市政桥梁工程造价管理研究

【摘要】现阶段，我国市政桥梁工程发展迅速，在新的施工技术支持下，大大提高了公路桥梁的施工质量和施工进度，实现了经济效益和社会效益的最大化。桥梁工程的施工管理中，造价管理是比较关键的环节。本文主要就桥梁工程造价控制的特点和影响因素加以阐述，然后对造价控制的主要问题和控制措施进行详细探究。

【关键词】桥梁；工程造价；全过程管理

近年来，随着我国桥梁工程建设发展的速度进一步加快，有力地促进了城市化建设，但可以看到的是，在工程造价管理中，存在很多问题，严重影响建设单位的经济效益，甚至有一些建筑单位为此偷工减料，造成桥梁工程质量不达标的情况。桥梁工程作为城市建设中的基础设施，其造价管理水平直接影响着工程质量，这就需要建筑企业在项目开展时不断强化造价管理水平，从设计到竣工，都需要严格控制工程造价。

1、桥梁工程造价特点

随着我国路网建设的普及化，各种类型的桥梁成为了道路跨越复杂地形的重要工具。由于其分布地域性的差异，桥梁工程的施工技术较为复杂，其施工过程持续时间长、交叉作业多、流动性大、高空作业项目多等特点。

2、桥梁工程造价控制影响因素

桥梁工程造价控制过程中，会受到一些因素的影响，其中招投标方式就是比较突出的影响因素。在对桥梁工程招投标的环节，如果在方式上存在着不合理，就必然会影响工程造价管理工作。招投标的主要目的就是筛选符合项目工程造价有利的施工队伍，而如果招投标的方式以及制度没有科学化呈现，就必然会影响造价控制。桥梁工程造价控制方面，成本预算超支以及造价新技术因素，也会对造价控制产生相应的影响。如成本预算是桥梁工程建设和投资重要影响因素，在预算方面如果没有全面考虑，就必然会造成预算的超支[2]。而在造价的新技术方法的应用方面，如果没有充分重视科学的引进，也会造成桥梁工程的造价控制不力的问题。桥梁工程造价控制的影响因素还体现在审计以及竣工决算层面，如果审计工作没有规范化，没有严格的要求，就会出现成本超支的问题。

3、桥梁工程造价管理中存在的问题

3.1全过程控制意识不足

就我国当前的现状而言，前期的工程造价控制意识不足，主要体现在项目的前期决策以及设计阶段两个方面，部分管理人员仍抱守着工程造价的管理与控制效果主要是体现在项目的实施阶段，而对于项目前期的工程造价并不看重，随意对待。在进行工程造价管理时，未经过对项目做出认真的研究分析，且不具备优良的指导机构，投资决策缺乏科学性、合理性，进行决策时往往只是根据当前的资料以及以往的经验，不科学、不合理，故做出的决策可能偏差较大。此外，当由政府把关进行决策时，常常是一把手直接进行决策，其有时候仅仅看重行政手段，而忽视了实际的经济状况，并未对项目进行深入的研究与考证；设计人员有时候也会出现为了追求安全性能而忽视造价成本的情况，只重视工程的高质量建设，而忽视了经济状况。

3.2管理体制落后

随着经济的发展，我国工程造价模式逐步发生着改变，原有的管理体系已经不能满足当前的需要了。定额制的工程造价与评价方法均为事后评价估算，其不能够将每个项目具体的造价表现出来，所以，也就无法对工程造价的效果进行考核与总结；此外，其更大的缺点在于一旦工程造价失控了，也无法查明究竟是哪一环节出现问题，无法知晓原因，也不能明确责任。

3.3工程管理人员技术水平不高

桥梁工程造价管理工作由现场施工管理人员与造价管控人员共同完成。鉴于桥梁工程建设地域环境的特殊性，部分偏远地区的工程项目造价管理人员无法做到全面跟踪监管，而现场施工管理人员往往只注重施工质量和进度，造价控制意识淡薄，从而造成了桥梁工程造价居高不下的局面。

4、桥梁工程造价管理中的对策

4.1决策环节的造价控制

在决策环节中要严格做好项目可行性研究工作，其主要包括桥梁选型、位置走向、交通流量调查、地质勘探、水文資料收集等各项工作，而这些工作为下步的设计和施工奠定了坚实的基础。除此之外，在桥梁位置和走线确定时应当做到少征地、少拆迁，从而降低项目前期处理费用。另外，项目可行性研究报告还应在此基础上，结合工程的具体特点，从项目操作性、投资估算、施工方案、资源来源以及工程进度等方面对其进行精确完整的分析，为项目决策环节的造价控制提供相关参考建议。

4.2设计阶段

桥梁造价管理控制中，项目设计阶段的把控极为重要。上文分析中，影响工程造价的重要因素之一就是设计水平，因而需要避免盲目追求过高标准，切实实施监理制度，依据监理来有效控制项目设计方案，同时采用限额设计方案。限额设计制度是控制工程造价的有效措施，是指依靠特定的结构来划分投资，然后依据限定数额进行项目方案设计，以此控制工程造价。另外，还需要在多种设计方案里优中选优，最优的设计方案往往不是一次确定的，而是经过不断论证选择而实现的，需要强化设计方案竞争，从而选择出最优方案，控制工程造价。

4.3施工阶段

桥梁工程施工过程中造价控制是核心，在这一过程中要对资金的使用效率有效提高，监理单位在监管的力度上要加强，对资金的安全使用要充分重视，做到专款专用，避免由于资金缺乏造成整体的工程施工难以进行的情况出现。施工管理工作要科学实施，对预算外费用的控制要加强，对现场签证的管理工作要妥善实施。施工环节的材料费用的控制，要注重责任制度的落实，以及在合同控制和现场签证控制等环节也要保障其质量，并能注重施工人员的施工技能的管理，通过多方面的控制，就能有助于促进造价控制的质量提高。

结语：

桥梁工程的造价管理是一项持续性长、专业技术高、作业精细化的工作，只有造价管理人员充分认识到其工作的重要性，才能在工程的决策、设计、施工以及结算等环节加强造价控制，才能降低工程的造价成本，从而使我国的桥梁工程能够健康稳定地持续性发展。

参考文献：

[1]杨莉.道路桥梁工程造价的影响因素与控制措施[J].企业导报，2016（2）：25-26.

[2]张冬磊.浅析道路桥梁工程造价全过程控制管理措施[J].工程建设与设计，2015，12：172-173+176.

[3]裴来东.道路桥梁工程造价中的管理问题及对策[J].低碳世界，2016（11）：187-188.

作者简介：

周建芬，龙泉市永达建设工程有限公司。