盘州市红果城区环城绿化工程实施现状分析

黄敏

【摘要】当前，随着我国社会经济的发展，红果新城也得到了进一步的开发与建设，盘州市的现代化进程加快了发展的脚步，盘州市的城区生态环境越来越被市民所重视。由此，如何处理好社会经济发展与生态环境之间的关系就成了非常重要的一个问题，红果新城要想保持生态平衡，就必须要建设绿化工程。本文中，作者主要就盘州市红果城区环城绿化工程的实施现状做出了研究与分析，希望能为广大同行提供帮助。

【关键词】环城绿化；实施；宜居生态城市；城市生态系统

随着社会经济的发展，红果城区得到了进一步的开发建设，已经逐步发展为现代化城市。近年来，城市的经济高速发展，但同时也出现了生态隐患。要想促进人与自然和谐发展，就要实施环城绿化工程。盘州市政府在2006年开始实施环城绿化工程。具体措施就是在红果城区周边建造环城树林带，通过红果新城的环城绿化建设来带动红果城区的经济发展與新农村建设。环城绿化工程的实施能够有效改善城市的生态环境，为城市居民创建更加宜居的场所，促进人与自然和谐发展，改善城市形象，提升城市品位。

一、红果新城环城绿化工程当前的实施状况

（一）绿化工程的前期进展状况

红果新城环城绿化工程的总规模是22666亩，其中包括封山护林2552亩、补植补造林6388亩以及人工造林13724亩。红果新城环城绿化工程的中心是红果新城城区和320国道。目前，通过各个单位的共同配合与努力，完成了工程面积22666亩，完全达到了计划规模。

（二）林木的生长状况

红果新城环城绿化工程种植的树木种类十分多样，包括柳杉、滇柏、马尾松、华山松、杉木、枫香、香樟、楠竹、雷竹、毛金竹等，经济类的树木有桃树、梨树、李子树等。但是，在工程竣工进行检查验收时，却发现树木的生长状况是良莠不齐的。退耕造林地区的树木生长情况相对来说比较好，而荒山造林地区的树木生长情况则比较差。

（三）红果新城环城绿化工程的管护状况

目前，县、镇、村都已经建立了专门的环城绿化管护组织，并且根据地区的实际情况制定了管护的具体方案，同时制定了管护公约，进而完善了乡规民约和村规民约。县级政府加大了对于环城绿化工程的投资力度，为绿化工程配备了56名专业的护林人员，并且签署了关乎林木的合同，保证了对绿化工程长期有效的管护。

二、主要做法及措施

（一）领导重视，职责明确

对于红果新城的环城绿化工程，县政府和县委都给予了高度的重视，并且召开了工作会议与动员大会，全方位的安排了各项工作的实施计划。首先，专门成立了领导小组，由县长单人小组组长，其他各部门的领导是主要成员，对财政、林业、农业等各个方面进行了全方位的管理。

（二）大力宣传，提高认识

第一，在环城绿化工程正式开始之前，红果新城与林业局派出了三十多名工作人员，到各个社区和村子里深入动员，召开了群众大会。将环城绿化工程的重要意义进行了广泛的宣传，并且使人民群众了解到了自身能够享受到的优惠政策，与应尽到的责任与义务，加强了政府与人民群众之间的交流与互动，得到了人民群众的广泛认可。

第二，通过多种多媒体方式进行了宣传，包括报纸、广播、电视等，使各个部门与人民群众更深入的了解环城绿化工程的重要性，对日后工程的顺利进行起到了良好的作用。

（三）措施得力，确保工程顺利实施

首先，政府加大了资金投入，在造林工程上一共投资了1080.93万元，这些资金除了会分配到各个部门，还会对单位进行补助。其次，在环城绿化工程上，对于树苗质量的要求是非常高的，对树苗供应有着十分严格的检查，严禁出现劣质树苗。政府要求，林业局负责监管生态林树苗质量，对优质树苗进行培育，而农业局负责监管经济林的树苗，对经济林树种树苗进行培育。第三，绿化工程对于技术也有着十分重要的要求，在林业、水利等各个部门一共选择了三十多了技术骨干，组成专业的技术指导小组，将绿化工程的技术工作落实到位，责任到人。对树苗从栽种到管护都进行了全方位的技术指导与质量管理。

