论项目成本控制和核算管理于施工企业的重要性

许丽云

【摘要】随着社会主义市场经济体制的建立，一个施工企业如果要在竞争中求得生存与发展，确保与业主在合同条款中的承诺得以顺利实现，就必须加强施工项目管理，确定合理的成本目标、工期目标和质量目标，并运用技术措施、经济措施、合同措施和组织措施对“三大目标”实行有效控制，从而取得较好的经济与社会效益。成本核算以施工项目为核算单位是适应新形势发展的需要，是提高项目经济效益的重要措施。

【关键词】施工企业；成本控制；成本核算

1、前言

施工项目成本核算的作用是多方面的，而且是积极的。其核心是责任成本预算，就是完成单位工程量的价格，其中包括了完成单位工作应得到的工资收入，这个价格固定不变，职工完成的任务越多，工资收入也就越多，可以充分调动广大职工和管理人员积极性和主观能动性，促进劳动生产率提高，加快工程进度，也可以大幅度提高职工的工资收入水平。

2、施工项目成本核算概述

施工项目成本核算，简单地说就是按照谁负责、谁承担的原则，把成本归集到负责控制成本责任中心的账户上，从而进行成本核算。管理成本核算中心是指有专人承担规定责任，并行使相应职权的内部单位或个人，对于项目部而言可设立成本核算中心（小组），它只能控制成本，即只对成本核算负责。成本核算的单位或对象应根据工程的规模和层次、工作分工等分别对项目部、工程队、某单项工程或班组等进行各方位的成本核算。当然在成本核算当中，成本核算的范围要进行适当划分，其划分标准是其对核算成本的可控性，这一点是非常重要的。例如在房屋建造工程施工中，材料采购部门对构成工程成本的钢筋、水泥、砂石料等材料费用是可以控制的，而它对项目经理的管理费用又不能控制，因此只能把采购部门作为材料费用的核算对象，而不能把采购部门作为项目管理费用的核算对象，但是可控成本和不可控成本是相对而言的，这个层次的不可控成本往往是上一层次的可控成本。例如我公司在泉州施工实例中，施工中发生的材料差价对于负担施工的工程队或班组而言是不可控的，因为它们所消耗和使用的材料是由项目部材料科提供的。因此，对这个材料差价的成本核算时，应在项目部或材料部门，而不在工程队或班组上。而在对工程队进行成本核算时，就需要把工程队使用的材料价格固定下来，从而使得材料成本的核算责任划分开来，使得成本核算的工作责任分明、层次清晰，符合谁负责、谁承担的原则。

3、施工项目成本核算措施

项目成本核算作为提高项目经济效益的重要措施，在工程实践过程中发挥了重要作用，它有着一些无法比拟的优点。

首先，全体职工和各层次班组要掌握成本核算方法。成本核算基础是责任成本，成本预算侧重的是所消耗的实物材料或工日的定额数量，这些材料或工日的单价是根据当时的工资水平和市场情况来确定。对于班组而言，成本核算实际上是实物的数量核算，核算小组只要根据实际的工程量和成本总额，价值核算在这里只是一种辅助手段，这种简明扼要的核算手段和计算方式，只要计算方法明确，就容易被职工和班组所了解和掌握。

其次，运用多种管理方法和手段，有效控制成本支出。在成本核算管理的各项工作中，综合运用定额管理，工程预算管理、成本管理、会计核算等方法，并把这些方法有机结合起来，因而它能有效控制成本的支出，具有较强的综合管理职能。比如在编制责任成本预算时，首先根据施工项目和工序，运用预算定额，包括机械台班定额、材料消耗定额、劳动力定额，确定出单位工程或分项工程中人工、材料和机械台班的定额数量，计算出责任成本中的相应费用，然后根据现场实际情况和降低成本的要求，按照本单位积累的经验数值算出间接费率为9.3%，编制出责任预算。在这项工作中，就同时运用定额、预算、财务预测、财务控制等管理方法和手段。成本核算对各种管理方法和手段的使用，充分体现了其在控制成本、提高经济效益方法的综合管理职能。

第三，层层分解任务，核算责任到人。成本核算需要各职能部门密切配合和全体职工的参与，对项目进行的成本核算，实行层层分解，责任成本进行层层归集，所完成的工作量要逐级计量验收，经济利益要层层兑现，因此项目内各业务部门，各职工、各班组即是核算的参与者，又是核算的组织者。项目部根据各工程队所承担的任务和业务部门的职责分工，将其分为若干个核算中心，各责任中心根据原先确定的责任预算严格控制成本支出，实行定额发料，合理安排工程进度，同时归集和计算相应成本，各班组或各个业务部门也要根据项目部划分给本部门的责任成本，分解到个人。

同时，成本核算责任是以可控制原则来划分的；以责任的范围确定职权，以完成责任预算总额来兑现经济效益，各班组或业务部门只对其责任核算成本负责，而不必对不可控成本负责；在可控责任成本范围内，它们可以对本部门的人员、物资、设备的使用、收入的分配行使充分决策权，体现了按劳分配的原则，各部门多完成任务或多节约费用就可以多收益，有利于调动各个责任层次和广大职工的积极性和创造性。

