留住乡村记忆之魂——湖州市档案部门助推农村文化礼堂规范化管理

沈永明 唐志攀/湖州市档案局

安吉余村 潘学康/摄

2013年以来，浙江省围绕打造公共文化服务体系“升级版”，按照“文化礼堂、精神家园”的定位在全省广泛开展农村文化礼堂建设，并以此为依托，高扬社会主义核心价值观的精神旗帜，将社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求充分融入农村思想教育、道德建设、科学普及、继续教育、生活娱乐等方方面面。截至目前，全省已建成农村文化礼堂6527个。实践证明，农村文化礼堂已经逐步成为对农民群众有较强感召力的共同精神家园，也成为培育和弘扬社会主义核心价值观的新阵地。为推进农村文化礼堂建设长效机制，2017年，省“两办”印发《关于推进农村文化礼堂长效机制建设的意见》，提出必须紧紧围绕“提质扩面、常态长效”这个主题，健全完善长效工作机制，在建设推进机制、运行管理机制、内容供给机制、文化礼堂培育机制、队伍建设机制、激励保障机制等方面持续发力，切实把这项得民心、顺民意、暖人心的实事工程做实、做好、做出成效。同年，省委宣传部印发《浙江省农村文化礼堂星级管理办法》，要求提高农村文化礼堂建设质量和管理水平，实现农村文化礼堂常态化运行和可持续发展。

2018年，湖州市档案局开展全市部分农村文化礼堂调研工作，在调研过程中发现许多文化礼堂在建设、管理、利用、维护等方面还存在一定问题，影响了其作为农民精神文化家园作用的发挥。针对发现的问题，相关主导部门应引起高度重视，充分发挥档案部门职能，实现文化礼堂规范化管理，充分发挥文化礼堂社会宣传教育、公益文化服务、文化艺术普及和非物质文化遗产保护等职能。

一、农村文化礼堂建设存在的不足及原因分析

一是展示内容特色性缺乏。农村文化礼堂是展示村落村史村情、人文风俗、乡村建设、发展成就等内容的重要窗口，许多村镇农村文化礼堂都展示了十分丰富的档案资源和记忆材料，但在调查过程中也发现，文化礼堂展示内容同质化、重复化现象比较严重，如许多村落都展示了捕鱼的用具、收割的工具等物件，对于具有当地特色的档案记忆资源却未进行征集与展示，如家谱族谱、展现民风民俗或非物质文化遗产的资料或实物等。

二是文化礼堂认知度不够。建设文化礼堂是实现农村农民文化均等化的探索与实践，但在与许多村民交流的过程中发现，村民对文化礼堂认知度普遍不够，仅仅把文化礼堂作为一座建筑物，或者只是将其作为进行棋牌娱乐或举办酒宴的场所；甚至在与一些乡镇干部接触过程中，也发现文化礼堂对他们而言只是作为美丽乡村建设考核的一项内容，是必须完成的指标任务。总之，从农村干部到群众，都存在认知度和关注度不高的现象，这在一定程度上限制了农村文化礼堂作用的发挥。

三是档案管理规范化不足。文化礼堂从建设到运行产生了大量档案，包括基建档案、音视频档案、文书档案、特种载体档案等，部分村落在工作中存在档案随意放置的现象，极易造成档案遗失，特别是珍贵的音视频档案，一旦遗失将难以补救。此外还存在不注意收集档案的问题，如某些村在文化礼堂筹办“村晚”，在全市范围内引起较大轰动，充分展示了文化礼堂的风采，社会反响很好，但却未留下任何影像资料，非常遗憾。

四是文化礼堂利用率不高。文化礼堂是推进农村精神文明建设的平台，是丰富广大农村群众文化生活的有效载体。但在调研过程中发现，很多村民反映他们只将文化礼堂作为娱乐场所，或者举办酒席的场地，文化活动每年举办不足7次。同时，部分文化礼堂举办活动只是为了应付考核检查，对于年度文化活动缺乏计划性、针对性，纵然临时组织了几次，但活动主题与村民生活相去甚远，无法引起村民共鸣，不能调动群众参与的积极性和主动性。

农村文化礼堂在建设、使用、管理过程中，之所以会出现以上不足，主要是由以下几方面原因造成的。首先是档案资料挖掘不够深入。部分文化礼堂展示内容同质化、重复化现象严重，主要是因为没有对本村档案资源进行深入调查和仔细梳理，对于档案资源的收集、保护、开发、利用工作还停留在表层，尚未触及村落记忆文化最深层次的内核。在文化礼堂建设过程中，相关单位对于档案中体现的文化元素重视程度不够，没有深挖档案中蕴含的地方特色、人文风俗等。

吴兴潞村文化礼堂外景

潞村文化礼堂内景

其次是文化礼堂展示内容不接地气。在农村文化礼堂建设过程中，相关部门没有吸纳广大农村群众参与进来，在构建乡村记忆过程中没有争取村民的理解和支持，既没有充分调动他们在文化资料收集、文化创意和文化礼堂建设方面的主观能动性，也没有听取他们对于文化礼堂建设的意见和建议，造成的后果是，文化礼堂展示内容主要突显“高大上”的村落宏观记忆，很少体现村民的家庭记忆或个人记忆，展示内容不接地气，难以引起村民共鸣。

