新时代视域下冬季项目跨项跨界选材发展效率分析

摘要：采用文献资料、比较分析、专家访谈等研究方法，对冬季项目备战2022年北京冬奥会跨项跨界选材进行发展效率分析，主要涉及到新时代冬季项目人才储备、跨项跨界选材、发展效率等相关内容。研究认为，我国冬季项目跨项跨界选材存有来源项目、区域、经济、人口、政策等优势和机遇，同时也面临着冬季项目起步晚、人才储备不足、发展基础薄弱、国际竞争激烈等问题。建议借助地方力量，整合优势资源，建立跨项跨界选材联合选拔培养机制，快速提高冬季项目竞技水平，实现跨越式发展，走中国特色超常规备战新路子。

关键词：北京冬奥会；冬季项目；跨项跨界选材；发展效率

中图分类号：G811.212；G808.18文献标识码：A文章编号：1009-9840（2018）02-0051-04

Development efficiency of cross-entry talent selection for winter sports in China

CAO Yong-yue

（Puyang Vocational and Technical College， Puyang， Henan， China）

Abstract：With the methods of literature review， comparative analysis and expert interview， this paper analyzes the development efficiency of cross-entry selection for winter projects in preparation for the 2022 Winter Olympics， mainly involving in talent reserve， cross-entry selection， and development efficiency. Study suggests that for the cross-entry talent selection， we have advantages and opportunities in projects， regions， economy， population and policies， and also some problems， such as late start of winter projects， insufficient talent reserve， weak development foundation， and fierce international competition. To realize leapfrog development， it proposes to take a new way with Chinese characteristics to prepare for the Games by integrating superior resources， establishing cross-entry talent selection mechanism.

Key words：Beijing Winter Olympics； winter projects； cross-event talent selection； development efficiency

收稿日期：2018-01-10

基金項目：河南省教育厅高等学校青年骨干教师资助计划项目（2013GGJS-279）。

作者简介：曹永跃（1974-），男，河南长垣人，硕士，副教授，研究方向体育学。2022年北京-张家口冬季奥林匹克运动会简称北京冬奥会，从2013年11月3日提名申办，到2015年7月31日获得举办权，再到2022年2月4至20日第24届冬奥会15大项102小项比赛全部结束，历时十年，恰恰是我国提出中国梦、消除绝对贫困、进入新时代关键阶段。国际之间竞争已不再局限于军事、经济等硬实力的比拼，话语权和文化软实力角逐日益激烈，为期四年一届的奥运会逐步成为各国竞争焦点。党的十九大报告明确指出：“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会。”

1冬季项目跨项跨界选材面临形势

我国奥运项目存在“夏强冬弱”特征，冬奥会现有冰上项目五大项和雪上项目十大项，我国冬季项目技术水平存有冰强雪弱的特点，与欧美冰雪项目传统大国仍有较大差距。正如习总书记所讲：“要看到，我们冰雪运动普及程度和竞技水平还不够，还有短板，需要加快补齐。”

选材问题是积极备战2022年北京冬奥会不可小视的大问题。冬季项目主要局限在黑龙江、吉林、辽宁等北部地区，多数省份冬季运动项目都是从零开始，夏季运动较好项目全国注册运动员可以达到上万人，而2015年7月申办冬奥会成功时，全国冬季项目注册运动员仅有5 000余人，其中短道速滑、速度滑冰、冰球、冰壶运动员近4 000人，占总数的80%，花样滑冰运动员共一二百人，雪上项目运动员仅几十人。申办冬奥会成功后，我国冬季项目快速发展，取得一定成绩，但冬季项目底子薄、基础薄弱、场馆很少、人才不足、实力不济的现状没有根本改变，后备人才急需补充[2]。北京冬奥会要想做到“全面参赛、恶补短板”，在全国范围内实施跨界跨项选材是必然之选。

跨项跨界选材并非急功近利，冬奥会历届东道主都曾有跨项跨界选材的做法。跨界跨项选材使很多人找到适合自己的项目，好多世界大牌体育明星通过跨界跨项获得成功，在我国知名冬季运动选手中，由体操、武术运动员转型而来且借此缩短成才时间的也有先例可循。如韩晓鹏，从一名技巧运动员转项练习自由式滑雪，成为我国冬奥会雪上项目的首位冠军；亚冬会获集体第五名的郭丹丹，在练习速度滑冰前曾是一名轮滑运动员。备战北京冬奥会最紧迫的问题是时间，跨界跨项选材更有利于激发新活力，培育新优势，在新的一轮发展中抢占机遇。