4、施工项目成本核算作用

加强项目成本核算对提高工程量也起到了很大的作用，各部门或班组即要求其核算成本支出，又要保证了工程质量，工程质量也是责任成本的组成项目，如果因为该班组或部门的原因而造成的不合格工程返工和经济损失，要从责任主体的责任成本中支出，这些损失实际上也是使该部门成本支出增加，收益减少的原因。职工要使自己的劳动全部得到报酬，就会十分重视工程的质量，从而达到提高工程质量的目的。这样在完成一定的工程，并能够按合同约定收回工程款时，企业就可以取得固定（一定比例的）的产值利润。在施工阶段，要确立较高的质量目标，充分考虑影响施工项目质量的主要因素，保证即定目标顺利实现。

一是施工用人和建筑用材。直接参与施工的组织者和操作工人应由技术水平和技能较高、经验丰富的人来担任，但是这样一来待遇就要相应提高。材料的选购和合理使用，也直接关系到工程质量的优劣。选择质地好，材料佳，性能强的材料，并科学使用到合理的地方，才能达到即是较高的质量目标，但采购的成本往往会增加。要采购优质合適的材料，要“货比三家”，选购时间就会相对延长，个别时候甚至会出现停工待料而影响进程。工期的延长又会影响到资金的周转。要以建设高质量工程为目标，科学合理的协调好人力、物力、资金三者的关系达到一种和谐，从而实现高效高质量。

二是环境因素。工地地质、水文、气象等工程技术环境质量保证体系、质量管（下转88页）（上接86页）理制度等管理环境，劳动组合、作业场所、工作面等劳动环境，都对工程质量有直接地影响。这些环境因素具有复杂多变的特点。只有采取相应的措施，才能使之成为保证项目质量的环境。

三是工序按时按质衔接。前一工序和分部、分项工程质量的优劣和进度直接影响后续工序和分部、分项工程的质量和进度。达到较高的工程质量，应要减少质量缺陷而引起的返工，减少或避免返工费用和返工导致的工期延长。

四是不可预见情况。在施工进程中，还有可能出现图纸更改，材料不能及时到位等不可预见情况，造成工期延长，投资增加，这无疑也会增加工程的成本。要充分考虑，及时灵活加以处理尽可能减少对工程质量的影响和企业的综合经济效益的影响。因此对全企业或全项目来说通过推行成本核算提高经济效益是毫无疑问的。

5、施工项目成本核算保障

在进行施工项目成本核算时，项目管理要狠抓落实，才能提高项目的经济效益，让企业在激烈的市场竞争中获胜。我们应该做好以下三个方面的保障工作。

首先，企业全员转变观念，强化成本意识。转变观念包括方方面面，但在成本管理方面必须树立责任、成本和效益意识，可以通过广泛宣传和专题教育的方式，使得广大职工和技术骨干都有一个明确的认识。成本核算涉及到项目或企业生产经营的全进程，涉及到各部门、各环节及全体职工的积极性，增强主人翁责任感营造人人关心成本、控制成本，共同参与管理的氛围。彻底改变过去只靠财务、计划等个别部门进行管理的办法，将加强管理提高效益落实到每一个环节中。

其次，建立健全机制，加强成本核算管理。项目成本核算管理是被许多施工企业广泛实践证明过的一种有效成本管理模式，其基本内容包括责任成本的确定、成本分解与落实、成本核算的过程、成本核算结果的考评、成本核算最终成果的利益分配。关键是要先确定和分解责任成本，确保责任成本额的合理性，否则，会给各部门或项目带来消极作用。因此，搞好这项工作的前提是严格的责任成本考核和完善的项目成本核算管理机制。

再次，加强业务技术培训，增强企业员工素质。企业员工的素质如何，是否有强烈的成本意识，关系到成本管理制度能否顺利实施并真正落实。因此，要有针对企业有关职能部门和班组的成员进行成本管理教育和培训。

结论：

综上所述，成本核算最基本原则是各部门成本支出的上限，各部门人员的工资和所消耗的材料等费用都要控制在责任预算以内，如果某项耗费超支，则必须从工资中弥补；如果该项费用有节余，则可以按照一定的比例计取资金，可以促进各部门和职工在保证工程质量的前提下降低成本支现，提高经济效益。项目成本核算是一项重要而复杂的工作，只有转变观念，高度重视，加大工作力度，建立健全相应的管理机制，狠抓落实，才能提高项目的经济效益，从而使得企业在激烈的市场竞争中取得胜利。

参考文献：

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[4]陈芳菲.施工企业工程项目成本全过程的控制与管理[J].对外经贸，2015，（01）：143-144.

作者简介：

許丽云（1978—），女，汉族，福建省安溪县人，工程师，本科，单位：福建省八方建筑工程有限公司，研究方向：工程造价管理。