社会保险统筹与经济发展的相关性探究

刘丽辉

【摘 要】 近年来，我国提出构建和谐社会的发展目标，不断完善基础设施建设和精神文明建设，以物质和精神角度全面满足人们需求，社会保险的全面实行，也为和谐社会的构建创造了较大价值，当前形势下，基于社会保险制度等内容存在不足，社会保险统筹不断的进行加以优化，目的在于全面促进我国经济发展。本文对社会保险与经济发展做出综合分析，探讨两者之间的关系，并提出相应的优化措施。

【关键词】和谐社会；文明建设；法律约束；社会公平

一、引言

我国经济社会快速发展，国民经济水平不断提升，国家也致力于民生保障，近年来我国逐渐完善社会保险统筹，对人们群众的医疗保险、工伤补助等多项内容进行丰富，目的在于全面保障人们的切身利益，全力构建和谐社会。社会保险统筹逐渐的扩大纳入范围，不论是工人农民还是学生教师都能够享受社会保险服务，有效的推动了社会经济发展进程，极大地促进了社会稳定，社会保险统筹具有重要的意义。

二、社会保险统筹的综合分析

1.社会保险的含义

社会保险是人们在自愿条件下对医疗、养老等多方面内容进行投保，并受到法律保护；投保资金额度依据相关规定按比例缴纳，在发生工伤事故或是退休后能够享受社会保险服务，能够利用自己曾缴纳资金和国家给出的补助资金缴纳医疗或其他费用，自主进行资金支配，避免经济收入降低后生活难以得到保障。人民群众的老有所养病有所医，能够极大地促进社会安定，加快文明建设进程，我国目前不断的对社会保险的各项内容进行优化，建立科学的社会保险管理体系，使其能够更好地服务于人民大众，形成规范化、合理化的管理模式，切实保障人们的各项权益。

2.社会保险的特征

社会保险最明显的特征就是强制性，社会保险的建立要依据国家的法律法规，并且强制实行，社会保险的各项内容是国家根据社会发展的实际情况进行具体制定，各地方在国家的指导下进行有效落实，个人和单位无权对社会保险内容进行更改，社会保险的各项活动都应当受到法律约束，按照法律的规定内容进行投保缴费；社会保险的互济性体现在参与社会保险的人员应当共同承担所面对的风险，社会保险存在多项内容，每一项内容所缴纳的费用都有所差别，国家和相关企业单位会承担一部分社会保险费用，当产生风险需要使用社会保险时，所得到的资金补偿是社会风险平均化产生的结果；社会保险不同于其他保险公司所经营的险种，社会保险是在国家专门的机构中运行，不会产生相关的业务经营，是服务于政府和人民群众的非营利性机构。

三、社会保险统筹的作用

1.促进和谐社会建设进程

经济社会的快速发展，人们的生活水平不断提升，为满足人们日益增长的物质文化需求，国家提出加快文明建设，构建和谐社会，社会保险统筹有助于促进和谐社会的建设进程。现阶段来说，社会保险统筹要不断的完善优化，为保障人们生活创造更多的价值，作为社会保证体系的重要内容，在发展过程中不断扩大覆盖范围，建立健全相关制度，有助于协调社会发展关系，实现社会的稳定团结。

2.营造良性竞争氛围

我国社会发展过程中，由于文化和经济的差异，导致部分地区出现发展不平衡的问题，社会保险也会因此产生一定的政策变化，由于各地区经济发展水平的不同，所缴纳的社会保险费用也存在一定的差异，税费的不同对各区域企业单位的经营成本也产生了影响，在经济发展较快的地区企业承担的社会保险费用较低，反之，则较高，这种情况对我国经济社会发展具有一定的阻碍作用，社会保险统筹制度的全面实行，能够有效的对此类问题进行优化，营造良性竞争氛围。

四、社会保险统筹对经济发展的积极作用

1.实现经济稳定发展

社会和谐是实现经济稳定发展的首要因素，社会保险统筹能够有效的协调多方关系，切实保障广大人民群众的利益，使其能够全力投入经济发展建设当中，当前形势下我国处于经济结构转型阶段，较大的人口基数也为社会保险统筹工作带来了一定的难度，为实现全民保险，国家也出台了相关优惠政策促进商业保险的发展，为人民生活提供保障，社会保险统筹环境下的和谐氛围有助于促进经济社会发展。

