农村饮水安全问题分析

高艳

【摘要】随着农村经济社会的逐步发展，中央和地方对农村工作尤为重视，尤其是农村饮水安全工作。中央和地方加大了这方面的资金投入力度，并积极推动农村安全饮水工程建设，解决了我国农村地区的饮水安全问题。但随着经济社会的发展，农民的生活水平也在不断地提高，对生活用水的高质量需求占比越来越大，但是，现实情况很不乐观，农村经济的繁荣发展一般是基于对资源的破坏式开发而出现的，破坏式的经济发展模式造成了各种资源的枯竭和环境的严重污染，包括水资源的过度开发和水源的污染。因此，加强对农村饮用水源的保护，保障农村生活饮水安全是未来农村发展的必经之路。

【关键词】农村；饮水安全；问题

一、农村饮水现状分析

农村饮水是从村民生活用水的角度考虑，而没有考虑农村的工业用水，因为农村主要还是以生活用水为主。目前，我国农村饮水不安全问题的表现形式多样，比如用水量少、苦水区、咸水区、用水不方便等。水资源在自然界中具有一定的时间和空间分布，水资源经常会出现季节性短缺，如夏多冬少，水资源的空间分布也不均匀，一般来讲，东南多，西北少，沿海多，内陆少，此外近些年来，环境污染严重，受污染的河流众多，湖泊富营养化问题严重，部分农村地区存在地下水违规超采行为，导致地下水位持续下降等，这些因素都加大了农村饮水的不安全程度。据不完全统计，目前，我国范围内有3亿多农村人口的生活用水存在不安全的问题。从空间分布的饮水人数来看，中部地区的更多的农村人口面临饮水安全问题，而东部地区的较少的农村人口面临饮水安全问题。根据有关规划，我国到2020年底农村基本普及自来水，并着力解决农村居民饮水安全问题。因此，解决农村居民饮水安全问题刻不容缓。

二、农村饮水安全问题分析

（一）水源污染

农业生产污染是农村水源污染的重要影响因素。在畜禽养殖过程中会产生大量的动物粪便，要实现农产品增产也需要使用一定量的化肥农药。由于动物粪便等残留物未进行有效处理，便排入到附近水源当中，导致水源污染。还有一些农户在化肥、农药使用过程中，使用行为不规范。例如，在土豆种植过程中大量使用有机磷农药及磷肥，未能被吸收的氮磷元素在土壤吸附作用下会存于土壤当中，还有一部分则会通过地表径流、排水等进入地表水及地下水体当中，造成水体富营养化及地下水污染。

（二）部分村民对污水治理认知程度不够

在很多农村地区，地方政府及相关管理部门对污水治理十分重视，并制定了一系列政策及制度。但部分村民对污水治理缺乏认知，表现得较为冷淡，配合程度不够。这也在一定程度上反映了地区宣传工作不够到位，地方政府及相关部门还需要对村民进一步引导，让广大村民从自我做起，约束自身行为，共同创建良好的农村生态环境。

（三）管理较为粗放

部分农村地区在供水工程管理过程中尚未形成健全的管理体系，运行机制不够灵活、产权不够清晰、人力资源结构较为臃肿，管理整体上较为粗放，对供水工程正常运行产生了阻碍。

三、保护农村饮用水源的对策建议

（一）选择干净水源

一般来看，地表水往往更容易受到各种污染，如工业废水、生活废弃物、农业耕作废物等的污染，如果选择地表水为农村生活饮用水水源的话，其处理费用高、技术难度较大。而地下水源一般受到污染的程度较小，水源比较健康、卫生，即使有小部分污染，处理起来也比较容易，在这种情况，应该选择地下水源作为农村饮用水源，既可以降低生产成本，又能最大限度的保障农村居民的利用。

（二）加强水源防护

在加强农村饮水安全建设过程中，要重点加强水源保护。各级环保部门要与水利、国土资源、卫生计生等部门共同合作，充分落实农村饮水水源地基础环境调研，制定合理化、科学化的保护范围划定方案，实现水源保护区规范化建设。同时，要加快农村水源环境综合整治工作，对水源布局进行优化。通过推进区域集中供水，进一步巩固农村饮水安全工程建设。在此基础上，建立农村饮水长效运行机制，不断提升农村饮水安全保障水平。相关监管部门要加强农业生产监督、引导，指导农户合理、规范使用农药，避免多余残留农药直接排入水体，对地表水及地下水源产生污染。对于畜禽养殖户要进行定期检查，对于随意排放污水者，按照相关规章制度给予一定惩戒，杜绝随意排放行为。水源保护区内畜禽养殖均采用圈养模式，圈舍尽量远离取水口，并采取相应防渗措施对畜禽粪便进行处理，从源头控制污染。在水源保护区内，严格限制新打制备井，严禁任何通过河道、井孔、第四系浅井污染深层地下水的行为。通过构建水质、水量监测系统，保证饮水质量达到标准。

（三）强化水质监测工作

加强水质监测工作。建立水质检验制度，全方位、动态化地监测水源水质，及时、全面地分析水源水质的变化情况，准确地评估水源水质，保障数据的准确性。注意合理布置水源水質的监测地点，科学地选择水源水质的监测项目，针对不同的农村地区不同的水源水质情况，可以选择不同的监测项目，有效地控制水源水质的监测时间和频率，采用行之有效的监测方法和水质评价标准。

参考文献

[1]王喜权.农村饮水安全现状分析及解决对策[J].黑龙江科技信息，2016（14）：45.

[2]杨华仙，桑钢，杨国林.关于农村饮水安全工程的思考[J].给水排水，2011，47（03）：28～31.