构建可持续化高等职业教育专业教学资源库的若干思考①

卢东亮，李春丽，罗鹏辉，陆俞辰，蔡东方

[摘 要] 阐述了高等职业教育专业教学资源库的建设及利用现状，分析了目前专业教学资源库建设在校企合作深度不足、资源建設标准缺乏、反馈机制不完善和管理运行不完善等方面的问题，提出了构建专业教学资源库可持续发展的若干思考。

[关 键 词] 可持续化；专业教学资源库；建设标准；市场运营机制

[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）12-0062-02

当前，“互联网+”已经渗透在多个领域，“互联网+教育”使传统教育发生了革命性的变革，而信息化教育的基础是信息化资源建设和模式构建。为此，教育部、财政部联合提出了创建共享型专业教学资源库的任务。《国家高等职业教育发展规划（2011-2015年）》也明确提出：“建设50个左右代表国家水平、具有高等职业教育特色的标志性、共享型专业教学资源库。”

至2016年，教育部已开发建设了56个学生需求量大、专业分布面广、行业企业急需的高等职业教育专业教学资源库，建成各类多媒体资源30.2万余条，注册学员38万余人，累计访问量超过7000万人次。专业教学资源库的日趋完善将为信息化教育、智慧教育提供重要支撑，但在建设和推广应用中仍有较多的问题，本文对目前高等职业教育专业教学资源库建设存在的问题进行了分析，并提出了构建可持续型高等职业教育专业教学资源库的若干思考。

一、专业教学资源库建设及利用现状

教育部于2010年启动职业教育专业教学资源库建设项目，在2014年对职业教育专业教学资源库建设思路进行了重大调整，根据“辅教辅学，拓展培训”的基本定位，研制发布“职业教育专业教学资源库建设项目建设指南”。目前，广东省专业教学资源库也依据“能学、辅教”的基本定位，要求资源库建构遵循“一体化设计、结构化课程、颗粒化资源”的逻辑，强化应用功能和共享机制设计。

现有专业教学资源库，按级别主要分为国家级、省市级和校级资源库，相对应的应用推广范围差别较大。同时，专业教学资源库的资源平台数量较多，如“微知库”平台、“得实”平台、“点为”平台等。部分中小型网络公司也提供资源库平台供各类院校使用，在满足基本功能的情况下，具有较强的价格优势。简言之，目前的专业教学资源库平台数量繁多，设计思路和功能完整性各有差异，使用成本和质量也是参差不齐。

专业教学资源库的成效主要体现在应用服务能力方面。资源库（运行平台）功能应按照“便捷、成效、促用”原则构建，强化资源库“能学、辅教”功能。资源库的服务对象包括学生、教师、企业和社会用户等，而多类型的服务群体对多层次的资源建设提出了更高的要求。同时，政府引导的资源库建设要求向用户提供免费服务。通过调查发现，学生、教师和企业是资源库的主要用户群体，而社会人员的占比相对较小。

二、专业教学资源库建设问题分析

通过对专业教学资源库现状的分析可知，目前的专业教学资源库建设主要是学校牵头或校企合作共建（如校企联盟），在建设、应用中存在以下问题：

（一）校企合作共建资源库深度不足

多数的资源库建设是以学校为主导，联合合作企业共建的专业教学资源库。然而，资源库建设的资金、政策支持未能给合作企业带来适当利益。部分专业教学资源库建设虽然与大型企业实现了共建共享，但在应用推广中却存在较多问题，最终仅仅成为合作企业的培训资源库，难以发挥资源库的辐射能力和推广应用价值。

（二）资源建设缺乏标准

通过对部分专业教学资源库文本类素材、图形（图像）类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材和虚拟仿真类素材等资源的浏览调查，不同级别的专业教学资源库信息化资源质量良莠不齐，即使同级别的资源库，资源质量也相差较大。资源库建设评审中较为关注的是资源种类和数量，而对其建设、使用和发布的质量并没有统一的标准。

（三）资源库建设反馈机制不完善

目前的资源库在建设、应用、更新过程中未能形成完整的闭环。学生和企业用户主体很难参与资源库建设，而用户体验的反馈信息也较难在资源库更新中发挥相应作用。从资源库建设的目的来看，各类型用户的学习、应用体验和成效更能反映资源库建设的质量。“能学”是资源库建设的基本定位之一，而如何引导用户学习，实现“促学”是资源库建设的关键。

（四）资源库管理运行不完善

通过与部分资源库建设院校、企业交流与调查可知，资源库建设需要投入较多的资金、技术和人力，而资源库后期运行、更新存在更多的问题。专业教学资源库建设的最终目的是应用，提供更多高质量的教学资源。而对专业教学资源库的管理和推广，部分院校或联盟也只有名义上的资源库管理机构，缺乏实体组织机构去开展。同时，政府引导的资源库建设以免费为主，在推广应用时缺少利益驱动机制。

三、可持续化专业教学资源库建设的思考

针对上述问题，推进高等职业教育专业教学资源库的可持续发展，建设有序化、高效化的专业教学资源库在今后的建设中尤为重要。

（一）创新专业教学资源库建设机制

创新高职院校和企业双主体的资源库建设机制，打破“一头热”的建设现状。在建设中确定校企双方在建设中的权益，充分体现互惠互利的原则。政府对资源库建设主体给予相应的支持，在资金和政策方面给予一定的倾斜。企业主体不仅是建设主体，也是应用主体。企业将资源库应用情况设定为该企业人员培训部门的业务指标，引导资源库在企业人员培训和提升中的推广应用。资源库作为校企双方共建成果，在推广和收益中充分体现双方利益，激励双方对其推广应用。

（二）构建资源建设体系

逐步构建资源库资源规范化体系，建立各类型信息化资源的标准。制订文本、图片、视频、动画或仿真软件等资源的标准评分表，对省市级或国家级的资源库，采用多方评分手段，剔除资源质量不高或有版权纠纷的资源。

（三）引入市场运营机制

专业教学资源库建设经费主要由高职院校承担或政府支持，此种模式不利于资源库的可持续发展，需要在建设、运行和更新等环节建立利益驱动，引入市场运营机制。充分利用互联网经济的特点，采用灵活的金融模式，引入市场资金，整合各类利益相关方的资源与需求，坚持“谁上传、谁使用、谁受益”的原则，构建多方联动的生态环境。探索构建资源库第三方运营团队，实现专业化运营。借鉴已有网络课程的推广模式，如喜马拉雅等，采用资源收益、课程收益等模式，实现优质资源的开发和更新。

四、总结

经过多年努力，高等职业教育专业教学资源库建设在我国已经初见成效，但依然存在机制、模式、资金和人员等多方面的问题。教育教学信息化、智慧教育和全民终身学习离不开资源库的建设。只有不断创新资源库建设机制，规范资源库建设标准，完善资源库运营机制，提升各类人员的教育信息化应用，才能真正实现专业教育资源库的可持续发展，进而以教学信息化带动教育现代化的快速发展。

参考文献：

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