2.保障金融市场的稳定

社会保险的快速发展带动了金融投资的活跃性，保险投资对经济发展具有积极的促进作用，能够有效的维护金融市场的稳定。社会保险的是资本市场资金的主要来源，商业保险的投资能够给投资人带来相对稳定的收益，目前来说，我国大力支持商业保险公司的上市发展，社会保险的投资能够有效的促进金融市场的良性健康运转。

3.促进社会稳定发展

经济发展的前提是实现社会稳定，社会保险统筹能够有效的促进社会稳定，社会保险的快速发展应用，对人们的生活方式产生较大的影响，现今社会主义条件下，社会保险能够保障人们处于高质量的生活状态下，提升人民对于政府的满意程度。所谓的社会保险统筹，就是不断的对社会保险中存在的不足进行优化，致力于保障全体人民群众的生活水平，促进社会公平，形成和谐的社会氛围，社会保险统筹能夠提升文明建设进程，稳定社会发展，全面促进我国经济发展。

五、社会保险统筹促进经济发展的有效途径

当前形势下社会保险统筹在经济发展的基础上进行优化，为全面发展我国特色社会主义市场经济，国家近年来对社会保险统筹各项制度不断进行完善，但目前来说社会保险仍存在一些不足，在发展过程中应当不断扩大社会保险覆盖范围，加大资金投入，建立科学的管理制度，为我国的经济发展创造更多的价值，相关部门应当予以高度重视，提升文明建设进程，促进社会稳定发展。

1.明确管理责任

社会保险统筹的资金和社会保障资金性质相同，社会保险统筹的资金管理也要划分具体层次，在实际情况中，政府对社会保障资金管理责任高于资金筹集，在一定程度上最大限度的保证并制定了社会保险统筹资金管理的政策和制度，并根据政策及制度展开实施工作，且在运行过程中保证社会保障制度的可持续发展。个人和企业是社会保障资金的缴纳人以及社会保障制度的最大受益者。因此，个人和企业应根据自身在社会保障中的角色，依法承担自己的一份社保资金责任。

2.增加社会保险统筹的管理措施

对养老保险政策进行加强和完善工作，彻底落实并实施我国养老保险的政策，将现收现付模式转向筹资模式，实行部分积累；建立和完善养老保险事业的政策扶持机制，保证财政补助资金能够按时并足额到位，发展与养老保险资金相匹配的资金，以避免养老保险长期处于空账的情况下运行；建立养老资金待遇正常调整机制，增强各级财政对养老保险资金的支持力度，并要求各级财政部门对养老保险资金制定相应的拨付制度。

3.增强法制建设

我国目前所实行的社会保险统筹的虽然推进了社会保障制度，但这仍然不够，更重要的是要在完善和建立社会保障的立法制度的同时，通过立法的方式推进社会保险统筹制度的。（1）立法制度建立在形式的基础上，从而统一社会保险统筹，以有效提高社会保险统筹的可实行性；（2）分散社会保险统筹内容并推进集约立法，从而确保社会保险统筹的内容实现统一，在为国民提供社会保障信息服务的同时提高社会保险统筹管理制度。

4.增强资金管理

社会保险统筹资金的管理是保障社会保险统筹制度健康运行的关键，有效的降低保险统筹对国家政府的资金负担，目前来说，国家不断优化社会保险，提升社会保险的覆盖面积，经济社会的快速发展，使人们生活水平有所提升，人们的物质文化需求不断增加，也对对社会保险资金造成一定的压力，加强社会保险统筹资金的管理，既能促进我国经济发展，也能保障社会保险统筹资金的实际价值，对于我国整体发展形式有着积极的促进作用。

六、结语

社会保险统筹和经济发展之间存在密切关联，当前形势下，我国社会保险制度不断优化，为经济发展创造了一定的价值。社会保险统筹能够有效促进文明建设维护社会稳定，当前经济社会发展背景下，社会保险统筹应当加强对发展弱点的完善，切实保障人们的切身利益，使社会保险统筹为我国经济社会的可持续发展创造更多的价值。

參考文献：

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