高等职业教育校企合作办学模式的研究与实践
2018-05-14井莉
井莉
[摘 要] 高等职业教育是培养实用型和技能型人才的重要阵地,走校企合作办学之路能够使职业教育与社会发展、行业特色紧密联系,有效整合企业和学校资源,实现人才培养过程、培养模式的优化发展和高职学生综合能力的提升,不断促进高等职业教育的发展,提升综合竞争力。从分析校企合作办学的含义及意义出发,研究了当前国内外校企合作办学的主要模式,探讨了当前我国校企合作办学实践中存在的问题与对策。
[关 键 词] 高等职业教育;校企合作;办学模式
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2018)12-0126-02
近年来,随着我国经济社会的迅速发展和教育改革的深入实施,高等职业教育的发展进入新的历史阶段,并成为我国教育体系中的重要组成部分。当前,我国成为制造大国、制造强国已是不争的事实,实用型和技能型人才的需求不断增大。在这种形势下,高等职业教育如何更好地承担职业教育功能,培养适应社会和行业需求的高素质人才成为一个紧迫问题。2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出,要大力发展职业教育,深化办学体制改革,建立健全校企合作办学模式。高等职业教育以就业为导向,以技能型人才培养为目标,校企合作办学是实现产学结合的重要途径。然而由于我国高等职业教育校企合作办学起步较晚,目前在合作办学形式、合作办学内容等方面还存在着各种各样的问题,借鉴国内外校企合作办学的成功经验,探索适合我国国情和学校发展实际的高等职业教育校企合作模式对我国职业教育的持续发展具有极为重要的意义。
一、校企合作办学的概念及意义
(一)校企合作办学的概念
根据相关理论研究和学术著作,校企合作办学可以从不同的层面进行解释。一是在校企合作开展对象、区域、层次等层面上,校企合作可以分为浅层次合作、中层次合作和深层次合作三种类型,是指高职院校和企业从科研到人才供求等多方面的合作。二是在校企合作目标和原则等方面,校企合作是指职业院校和企业共同参与,实现学校的教育资源和企业教育资源的整合和互补,培养适合企业、行业和社会所需人才的一种教育模式。综合以上观点,本文认为高等职业教育校企合作办学是指高职院校与企业合作,通过课堂教学和工作岗位相结合的方式将理论学习和实践训练紧密结合,培养合格劳动者的一种模式。
(二)校企合作办学的意义
校企合作办学能够实现高等职业院校和企业之间的资源整合,培养适合企业和社会需求的高技能高素质人才,缓解我国经济转型升级过程中高级技术人才短缺的状况,向社会输送优质技术人员。在当前严峻的就业形势下,校企合作办学能够为在校大学生提供更多的实践机会,在真实的工作环境下获得相关工作经验,提升就业水平和就业竞争力,从而缓解我国当前的就业压力,促进社会和谐发展。在校企合作办学过程中,通过与企业共同确定人才培养方案,高职院校能够不断优化课程和专业设置,针对市场需求对学生进行针对性培养,从而突出高职院校的职业特色,不断促进高等职业教育改革。
二、国内外校企合作办学的主要模式及借鉴意义
(一)国内外校企合作办学的主要模式
1.国外校企合作办学模式的主要類型
纵观当前世界各国的高等职业教育,在校企合作办学中主要有三种模式:一是企业为主导的校企合作办学模式。例如,德国的“双元制”办学模式,是一种以培养高技能专业人才为目标,以学生的双重身份为基础,将企业的实践锻炼与学校的理论教学相结合的职业教育模式。二是高职院校为主导的校企合作办学模式。例如,美国的合作教育将职业学校与企业、行业进行合作,学生的职业课程教育和企业实践锻炼交叉进行,是一种企业和学校共同培养学生的职业教育模式。三是行业为主导的校企合作办学模式,例如,澳大利亚的TAFE学院将职业技术教育和继续教育、学历教育和岗位培训结合起来,按照行业标准来实施职业教学和培训。
2.国内校企合作办学模式的主要类型
我国校企合作办学模式起步较晚,自20世纪90年代全国职业教育工作会议指出要大力推进“校企合作”“半工半读”的人才培养模式后,职业教育取得了一定发展,校企合作也出现了多种模式。一是订单培养模式。在这种模式下,学校根据企业要求确定人才培养计划,双方共同负责招生、培养和就业的全过程,学生在学校毕业后直接到企业就业。二是“职教集团”模式。这种模式是由职业院校和企业相互协作组成职教集团,在校企合作、强强联合下实现资源的优化配置。三是实习基地共建模式。这种模式是由校企共建实习实训基地,学校提供理论教学和技能训练服务,企业提供资金、设施设备与技术人员,学生以实习生和准员工的双重身份进行学习。四是企业“冠名班”模式。这种模式下企业通过设立奖学金制度、支付学费等方式参与职业院校的学生培养过程。五是三方校企合作模式。这种模式是指由教育培训机构建立企业和学校的联系,通过认证证书的方式培养学生的职业技能。
(二)国内外校企合作办学的借鉴意义
