做好统计调查工作 服务经济社会发展

李慧

【摘 要】统计调查工作是基于所得到的统计数据、资料，分析结果，用结果为经济社会的发展提供决策支持，但其面临的情况是统计调查工作过程有待规范，数据、资料的分析不透彻。因此，如何做好统计调查工作，保证工作的规范性，是本文论述的重点，以期助力经济社会的发展。

【关键词】统计调查工作；经济社会发展；重点领域改革

一、引言

统计调查是统计工作的核心，从统计调查可以发现潜在的信息，把握经济社会发展的方向。随着社会的发展，需统计的信息随之增加。同时，我国的市场经济也进一步完善。所以，统计人员需更新统计观念，改变思想，按照党的政策与方针，与时俱进，用真实、及时、完整的统计数据为经济社会的发展提供支持。

二、统计分析的特点与统计调查工作的注意事项

1.统计分析的特点

统计分析的主要特征是准确性、实用性，它为国家领导人及各级政府和相关单位服务，为其根据统计分析结果作出科学、有效的决策，所以统计分析的结果必须保证准确，内容符合需要，才能帮助管理者准确把握问题的本质。统计分析应尽量客观，把具体的情况阐述出来，提出建议，充分发挥统计的辅助和监督职能。一方面，统计数据中可发现事物发展的特点，总结出规律，而如果使用的数据准确性有待验证，统计人员不可用主观意识盲目决定，以免影响整个统计分析的结论；另一方面，统计分析使用的数据、信息必须具有实用性和目的性，保证信息体现出它的价值。信息的价值是由提出的先后顺序决定，且每个信息代表的都是一个客观事实，有明确的主题。

2.统计调查工作的注意事项

统计部门组织统计调查工作时，是基于所有的数据、信息，得到结果。经济社会的发展具有不稳定的特点，统计调查结果可以帮助有关部门准确把握发展的形势，采取有效的措施及时介入规避风险或抓住发展机会，所以说准确的信息是做出正确决策的前提，故分析的前提是必须保证数据的准确。同时，也需在工作中提高数据统计的质量，提升统计人员的工作素养，展开专业培训，从而提高工作效率。

提高分析质量的同时，也要充分了解经济社会发展的趋势。现在，人们对经济发展抱有很高的关注度，为满足这一需求，统计人员必须在保证数据准确性的前提下，增强对经济数据变动的敏锐性，分析社会的发展趋势，及时开展相应的统计工作。

最后完成统计调查工作时，需在现有信息的基础上，挖掘潜在的信息，用指标完成分析工作。具体方式是：制定统计工作新的标准，规范分析报告的内容，根据取得的信息预测未来变化的规律，提出意见，分析数据变化的原因，并提出合理建议。

比如，以河北省2017年1-11月全省利用外资的情况为例，全省前11个月外资总投资额是762705万美元，按照不同标准可分成数个分组，如把投资方式作为分组标准，其中合资企业可使用的资金是288711万美元，合作企业是11522万美元，独资企业是435918万美元，股份公司是25854万美元，而如果把产业所属的范围作为划分标准，得到第一产业使用的资金是5579万美元，第二产业与第三产业使用的资金是601663万美元、155463万美元。另外还可以按照投资国别分组和按照国民经济行业分组。基于这些数据分析河北省利用外资的基本情况，可为外资的优化使用提供参考，同时也能挖掘出各类型企业与产业的发展特征。

三、统计调查工作的规范化处理

因此，基于上述内容的阐述，包括河北省在内的各个省市都应该规范统计调查工作的进行。

1.明确统计调查工作的地位

统计调查是所有统计工作的核心，从新中国建国后，统计工作进行了统计调查制度的多次改革，并引入了多个体系，以此全面收集多方面的信息，为经济社会的发展提供制度保证。工作的重心主要包括两点：

（1）合理设计统计指标。统计使用的指标是工作最基本的要素，联系统计的多个主体，故保证指标设计的科学性，是确保统计调查工作质量的前提。合理的指标可反映各经济要素发展的关系，满足用户需求，同时，表现经济各方面数量的变化，把对应事物的真实情况展示出来。但确定指标后，也可根据分析的对象，对指标进行二次处理，确保与对象一致。近年来，有关部门纷纷完善了使用的指标，并建立了指标体系，根据时代的发展，加入新内容，并解决了指标交叉的问题，但这还有很多工作需要完成。