（四）严格执行督促检查制度

红果新城政府非常重视督查制度，在各个部门选出了二十八个技术人员对绿化工程进行了检查与监督，各单位在工程进行中遇到的任何问题都会及时进行通报，随后加以整改。

（五）重视环城绿化工程与其它项目的结合

首先，要做好环城绿化工程与珠防林、退耕还林、重点公益林等林业重点工程之间的结合。其次，要做好环城绿化工程与社会主义新农村建设之间的结合。第三，要做好环城绿化工程与经果林基地建设之间的结合。第四，要做好环城绿化工程与小流域综合治理相之间的结合。

（六）制定相关优惠政策

为了保证换成绿化工程能够顺利进行并且达到预期的效果，政府制定了一些相关的优惠政策，首先，在绿化工程建设完成以后，会无偿的交给土地使用方，所种树木的产权与产生的收益最终都回归土地使用者所有。以来来保证土地的正常使用与工程的顺利开展。

三、红果城区环城绿化工程存在的问题

（一）树木的成活率无法保证，易受到气候影响

盘州市红果城区位于亚热带，气候特点是夏湿春旱，每年超过四分之三的降水量都集中在五月到十月之间，冬季和春季旱灾较为严重，因此导致树木的成活率较低。此外，一些小班没有根据气候与地质来选择树木种类，因此导致树木的生长状况较差，成活率低。

（二）管护力度不够，存在重造轻管的现象

一些地区有人畜毁坏森林或者盗窃苗木的现象；一些退耕还林地区树木间杂草丛生，导致幼苗被压倒在干草丛中，需要抚育补植；一些荒山造林地区存在着绿化不完全的现象，树木存活率低，并且易发生火灾，损失严重。

（三）森林防火基础设施薄弱

目前红果城区环城绿化工程尚且没有配备专业的防火设施，比如防火通道、望台、防火隔离带等等，由于防火设施的缺乏，导致每年都会出现少量的森林火灾，不仅损害了环城绿化工程的总体效果，而且带来了巨大的经济损失。

（四）城市建设占用环城绿化带

红果是一个刚刚发展起来的新兴城市，由于经济的飞速发展，城市建设会越来越多，因此就会占用许多森林绿化面积，对环城绿化工程造成了一定程度上的破坏。

四、改进环城绿化工程的措施

（一）加大抚育树苗、补植树木的力度

各个单位和组织要加大抚育树苗、补植树木的力度，要保证抚育严格按照标准进行，按量施足肥料，如果有種植不合理的树木，要及时更换树种，遵守适地适树原则，进而提高树木的成活率。同时，还要加强对于小面积荒地荒山的补造工作。

（二）成立督查组，加大督促检查力度

在红果新城环城绿化工程实施过程中，可以成立几个专门的督查小组，对绿化工程的实施过程进行不定期检查和突击检查，检查的结果应该公开透明，可以通过新闻报道等方式呈现给大众，以便于接受广大社会的监督。各个责任单位要将育苗、种植等任务落实到人，确保责任到人，避免发生推卸责任的现象。

（三）加强对环城绿化工程的管护力度

要成立专门的管护组织，完善相关的合同和村规民约，严禁发生毁坏树木的现象，管理人员要统筹兼顾，将绿化面积进行合理的划分，管护责任落实到人，将工作人员的工资与管护的质量相结合，保证造一片树林成活一片树林。

（四）加强对工程资金的管理力度，提高资金使用率

相关部门要加强对于环城绿化工程启动资金的管理力度，要严格实行专款专用，并随时接受监督小组的检查。严禁发生资金乱用现象，要确保每一分钱都用在环城绿化工程上。

（五）加大环城绿化防火设施的建设

要加强对防火设施的建设，相关部门要积极向国家争取火险区综合项目，提高工作效率，尽早建设防火设施，避免发生森林火灾，带来经济损失。

（六）要结合现状，拓展思路

要将退耕还林与林间种草相互结合，在养育树木、培育森林的同时提前做好对于旅游景点的实施规划，加强对于红果城区以及环城绿化带的基础设施建设，为日后发展旅游业打下坚实的基础。在进行环城绿化工程的同时，可以合理地规划旅游景点，并在旅游景点地区种植一些名贵的花卉和树木，提升旅游景点的档次，不仅有利于改善生态环境，而且有利于拉动经济发展，提高当地人民的收入水平。

五、结论

综合上文所述，红果新城的环城绿化工程不仅有利于盘州市的环境保护，而且能够促进人与自然的和谐发展，减少社会经济发展与生态平衡之间的矛盾。红果新城将会成为生态环境良好的园林化城市，在生态城市的规划设计当中，我们会遵循人与自然和谐发展、合理布局城市土地、生态与经济并进的原则，遵循生态环境与城市发展的规律，坚持可持续发展，打造健康、和谐、宜居的城市。

参考文献

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