贵州丙安古镇发展特色旅游的对策与建议

肖霞

1 丙安古镇旅游开发现状

丙安因为社会经济问题以及交通条件相对闭塞的问题，旅游业起步较晚。近些年来，赤水旅游业的发展受到政府的重视，丙安旅游发展较为迅速，但是整体上发展还处于初级阶段，发展水平还不高。现有旅游接待设施只有老客栈、小吃店、小卖部等，而基本形成的旅游点仅限于古镇街巷、建筑、双龙桥、红一军团陈列馆，游客以散客为主。

2016年贵州开始发展“生态旅游”，赤水开始“红色旅游”后，赤水政府的投入开始集中在丙安古镇的宣传推介、规划设计、基础设施建设和保护修复四个方面；管理方面，组成“丙安古镇保护与利用领导组”并设办公室开展日常工作，指导镇上居民组建了“丙安古镇遗产保护与旅游开发协会”实施自治管理。

2 丙安古镇发展旅游的SWOT分析

2.1 优势

（1）优越的地理位置，位于川南黔北交界处，距赤水24km，赤水河和习赤公路由东向西穿境而过，交通区位优势明显，方便的交通条件利于外来旅游者的方便到达。

（2）自然景观良好，且水质无污染；现有的农林用地多样化；周边项目与本项目（生态旅游）良好的组合关系。

（3）背倚青山，三面环水，依山而建木质悬空吊脚楼城堡——“巨石上的古镇”，且拥有丰富的历史文化底蕴（盐运文化和红色文化），集生态集镇、盐运枢纽、红色古镇为一体。

2.2 劣势

（1）随着社会发展和时代的变迁，建筑、景观、文化遭受着不同程度的破坏。

（2）产品开发较初级、品质感不高，对远程旅游客源缺乏核心吸引力。

（3）依靠门票经济、盈利模式单一，缺乏可持续发展的商业逻辑，在发展特色旅游上的宣传意识不太强烈，如：从古镇目前来看，景点类型相对单一，只有古镇街道可以游玩，而其他土地均未开发，利用率不足；从古镇运营看，古镇项目尚未完善旅游要素，经营业态单一，盈利模式单一，主要盈利点为门票经济。

（4）尚未明确未来古镇旅游发展方向，从大旅游角度，助推赤水旅游发展乏力——虽然各层级领导对丙安古镇旅游发展十分重视，多次到现场视察，并要求围绕古镇场做大、做精、做强，但是至今为止，对古镇旅游发展并没有提出明确的发展方向。

（5）资金缺乏，基础设施不完善，且为旅游者提供基本的吃住行游购娱等的基础设施尚未配套，现有的设施难以满足生态文化旅游的需要；当地居民意识不足，乱搭电线、水管等，建筑缺乏保护，很多房屋已歪斜、破损不堪；景观赤水河驳岸，护坡处理不当；文化缺乏规模化，特色文化不明显。

2.3 挑战

目前丙安古镇主要面临三个挑战：

（1）目前国内对生态文化旅游的开发热，导致随处可见到文化古镇，市场竞争激烈，加上赤水周围的其它文化旅游地会分流一部分游客；

（2）丙安古镇现有规划道路、地形及用地的限制以及如何处理好资源开发与保护的关系；

（3）丙安古镇如何由传统旅游观光游转型为度假休闲游，注重经济效益、社会效益、文化效益、生态效益的有机综合平衡。

2.4 机遇

政策：随着国家对生态文化的越来越重视，与之相适应的政策扶持；贵州大力发展生态文化旅游业，拉动生态旅游快速发展。

市场：丙安以及赤水旅游资源、自然资源丰富，传统旅游观光游转型为度假休闲游，促进古镇旅游的发展。生态文化旅游的爱好者越来越多，人们对于这种旅游地的偏好程度较高。

3 丙安古镇发展特色旅游的建议

3.1 规划设计作引领，全面提升旅游项目的品质特色

（1）人文理念：以“延续古镇文脉、以人为本、生态化”为核心理念，开发与保护并行，整合资源，兼顾三重效益。尤以综合效益为重，把沿岸著名文物古迹、自然风景和古镇、新镇的建筑连接起来，沿岸绿带、建筑、道路融为一体，使巨石上的的丙安具有良好的生态环境、生活环境和投资环境，经济、环境与生态效应共举。形成疏通治理、生态发展、文明承载以及旅游开发一体化的内陆运河旅游品牌形象。

（2）旅游产品和旅游线路。在旅游产品上，注重传统文化的传承，如建设盐文化的茶馆、餐饮空间、主题性的民宿等，使游客在丙安有多种选择性的娱乐方式，从而进一步提升丙安旅游质量，增加附加值。打造特色品牌，融入现代休闲娱乐项目，传统与现代的结合，多层次、多元化、多主题开发旅游产品，满足不同需求；在旅游线路上，“水上+陆地”的综合性立体旅游线路设计，丰富旅游者的出游方式。

