2017年公路PPP落地项目分析

来源／明树数据库

从公路 PPP 项目落地数量及规模来看，2017年落地数量达210个，总金额约为10693.3亿元。根据付费类型、项目公司政府出资比例、收费公路通行费收入进行初步预判，在未来的 PPP 合同期内，政府付费及可行性缺口补助总金额约为 9000 亿元，占总投资金额的比重约为 85%。

根据项目中标日期统计，2017 年 6 月至 7 月公路 PPP中标项目数量及规模达到最大，之后呈现先降后升的趋势。

从2017年度不同类型公路PPP项目个数情况来看，我国目前四类投资领域主要为一级公路、高速公路、二级公路和桥梁。

从区域分布情况来看,2017年（截至2017年12月初，下同）新疆、河南、云南三省区公路PPP项目数量排名前列，分别为42、26、17个。并且，三省区占据了实施PPP项目金额的前三位，分别为3082.7、1831.6、1226.3亿元。

从示范项目占比来看，2017年我国落地的公路类财政部PPP示范项目占总体比重约为6.19%，第一批次1个，第二批次4个，第三批次7个。

从公路PPP落地项目不同运作模式数量来看，截至 2017年12月初，主要包括BOT、EPC+BOT、ROT、DBFO、TOT等类型，其中BOT模式数量最多，占比约为73.8%。

从投资规模来看，我国公路PPP项目主要集中在10亿元至50亿元的范围内，占比约为42.4%。此外，投资金额为0至10亿元的公路PPP项目占比约为25.7%。

从项目投资期限来看，我国公路PPP落地项目期限在10年至20年占比最大，约为52.1%，30年至40年占比约为32.3%。

2017年，从项目付费方式类型数量来看，我国公路PPP落地项目主要采用可行性缺口补助模式及政府付费模式，分别占比约为50.3%、37.6%，使用者付费模式占比相对较小，约为12.1%。

从项目采购方式数量来看，我国公路PPP落地项目采购方式主要为公开招标、竞争性磋商、单一来源采购、邀请招标。其中，主要采购方式为公开招标，占比约为87.4%。

从不同企业类型牵头人中标公路PPP项目数量来看，牵头人主要为地方国企、央企下属公司、民企、央企，其中地方国企占比最大，约为48.1%。

从牵头人中标公路PPP项目数量情况来看，牵头人类型主要为建筑承包商、建筑承包商背景投资人等，数量占比分别为76.2%、5.7%。