金华市志愿服务信息化平台建设研究

沈海华

【摘要】志愿服务信息化平台建设对于充分发挥信息技术在志愿服务资源配置中的集成和优化作用，将互联网的创新成果深度融合于志愿服务领域之中具有重要意义。本文从志愿服务信息化“为何要与何以能”的角度出发，分析了金华市志愿服务信息化平台建设的必要性，阐述了志愿服务信息化如何助推金华市志愿服务事业发展，对于当前存在的困难与问题进行了研究与思考。

【关键词】志愿服务；信息化；平台

随着信息技术的飞速发展，大数据时代已经到来，“信息化”正逐渐成为社会发展的潮流。2017年12月，中国志愿服务联合会第一届理事会第七次会议公布的全国实名注册志愿者总人数已超6700万。目前，仅金华市就有注册志愿者84.6万，志愿者团体 3300余个，全年志愿服务时长达178.9万小时。很难想象，如果没有一个信息化管理平台，我们该如何应付日益壮大志愿服务管理工作。志愿服务工作注定会成为信息化时代的“局内人”，志愿服务信息化平台建设已势在必行。金华市志愿服务管理工作正迈向信息管理常态化，一个有效的志愿服务信息化平台极大提高了志愿服务工作的质量和效能，在推动社会管理上已是必不可少的“生产力”。

一、志愿服務信息化：为何要与何以能

一是资源无力整合和错位配置。由于缺少一个信息化平台居于“中枢”指挥，诸多的志愿服务组织和志愿者无法形成工作合力，特别是遇到大型活动志愿服务活动已出现忙而乱，繁而烦的情况。再者也不利于优秀志愿服务项目和品牌活动的推广。志愿服务内容、志愿服务时段、志愿服务对象随意性较大，志愿服务的“供需矛盾”突出。二是志愿服务难以获得有效的信息支撑。一个人数不多的志愿者团队管理并不难，但是面对一个成千上万的志愿服务团队我们该如何管理。三是志愿服务正向激励难以实现。志愿服务无法用物质衡量，但是每个人实现自我价值的一个重要体现，理应受到全社会的鼓励与支持。志愿者的服务时长、服务内容、服务地点等都无法有效记录，调动志愿者工作积极性不知从何谈起。

大数据浪潮改变了人类生产、生活方式，也为志愿服务事业的发展提供了“加速度”。这给志愿服务事业带来了巨大的变革，也给我们的工作带来了巨大的挑战。金华市很多的“草根”志愿服务组织通过微信发布志愿服务需求，还有通过网络众筹的方式来给需要帮助的人提供帮助。这些通过信息化平台组织凝聚的志愿服务组织和志愿服务行为在服务经济建设、社会进步、环境保护中发挥着不可忽视的作用。为实现我国志愿服务的资源整合、信息互联和数据共享，中央文明办、民政部、共青团中央在2015年制定发布了《志愿服务信息系统基本规范》，这是我国志愿服务信息化建设领域第一个全国性行业标准。通过志愿服务信息化平台，一方面实现了志愿者快速注册审核，活动及时发布，服务及时提供，过程透明可视，效果可跟踪评价；另一方面，将分散的志愿服务资源共享到志愿服务信息化平台，解决了志愿服务的供需矛盾。

二、信息化平台建设：助推志愿服务事业发展

随着社会发展进步，志愿服务也必然要走专业化、规范化、特色化及精准化的道路。当前，金华市志愿服务存在的短板主要是志愿服务供需把握不足，志愿者专业水平参差不齐，信息真实性难以判定，资源使用效能低。全市志愿服务信息化平台建设可以有效掌握现有的志愿服务资源，推动建立辖区范围内志愿服务信息共享机制与资源整合机制，也有助于推动志愿者队伍稳定有序发展，提供志愿服务管理的科学化、信息化水平，提升志愿服务资源的有效利用率，推动志愿服务多元化发展。

目前，“志愿汇”是金华市正在使用的志愿服务信息化平台之一，它由志愿服务管理系统、公益积分系统、志愿者社交系统“三系统”，志愿者大数据库，互联网、掌上（志愿汇App、“支付宝”城市服务记录功能和微信公众号）、云端（志愿服务公益地图）等多终端应用组成。这样的平台极大地激发了志愿服务的协同效应。一是通过开发各种智慧载体，盘活了现有的志愿服务资源，激发了广大志愿者的工作积极性，也创造了新的发展生态和生活方式。二是利用现有的信息平台，实现了服务需求、服务项目和志愿者的有效对接、自动匹配，为志愿服务提供了精准化的契机和平台。三是借助于平台信息储存功能，实现志愿服务的正向激励，促成服务过程线下高效执行、服务后续追踪评价。

三、平台建设有待完善：着力破解当前存在的难题

当前，网络志愿服务需求很庞大，那么我们该如何加以甄别信息的真实性。部分不法分子在网络平台上发布虚假信息骗取善款和救援物资，不利于志愿服务事业的健康发展，更在一定程度上造成了社会的信任危机。此外，志愿者团队和个人的专业性、服务项目的可持续性等对于建好志愿服务的信息化平台提出了新的要求。笔者认为有三个方面需要加以完善：一是建好信息查询系统。志愿者登记注册要更加严格规范，志愿者可以在系统内实现线上重组整合，按需提供服务，同时，可以为社会提供便捷有效的志愿服务信息。二是完善志愿服务诚信系统。目前，金华市已出台了一系列志愿服务正向激励政策，同时，强化网络实名制的管理，提升网络志愿者的素质和能力，增强情感体验和社会监督。三是避免形成信息孤岛。加强顶层设计，志愿服务信息要和企业登记信息、专利信息、商标信息等一样，可实现统一集中处理，进而实行全国联网。

参考文献

[1]高和荣，赵春雷.志愿服务发展插上“信息化”之翼——《志愿服务条例》志愿服务信息系统建设条款释义[J].中国社会工作，2017（10）：18～19.

[2]我国志愿服务信息化建设领域第一个全国性行业标准——《志愿服务信息系统基本规范》解读[J].中国民政，2015（18）：36.