一、研究背景
“一带一路”即共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。随着“一帶一路”倡议的实施和我国改革开放的日益深化,教育系统,尤其是承载着培养高素质技术技能人才的职业教育应当使自身的内涵和外延不断拓展,积极服务于我国企业的产能输出和服务输出,助力国家发展;服务于职业院校师资和专业建设,提升内涵质量。贵州职业教育应积极利用“一带一路”倡议,实施国际化,更好地服务企业走出去。
二、贵州职业教育国际化的SWOT分析
(一)优势
1.政府高度重视职业教育
在“教育优先发展、职教率先冲刺”战略指导下,先后制定下发《关于支持现代职业教育发展的意见》等支持职业教育发展的文件;大力实施教育“9+3”计划、中职百校大战等,初步形成“一体两翼多节点”职业院校空间布局。经过近几年的发展,贵州职业教育不仅扩大了规模,质量和内涵也得到极大的提升,为贵州职业教育国际化奠定了基础。
2.东盟教育交流周是贵州独特的国际化资源
中国东盟教育交流周已成功举办了十届,规模、规格、层次逐年提升,“中国—东盟清镇职教中心”等区域合作平台相继设立,为贵州教育提供机会、开辟渠道、引入资源,推动贵州教育融合发展。中国东盟教育交流周是贵州职业教育国际化大有可为的一个平台,贵州职业教育应当利用这一平台,积极开展对外合作与交流。
(二)劣势
1.贵州职业教育依然落后
贵州职业教育因底子薄、起点低,再加上受经济社会发展缓慢的制约,依然落后,主要表现在职教理念落后、社会对职业教育的认同度低、硬件设施陈旧、顶层设计不完善等。
2.国际合作经验欠缺,国际化层次低
贵州职业院校虽然都有开展国际化的愿望,但受资源及办学水平的影响,开展国际化的层次比较低,基本处于短期培训交流、交流考察学习、招收留学生等层面。因此,开展国际合作,尤其是“走出去”开展合作办学经验欠缺。
3.可以依托的企业少
截至2017年6月,贵州拥有“走出去”经营资质的企业共有142家。因此,贵州走出去的企业很少,可供职业教育国际化依托的更少。
(三)机会
国家“一带一路”倡议,为贵州职业教育国际化提供了机会。职业教育对外开放是“一带一路”倡议实施的重要组成部分,也是职业教育改革和发展的必然趋势。“一带一路”倡议实施为职业教育国际化提供了良好的机遇和发展空间。贵州职业教育应当抓住此次机会,积极开展国际交流与合作,实现自身的国际化发展。
(四)威胁
贵州虽然逐年加大对教育的投入,但与东部发达省份相比,教育经费的投入依然不足,而分摊到职业教育国际化的经费更少,再加上没有制度化的经费保障措施,经费问题已严重威胁到职业教育国际化。
三、“一带一路”倡议下贵州职业教育国际化策略
(一)加强顶层设计,建立长效运行机制
当前,政府应在借鉴国内外开展职教国际化的基础上,结合贵州省情及职教国际化特点,建立职教国际化长效运行的体制机制,如建立经费保障制度、留学生政策、校企互助政策等,促进职业院校实现国际化发展,服务贵州企业“走出去”。
(二)加强统筹,抱团“走出去”
加强统筹,联合省内一流职业院校组建职教国际化联盟,选好合作契合点,做好前期论证工作,集中一流院校的优势专业、一流学科抱团开展境外办学。
(三)校企互助,实现双赢
职业院校依托已在“一带一路”上国家落地生根的贵州企业、职教集团成员单位熟悉当地政策环境、当地雇员需要培训的特点,积极实施“走出去”战略,开展职教国际化;企业借助职业院校培养高素质技术技能人才的优势,培养具有发展潜质的中、高技术技能人才,支撑企业走向国际化,服务国家“一带一路”倡议。
参考文献:
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[2]杨刚.“一带一路”新机遇—“中国东盟教育交流周”十年回眸与展望[J].当代贵州,2017(28):16-18.
[3]李云梅.中国职业教育国际化背景、路径与措施的研究[J].中国职业技术教育,2017(13).