（2）丰富调查方法。调查方法是收集数据的方式，包括程序、渠道、范围与原则等，对内容和表格有统一要求。所以，使用哪种调查方法，直接决定了它可得到哪些数据，以及质量的高低。调查方法存在于每个工作，贯穿于多个工作环节，而现行的调查方法是入户访问、网络调查等，每种方法都有自己的优势和不足，所以，选择使用的方法时，需根据调查对象选择相应的调查方法，得到精确的数据。目前我国经济社会飞速发展，统计数据的形式与内容会出现了很大变化，数据量爆炸式增长，覆盖的产业规模也进一步扩大，这让统计工作变得更加复杂，因此为适应这一变化，也应进一步丰富现有调查方法。

2.加快重点领域的改革

统计调查工作可以反映经济的发展规律，工作模式也必须随着时代的发展而发展，否则就会落后于时代，所以，统计工作必须从幕后走到幕前，引发公众对调查工作的讨论，提出更高的要求。具体方式是：

（1）根据企业“一套表”的设计，建设四项工程。现在我国已经成世界第二大经济体，多种所有制并存发展，统计工作面临的情况也更加复杂，所以，如何保证统计调查结果的准确，是各部门必须思考的问题，由此，四项工程的建设，是把网络、采集渠道和企业整合，控制数据的增加，而进行四项工程的试点后，也取得了良好的成绩，使工作流程更加规范。

（2）完成服务业的调查改革。当下，我国各省市统计调查的薄弱环节是服务业统计，经过有关部门多年的摸索后，其已经建立了完善的调查制度，即规范了工作的进行、明确报表编制的方案，以及建立微小企业的监管制度[3]。

（3）进行城乡一体化改革。社会和经济的发展，逐渐淡化了城市与村镇的界限，加快了村镇的城市化建设，由此，需根据城乡一体化建设的进程，制定指标与统计标准，优化对数据的处理，加快一体化改革。

（4）完成劳动工资的改革。社会公众了解发布的劳动工资平均水平后，对它提出了质疑，认为其平均数有很大缺陷，部分行业与企业的工资水平并未列入到统计中。对此，需继续改革，确保所有数据符合实际情况。

3.优化统计方案，增加工作的可操作性

现统计调查工作的进行会遵循相应的制度与体系，保证工作规范，促进行业健康发展，但从目前的情况分析，它的部分内容存在漏洞，与经济社会发展的要求不符，所以，必须优化统计工作程序与体系的设计，以此增强方案的可操作性。它包括3个方面：

（1）事前设计。确定统计调查工作的内容与制度前，需听取各方人员的意见，预定方案后试点，根据试点的结果判断方案是否具有可行性，并分析使用的成本，调整方案。设计人员不可凭借主观思维处理，而是充分调查收集资料，了解社会热点问题，根据这些内容规范业务指标，保证流程的合理。

（2）事中控制。工作进行时，相关人员必须提高个人的统计能力，自觉按照规范操作，完成各项调查。因此，每项工作的进行都要符合规范，按照操作规范处理，为进一步完善提供依据。

（3）事后评估。这是评估工作的进行情况，根据最后的结果，验证方案的可行性。

四、结语

规范统计调查工作的进行，用真实准确的统计数据及时社会经济的发展变化，是促进我国经济发展的途径之一，所以统计工作人员需与时俱进完善统计调查工作，保证统计工作的规范化，帮助管理者了解经济社会新的发展趋势，做出科学的决策。

参考文献：

[1]刁滿庆.以调查研究为抓手 全面提升统计调查服务水平[J].中国国情国力，2013（01）：61-62.

[2]李强.围绕中心 服务大局 全力推进统计调查制度的科学规范[J].中国统计，2012（11）：4-7.

[3]周翅.浅谈如何利用统计分析服务经济社会科学发展[J].时代金融，2012（30）：148.