（3）创新融资模式：采用公益项目法人责任制，建赤水河建设开发有限公司，降低建设成本，节约管理费，将政府职能与企业职能相分离，并将公益项目准经营化，用增量资本盘活存量资产。

3.2 整合丙安古镇及赤水的旅游资源

注重点线面的结合，所谓的点线面结合是指以盐运文化为主线，把古盐道这条文化旅游之线与勿扰盐文化所形成的古镇串联起来，形成主题突出，特色鲜明的盐运文化旅游产品。

注重盐运文化与赤水生态旅游资源的整合，任何一个地方的旅游资源都不是单一的，在发展旅游的过程中，单一的资源往往缺乏吸引力，因此要尽可能的把丙安与赤水，赤水与贵州，贵州与四川、重庆等的特色旅游资源及其延伸的资源整合或者融合起来，并强化合作，贯通几大区域，融合盐运文化、红色文化及其它民俗文化，优化生态、文化环境，形成川黔渝生态金三角旅游联动发展，从而促进丙安古镇特色旅游的全面、协调，可持续地发展，达到优势互补，互利互惠，共赢发展的包容式开放式发展模式。

3.3 加强宣传力度，提高品牌推广

3.3.1 营销策略

（1）多维营销与重点营销相结合

立足于自身的旅游资源与特色，实施“世界、中国、西部、市场”层面，实现“五维一体”的多维营销战略。深入了解国内旅游市场对该产品的需求，不断调整旅游产品。此外根据发展时间的客观因素，丙安古镇近期重点市场主要为项目地周边及成都、重庆周边市场。

（2）品牌营销与整合营销相结合

打造西南地区民俗体验、乡村摄影、盐运文化古镇游的旅游精品地，集参观、展示、体验、学习之地，创造以产、销结合来进行的形式，并对丙安古镇及赤水整个范围内的区域进行整合营销，强调丙安整体形象与品牌形象，实现市场共育、市场互补、市场共拓。

（3）体验营销与节庆营销相结合

重点强化游客的第一体验，从盐运文化、苗族文化等体验类项目来增强游客的本底感知，从服务标准、文化符号选择、注意力吸引等方面增强游客游览过程。通过高水平、大手笔的策划组织，打造具有丙安古镇特色的节庆文化活动，最大限度的吸引市场关注，使其成为营销亮点。

3.3.2 营销渠道规划

（1）加强与旅行社紧密合作

加强与赤水及周边城市旅行社的联系，鼓励他们向周边客源市场推荐丙安古镇。同时加强与省外旅行社的联系，通过旅行社向周边省外进行旅游推荐宣传。

（2）加强媒体宣传力度

整合区域内重要的旅游资源，利用电视、广播、报刊、网络、通讯等多种媒体对丙安古镇进行大力宣传，同时借助交通要道、周边的公共设施等平台设立户外广告。

（3）扩大直接销售

在节庆之前以各种推介会的形式对各个重点客源市场举行旅游推介会；建立丙安古镇生态文化旅游的主题网站，开展主题宣传及网络营销。

4 特色旅游项目实施策略与创新模式

4.1 实施策略

造福老百姓，发挥古镇“造血”功能和“输血”功能的无缝对接，实现古镇物质和精神的双提高，实现“文太、形态、业态”的统一。形成以“苗族文化”为基础，“盐运文化”为创新点的休闲度假的旅游古镇，最终实现社会经济效益、文化效益、生态效益的综合平衡，达到“规划设计是引领，产业是支撑，增收是关键”的目标。

4.2 发展模式

丙安古镇旅游发展模式（图1～2）：由传统旅游观光转型为文化度假休闲游。

4.3 创新模式

图1 发展模式

图2 一三产业联动发展模式

（1）通过优势互补、资源整合，以强大的政府和社会谈判能力、策划设计能力、资金募集能力、优质项目资源获取能力、开发项目执行能力和景区物业现场管理能力，为政府和企业的旅游项目开发提供全方位服务。

（2）深度挖掘丙安古镇的盐运文化和民族文化特色资源，倡导生态的科学理念，以盐运文化资源、苗族文化资源为基础，以苗族文化为脉络，以休闲娱乐为配套，以盐运文化旅游为核心，对丙安古镇进行动态的保护与有机的发展，将其打造一个连续性的景观结构的生态文化体验区，满足当地居民、游客、政府等多方面的需求。

5 结语

丙安古镇的旅游资源非常丰富，在开发上，政府应该主导控制，避免资源的浪费和旅游产品的重复建设；在规划上，按照因地制宜、政府补助、产业支撑、市场运作、居民参与的思路，为特色旅游的发展开拓一条新的途径。

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