完整街道理念下的城市道路横断面设计

凌艳妮

【摘要】完整街道设计理念较注重维护道路活动者的空间权利，同时也注重人行道、公交专用车道的协同考虑，对纠正国内城市道路设计偏重小汽车交通的误区有所帮助。本文主要从完整街道的概念及设计理念出发，通过总结国外典型道路横断面的规划经验，并结合国内某城市道路横断面设计实际，分析了完整街道实施进展与现存问题，以期推动完整街道理念在国内的推广与落实。

【关键词】完整街道；道路横断面；规划经验

1、引言

随着人口综合素质的提升，居民对交通需求和服务质量的需求也日益增加，这一形势下，城市发展有必要建立一个多层次、立体化和智能化的现代交通生态系统，以重拾“以人为本”的建设理念。近几年，我国愈发重视生活性道路空间的设计，在可持续性、包容性和公平性原则的基础上，结合道路交通需求、管线布置走向和日照通风等方面对道路横断面进行设计，以将城市风采、城市经济建设程度等展现出来。

2、国内外道路横断面模式分析

2.1国外典型道路横断面分析

2.1.1美国纽约第五大道

美国纽约第五大道道路横断面形式有两种：

一是南段为单行车道，单向5条车道，包括是混合机动车道、机动车道、混合车道、自行车道和停车道；二是北段为单行车道，单向5条车道，包括公交专用车道（图1）、机动车道、混合车道、自行车道和停车道。

图1 第五大道北段断面示意图—公交专用车道

总结该城市道路横断面的特点为：

①根据不同区段需求考虑了公交专用道和自行车道的专有路权；

②坚持消防车优先的原则；

③重视人行空间保护，无障碍细节，人行道连续。

2.1.2英国伦敦牛津街

牛津街全长1.25km，是市中心一条重要的公交通道，故道路横断面形式主要采用两块板模式，即仅允许公交车和出租车通行。总结该城市道路横断面的特点为：

①独特的双向2车道公交通道；

②周围道路交叉口缩窄设计，便于行人通过马路；

③注重无障碍设计。

从上述实例分析可知，国外道路横断面规划经验为：①注重小汽车发展；②注重人行道空间、无障碍设施等建设；③国外的街道空间基本为建筑到建筑之间，或者围墙到圍墙之间，充分体现了协调统一的完整街道设计。

2.2国内道路横断面规划经验

①国内现行规范中涉及了人行道、机动车道和自行车道等宽度要求，但是从道路建设实际来看，较侧重于对机动车道能力的增加，而忽视了自行车道和人行车道的保障；

②从近几年新增的公交通道、城市绿道来看，国内城市道路逐渐恢复到多功能街道的概念。比如上海某中心城区约10km2的城区示范区，将意大利风格的建筑完美融入到中国的生活方式中，以现代方式诠释古老的城市风格。道路设计中注重交通功能的安全，用绿化带分隔对向车道、机动车道与非机动车道，人行道与建筑前部空间，营造安全舒适、绿色生态的街道环境，并将自行车道与人行道共板设计，注重无障碍设计细节，增加行人过街安全；

③国内道路横断面仍以道路红线范围，上位拓展到建筑与建筑之间，或围墙与围墙之间的范围。

3、完整街道的概念及设计理念

完整街道的概念为：街道的设计和运行应为全部使用者提供安全的通道，各个年龄段的行人、骑车人、机动车驾驶人和公交乘客，以及所有残疾人都能够安全出行和安全过街。

完整街道的设计理念为：

①安全高效。综合考虑机动车、自行车和行人的需求，通过对各功能区域的合理布局，来减少车辆与行人之间的相互干扰，在保证行人出行安全的同时，还能达到提高机动车出行效率的目的；

②生态环保。一方面鼓励人们出行乘坐公共交通系统，以改善空气污染；另一方面通过减少路面硬化面积、建立雨水循环系统等，最大限度提高能源的利用效率；

③活力宜居。为了保证行人的出行体验，可通过人性化设计等手段增强街道的吸引力；同时在道路周边区域内建设宜居社区，以通过创建完整的城市空间，来提高道路两侧土地资源的利用率。

4、实例概况

下文仅以某市核心生活区道路横断面规划现状为实例，分析完整街道的城市道路横断面设计理念。

本项目研究的道路横断面范围包括核心区生活区道路、老城新改造地区和新建成熟区这三个部分。各个区域道路横断面的问题分别为：

4.1核心生活区道路横断面问题

①机动车道不断拓宽，挤占人行空间；

②道路横断面过宽，缺乏基础人行设施；

③在商业、行车区域等人行道上停车现象较普遍，人行道与人行活动空间受损。

4.2老城区道路横断面现状

①未设置专有公交专用道；

②老城多为一块板道路，缺乏非机动车道与机动车道隔离；

③人行道空间被停车位严重破坏；

④部分市政设施占用人行空间。

4.3新建成熟区道路横断面现状

①未设置专有公交专用道；

②路边停车问题严重，严重破坏人行空间；

③细节涉及不足，比如部分路口只考虑一面无障碍设计，另一面被忽略。

5、完整街道理念下的城市道路横断面设计

5.1完整断面空间分析

5.1.1红线范围

红线范围是指规定道路与用地的边界线，按照该市的交通规划管理规定，次干路及以上道路需要预留道路两侧绿线控制，用地一般都有建筑退让用地红线要求。

5.1.2道路绿线空间使用原则

该市城市规划管理中明确规定，城市道路两侧防护绿地的宽度应从道路红线起计算。表1为城市道路两侧防护绿地的宽度