山东体育科技第40卷总第173期2018年第2期曹永跃新时代视域下冬季项目跨项跨界选材发展效率分析No.2 20182冬季项目跨项跨界选材发展效率分析

体育发展效率研究从1956年开始，主要探索区域经济、人口投入和获得体育运动会成绩的关系，并分析与其相关影响因素的基本特征，进一步提出区域竞技体育发展效率优化方案。本文主要分析冰雪运动跨项跨界选材在经济主导优势区域和人口主导优势区域的优化方案，恶补冬季项目人才短板，缩短成长周期，提高冬季项目发展有效率。

2.1冬季项目跨项跨界选材来源项目

面对我国冬季项目的发展的其特殊性，2017年3月在京召开冬季项目备战北京冬奥会跨项跨界选材动员会，确定冬季项目跨项跨界选材的项目有十余项，如自由式滑雪、单板滑雪、速度滑冰、短道速滑、花样滑冰、越野滑雪、高山滑雪、冰球、雪车、钢架雪车、雪橇等。自由式滑雪（空中技巧、U型场地技巧、坡面障碍技巧）跨项跨界选材来源项目是体操、跳水、蹦床、武术、杂技、舞蹈等项目；单板滑雪跨项跨界选材来源项目是体操、跳水、蹦床、武术、杂技、舞蹈等项目；速度滑冰、短道速滑跨项跨界选材来源项目是轮滑；花样滑冰跨项跨界选材来源项目是體操、跳水、蹦床、舞蹈等项目；越野滑雪跨项跨界选材来源项目是田径、自行车、赛艇、轮滑等项目；高山滑雪跨项跨界选材来源项目是田径、轮滑、自行车、球类等项目；冰球跨项跨界选材来源项目是田径、篮球、排球、足球、皮划艇、轮滑等项目；雪车、钢架雪车、雪橇跨项跨界选材来源项目是田径（全能、短跨跳、投掷项目）、举重、摔跤、柔道、橄榄球等项目。以上项目在平衡能力、协调性、灵敏性、力量、速度等方面要求较突出，针对其运动技术特征与体能要求，选材来源主要聚焦在杂技、武术、体操、跳水、蹦床等项目及关联度较高的其他行业与领域，重点着眼于来源项目发展水平高、参与人数多、区域优势明显的地区，注重从武校、体校、杂技、体操、体工队、专项协会等领域选才。

2.2冬季项目跨项跨界选材来源项目优势

武术运动历史悠久，运动水平世界一流。源于嵩山少林寺的少林功夫以“禅武”名扬天下，发源于河南焦作的陈氏太极拳，行云流水，静极而动，一招一式都彰显出中国传统文化中阴阳平衡及以柔克刚哲学思想的魅力，成为中国功夫文化的符号与对外交流的载体。

中国杂技特色鲜明，技术水平突出。挑战高难技术是我国杂技的强项，集体项目上优势更明显，团队合作意识强，参赛的中国杂技节目都经过千锤百炼，技术水准很高，体现出腰腿顶功强、冷静与巧妙、平中求奇、轻重并举、力量与灵巧相结合、富有生活气息、古朴工艺美术和身体技巧相结合、极强适应性等八大鲜明的技术特色。像河南濮阳杂技“水秀”国际一流，沧州吴桥闻名世界。

体操、跳水、举重等都属于我们传统的夺金优势领先项目，不论以往的奥运会还是世锦赛都屡屡夺冠。

来源项目的运动技术水平和人才储备较为充分，利于跨项跨界选材，易在短时间内获得夺冠实力。正如国家体育总局社会体育指导中心主任范广升说：“武术套路运动身体训练体系对于运动员身体素质提高非常有益，通过20天短短培训，那些没接触过滑冰的武术运动员技术掌握得非常快，表现比训练一年的普通爱好者好得多。”

武术、杂技、体操、跳水等项目体现了个人能力的多元化，是具有表演性质的运动项目。科学论证了武术、杂技、体操、跳水等项目和滑雪、滑冰运动技能的可迁移之处。某些特殊动作，如极限和冬季项目空中技巧能力恰恰是武术、杂技、体操、跳水等项目运动员所具备的。它们之间有以下八处相似的特征：一是特别重视腰腿顶功的训练；二是险中求稳、动中求静，显示了冷静、巧妙、准确的技巧和千锤百炼的硬功夫；三是平中求奇，以出神入化的巧妙手法，从无到有，显示人类的创造力量；四是轻重并举，软硬功夫相辅相成；五是超人的力量与轻捷灵巧的跟斗技艺相结合；六是富有生活气息，彰显了与劳动生活紧密联系；七是古朴的工艺美术与形体技巧相互结合；八是有着极大的适应性，运动形式和场所呈现出多样化特征。

2.3冬季项目跨项跨界选材区域优势特征

跨项跨界选材具有明显的区域优势特征，可分为超优势地区、传统优势地区、新兴优势地区。

黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、新疆等地区是超优势地区。从东北长白山到新疆阿尔泰山冬季冰雪皑皑，冬季气温低，冰雪场地运行成本低，群众接触冰雪环境机会多，群众基础相对较好，特别是吉林省和黑龙江省原本就是我国冬季项目的强省。