综上所述,在国内外校企合作办学实践中,教育与实践相结合是其中最突出的特点。企业的生产实践为学生提供职业培训和生产经验,保证了学生适应工作的实际能力,体现了教育与劳动生产相结合的原理。因此,校企合作是实现理论与生产劳动相结合的有效途径。
三、当前我国校企合作办学实践中存在的问题及对策
(一)我国校企合作办学实践中的问题
当前,我国校企合作办学模式已经取得了一定的成绩,很多高职院校都与企业在人员、资金、教学等方面进行了多种形式的合作,合作程度和合作内容不同,但是从实践过程来看,我国的校企合作办学仍然存在一定的问题。一是企业合作主动性和积极性不高。在当前劳动力市场过剩的前提下,企业获取人才的途径十分广泛,校企合作在一定程度上增加了企业负担,再加上很多企业没有看到长远利益,因此企业参与校企合作的积极性不高。二是高职院校缺乏开展校企合作的自身条件。当前关于校企合作的研究仅停留在理论层面,缺乏对实际问题的深入调研。高职院校在专业设置、课程体系等方面没有与市场需求接轨,人才培养模式不适应企业和行业发展,阻碍了校企合作的开展。三是政府和社会缺乏对校企合作模式的有效督导和协调。目前校企合作还没有纳入国家政府的研究计划之中,很多高职院校和企业没有认识到双方的共同利益空间,导致校企合作出现的问题难以得到协调解决。
(二)我国校企合作办学的发展对策
1.建立健全相关法规制度,确保高职教育校企合作办学模式健康发展
法律、法规是国家认可的具有强制性的行为规范,能够保障校企合作的健康发展。纵观西方发达国家的职业教育经验,健全的校企合作法规是实现长足发展的必要条件。我国在1996年颁布《职业教育法》,但其中对企业参与职业培训没有明确的规定和操作办法,这使校企合作的发展没有必要的法律支撑,因此建立高职教育校企合作的相关针对性法律法规,是当前校企合作发展趋势的必然要求。首先,国家应针对校企合作办学模式出台《职业教育法》的相关配套法規,地方政府也要结合当地实际,出台相应的是适合管理条例,实现高职教育校企合作办学模式的健康发展。其次,针对校企合作办学模式的开展情况,各地政府还应出台针对企业参与校企合作办学的强制性要求,制定相关奖惩措施,激发企业参与校企办学的积极性。最后,各地政府要在国家要求的标准之下成立行业咨询委员会,明确校企合作办学的培训项目和培训内容,为校企合作办学模式提供专业化指导。
2.充分发挥政府调控和引导作用,促进高职教育校企合作办学模式顺利推进
高职院校的发展需要政府在政策、财力、人力等资源上的支持与扶助,同样校企合作办学要充分发挥高职教育的作用,要依靠政府的调控和引导才能顺利推进。首先,各政府职能部门要在职责范围内为校企合作办学提供完善的服务,引导企业、行业与高职院校合作,促进社会资源与高职院校的共享,在政策方面为高职教育校企合作办学的开展提供必要的支持。其次,加大对高职教育校企合作办学模式的财政投入,并对企业参与校企合作办学给予相应的优惠政策,通过减免税收、奖励等方式奖励企业参与校企合作办学的行为。最后,地方政府要健全人才、技术等各要素共同参与的市场机制,及时研究高职院校和企业供求关系,形成完善的市场服务体系,确保校企合作的顺利进行。
3.拓展校企合作新模式和新领域,激发企业参与合作办学的积极性
企业参与校企合作能够获得所需人才和相关技术支撑,实现企业和高职院校的共赢发展。针对目前企业参与校企合作办学积极性不高的现状,要加大校企合作的宣传力度,遵循互惠互利、合作共赢的原则,激发企业的参与热情。一方面,探索校企合作办学的新模式,让企业以主人翁的地位参与校企合作办学,通过入股、参股等形式实行企业和高职院校的强强联合,优化教育资源,提高培训的竞争力和企业的影响力。另一方面,高职院校是人才的培育者,企业是人才的需求者,高职院校与企业要在就业与培训的结合方面形成产业链,学校进入市场推介学生,企业进入市场招收员工,双方借助市场实现有效对接,在此基础上进一步了解双方需求,开展“订单式”培养,提高人才培养的有效性。
4.深化高职院校教学改革,主动适应企业和社会多样化的人才需求
高职院校和企业在人才培养方面具有共同的利益目标,通过校企合作办学能够促进双方的共同发展。高职院校作为人才的培养方和输出方,要使人才培养能够适应企业的需求才能确保自身的发展,因此高职院校首先要深化教学改革,及时了解市场的变化,根据行业、企业需求调整课程体系,使专业和课程设置能够符合用人单位在知识和能力方面的要求。同时高职院校要主动征求企业在人才方面的要求,制定多样化的人才培养方案,探索校企合作办学的有效模式。
总之,校企合作办学模式是提高高职院校教育效果、满足企业和社会人才需求的有效模式,对促进高职教育的长足发展具有长远意义。作为高职院校,应该积极寻求政府和社会的政策和财政支持,探索建立与企业、行业的供求关系,不断形成校企合作办学的特色,发展更适合社会需求的职业教育。
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