北京、天津、河北等是传统优势地区。由于北京冬奥会及冬残奥会临近，在三亿人参与冰雪运动的目标激励下，京津冀冰雪产业正在迎来黄金时代。《滑雪产业白皮书》显示，2017年京津冀滑雪场数量增至369家，滑雪人数增长到1 000万人次，较2016年分别增长21.56%和66.16%。河北省体育局局长何江海讲，河北2017年增加了深受群众喜爱的冰雪体验活动，如冰嬉、趣味运动会、冰雪嘉年华等，雪季开办冰雪赛事活动217项，比2016年增加63项。

河南、山东、江苏等是新兴优势地区。冬季项目南展西扩发展势头强劲，场地已不是限制冰雪项目发展的主要因素，武术、杂技、体操等跨项选材来源传统项目集聚区域，如山东的聊城、江苏的盐城、河南的周口与濮阳、湖北的天门等作为中国杂技之乡，是杂技演员聚集区域；河南还是是享誉国内外的武术大省，拥有少林、太极、苌家、心意、八极、梅花、查拳等数十种在全国具有较大影响的传统拳种，特别是“少林”与“太极”备受世人的关注，具有浓郁少林武术文化特色的“风中少林”“禅宗少林·音乐大典”实现了武术、文化与艺术的完美结合，观赏性和艺术性大大增强，让世人体会到少林武术和中国传统文化的博大精深；源于郑州嵩山少林寺的少林功夫以“禅武”名扬天下，发源于河南焦作的陈氏太极拳，行云流水，静极而动，一招一式都彰显出中国传统文化中阴阳平衡及以柔克刚哲学思想的魅力，成为中国功夫文化的符号与对外交流的载体，河南更是武术运动员的聚集区域。上述新兴区域也积极开办冰雪项目，积极申报建设国家冬季运动训练中心。如2017年1月2日，国家体育总局冬季运动管理中心和河南省濮阳市人民政府签约，支持濮阳建设国家冬季运动（濮阳）训练中心，联合组建滑雪青年队、集训队，成立中国冰雪杂技团，整合杂技与冰雪运动资源，弘扬冰雪文化。

2.4冬季项目跨项跨界选材区域效率特征

跨项跨界选材具有明显的区域效率特征，可分为经济引导高效率区域、人口引导高效率区域。

北京、天津、上海、江苏作为经济引导型高竞技体育效率省份，经济实力雄厚，重点高校人才聚集，体育方面投资多，对竞技体育关注多，其表现特征为：一是大力开展青少年业余训练，重视竞技体育队员选拔与培训，如北京市定期组织中学生竞技体育比赛，输送青少年选手参加国家、亚洲、国际比赛，从实战中提高运动技能；如江苏创建四十个国家高水平竞技体育人才培训基地，常年坚持业余训练青少年两万多人。二是关注竞技运动发展形势，因地制宜地确定自己竞技体育发展定位，如北京相关部门召开周期性研讨会，研讨国际竞技体育发展趋势，保留既有优势，加强基础弱势项目，如篮球、武术、体操等项目培训；如天津不断挖掘与发挥体教融合的潜力优势，积极探索新途径，进一步挖掘天津财力、智力、人力、地域及设施优势。三是突出重点和优化结构，提升管理效能精细化、个性化，如江苏提高质量，向内涵式发展转变，对竞技队重组，保留优势，撤销劣势，实施金牌教练和尖子工程。四是关注运动员医疗、就业等保障，高效率安置退役运动员，为退役运动员自主择业，解决后顾之忧，初步形成社会保障为基础、事业保障为激励、自我保障和商业保险为补充的运动员保障体系。

辽宁、黑龙江、吉林、山东、广东、四川作为人口引导型高效率省份，人口基数大，后备人才多，充分发挥人口优势发展竞技体育效率，具体特征有：一是注重人才选拔机制、奖惩机制、交流培训机制，详见《辽宁省竞技体育人才培养方法》《辽宁省人民政府令（第23号）》《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省运动员教练员和有关人员参加重大体育赛事奖励暂行办法的通知》、《黑龙江省运动员聘用暂行办法》等相关文件。二是突出重点和优化结构，保持传统项目优势，努力培养新的金牌增长点。如辽宁强调田径、举重、柔道、射击、乒乓球这五大项传统强项，黑龙江省强调射击等项目，吉林冬夏并举。三是提高全民健身的关注度，壮大群众体育规模，为竞技体育提供后备军。

3冬季项目跨项跨界选材政策机遇

2017年3月9日，我国冰雪运动项目备战北京冬奥会跨项跨界选材动员会在京召开，贯彻落实国家体育总局局长苟仲文备战冬奥会新理念和新思路，提出“举国发力、恶补短板”的会议精神，指出跨界跨项选材工作意义重大、大有可为。

3.1冬季项目跨界选材政策

跨界跨项选材符合冬季项目人才成长和奥运备战规律，是举国体制的有力抓手，是超常规储备和培养体育人才的重要举措。为进一步完善跨界跨项选材相关政策，体育总局成立了领导小组，相关部门、司局和项目管理中心建立工作机制，从政策、机制、训练、竞赛等多个方面加强保障，支持队员海外参赛。一是结合全运会改革，调动地方组建专业队的积极性；二是建立全国统一配置人才的政策导向，调动地方积极性；三是建立运动员教练员的激励保障制度；四是研究对地方体育工作的综合评价政策。如2018年1月2日，国家体育总局冬季运动管理中心和河南省濮阳市人民政府举行了关于推进跨界跨项选材工作合作的签约仪式，贯彻落实国家体育总局备战2022年北京冬奥会总体战略部署及跨界跨项选材指示精神，整合优势资源，支持濮阳市人民政府积极创建“国家冬季运动后备人才（濮阳）基地”，并支持濮阳市建立国家冬季运动（濮阳）训练中心，双方还将联合组建相关滑雪青年队、集训队等，2018年，国家体育总局冬季运动管理中心将从濮阳市选拔不少于100名优秀杂技体育队员实施集训，试训期满入选的队员将会被安排到相应的国家队和国家集训队进行长期训练，享受国家相关政策和待遇。

3.2世界各国及社会团体之间交流机会增多

随着北京冬奥会冬残奥会申办成功，我国冰雪运动项目国际交流合作机会增多，如和北美职业冰球联盟建立长期合作伙伴关系，2017-2018年赛季开始每年在中国举办两场中国赛，能在家门口欣赏到世界最高水平的冰球职业联赛，推动了我国冰球项目的发展；举国体制外的体育俱乐部逐渐走向国际化、市场化、专业化、职业化，具有更多的国际资源与机会，如国青队与北京昆仑鸿星冰球俱乐部合作，加入世界顶级冰球联赛，为国家U20男子冰球队、U18男子冰球队及U18女子冰球队以赛代训、科学有效成长助力，也便于招募吸收国际顶级专家和运动员。首先，跨项、跨界选拔出的运动员成为一些新兴项目国家队员，经过一段时间集训后，再选拔参与国际合作、赴国外长期训练，运动员历经国际交流比赛锤炼，无疑是千载难逢的宝贵机会，一是使其经历大型赛事，展现其最佳实力，增加大赛经验；二是提高年轻队员心理素质，承受夺取金牌重任心理压力，大赛中更好发挥出个人最佳水平。其次，充分发挥举国体制优势打破藩篱界限“筑巢引凤”，利用优越的条件吸引外籍顶级优秀教练员和运动员加入中国国籍，同时继续加大顶级外教的高薪外聘，利用其先进训练方法和理念，帮助我国培养高水平运动员，快速提冰雪运动竞技水平。

4冬季项目发展国际环境

4.1国际竞争日益激烈

当今国际政治权力之间竞争已不再局限于军事、经济等硬实力的比拼，随着经济全球化和世界多极化快速发展，话语权和文化软实力角逐日益激烈。四年一届的奥运会其国际影响力越来越大，越来越受到诸国的重视，且各国参与热情越来越高，逐步成为各国竞争焦点。

4.2竞赛项目规则调整频繁

为了促进该项目求新、求变、继续成为下一届的奥运比赛项目，同时能够在世界范围内推广，追求该项目发展效益最大化，使得很多国家的该体育项目得到保护性发展，让更多国家参与进来，增加观赏性，国际体育单项联合会一般都选择调整修订规则。作为奥运会竞赛制度重要内容的竞赛规则限制着竞技项目的发展轨迹，国际大赛中单项霸主国家和地区常因规则调整引起胜率变化，对整个竞技实力格局带来一定的影响。

5结论与建议

5.1结论

我国冬季项目跨项跨界享有来源项目、区域、人口、经济、政策、国际交流等方面的优势和机会，同时也面临着冬季项目起步晚、人才储备不足、发展基础薄弱、国际竞争激烈、竞赛规则变化快等问题。举国体制政策优势有利于冬季项目在较短时间内与世界接轨，跨界跨项选材有利于运动技术迁移，符合冬季项目人才成长规律和奥运备战规律，可在较短的时间内形成竞争优势，是备战2022年北京冬奥会储备人才的有效途径。

5.2建议

落实十九大报告提出的“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”精神，出台相关政策，激发新活力，培育新优势，在新的一轮发展中搶占机遇。借助地方力量，整合优势资源，建立跨项跨界选材联合选拔培养机制，快速提高冰雪运动竞技水平，实现跨越式发展，走中国特色超常规备战新路子。

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