再次是档案管理问题较多。部分村对档案管理不够重视，致使档案工作基础薄弱，如没有独立的档案室或者档案室和仓库合并使用，档案保管存在一定的安全隐患；再如村档案员变更频繁或者身兼数职，他们在档案工作方面投入精力较少，档案业务能力有待提升，也缺乏档案法治意识，在档案收集、管理、利用等方面不能严格按照规范标准执行，存在很大的随意性，档案乱丢乱放甚至遗失的现象较为严重。

最后是文化活动常态化没有实现。文化礼堂文化活动的组织工作一般由村负责宣传的工作人员承担，之所以每年组织活动较少、没有实现常态化，一方面是因为工作人员活动策划能力、组织能力和创新能力存在不足，难以组织吸引村民的活动，而且他们也不注重提升这方面的能力；另一方面工作人员身兼数职，村里其他事务性工作缠身，很难抽出时间精力组织相关活动。此外，经费不足也是制约文化活动常态化的重要因素。

二、实现农村文化礼堂规范化管理的若干对策

（一）突出记忆的本土特色

相对闭塞的村落在历史长河中，逐渐形成了具有自身特色的地域文化。针对“千堂一面”的现象，作为文化礼堂建设的参与单位，档案部门在文化礼堂内容展示方面应发挥主导作用，一方面要通过梳理馆藏现有资源，对能反映村落历史变迁、村民生产生活、村落环境对比等的资料加以整理，并设立专题数据库，为文化礼堂建设提供便利的资源检索；另一方面要积极指导村开展档案资料征集，特别要紧盯特色乡村记忆资源，打造具有本村特色的文化品牌。如，吴兴区档案局在潞村文化礼堂建设过程中，积极指导该村深入挖掘村落独有的历史、人文和自然资源，让村民对本村的宗族情况、历史变迁、名人文化等有了深入了解。

（二）提高群众的认知度与参与度

在建设过程中，档案部门应与其他部门加大工作宣传与动员力度，努力提升村民对文化礼堂建设重要性的认识，让村民从被动接受变为主动参与。在展示内容上，既要有“高大上”的村发展脉络，又要有“小而美”的家庭记忆、个人记忆。这就需要档案部门更加重视家庭档案工作，帮助村民建立家庭档案并筛选出有价值的内容进行展示，增加记忆的温度。档案部门还要积极与热心的且有能力的民间人士合作，充分发挥民间人士在资料收集、文化建设方面的作用。如，德清县东横村充分借助乡贤陈景超的力量，成立了“中国农民藏书第一楼”和“乡风文明馆”，成为该村文化礼堂的重要组成部分，极大提升了该村的文化氛围。

（三）强化档案日常管理

档案工作规范化程度客观上反映了文化礼堂运行的规范化程度。针对档案工作中存在的不足，档案部门要积极与乡镇、村领导班子沟通协调，督促其增加资金投入，完善村档案室基础设施，满足档案收管存用的需求；加大档案工作业务培训，围绕文化礼堂建设强化培训工作的针对性，切实提高农村档案管理人员的业务素质；积极与相关部门协调，将档案工作纳入文化礼堂建设考核之中，或与其他部门共同制定相关标准，实现档案工作规范化管理。如，2017年吴兴区档案局与区委宣传部共同下发《关于加强农村文化礼堂档案工作的通知》，对全区反映农村文化礼堂建设与运行情况档案的归档范围和保管期限作了明确要求，取得较好效果。

（四）积极开展“送文化”活动

文化礼堂是提高村民精神文明素养的主阵地，针对文化礼堂建成后利用率不高、文化活动缺乏的情况，档案部门要积极发挥档案资源优势，以“6·9国际档案日”等活动为契机，积极开展“农村文化礼堂送文化”活动，通过展板展览、书籍赠送、文娱活动等形式，为村民送上接地气的精神食粮，使文化礼堂的活动丰富多彩；要与乡镇、村文化宣传部门对接，深入挖掘农村传统文化特有的魅力，在文化礼堂开展“诵读中国梦”“重阳敬老”“儿童开蒙”等活动；还要积极与市、县（区）宣传部、文广新局等单位联合，组织开展各种形式的文化活动，如“非遗进礼堂”“文化礼堂村歌大赛”“千镇万村种文化”“送文化走亲”等活动，将优秀文化送进文化礼堂，丰富群众精神文化生活，凝聚农村干群合力，扩大农村文化礼堂影响力，真正把文化礼堂建设成为新时代农民群众的精神文化家园。

三、结语

农民的根在乡土，乡土的情在农民。在农村传统文化不断消逝的当下，农村文化礼堂的出现，既是对过去乡土记忆的一种保留，又是对新时代农村文化发展方向的一种探寻。实践证明，文化礼堂的建设展现了各村村域的历史文化和当代主流价值观，进一步凝聚了民心，提升了村民对本村的认同感和归属感。针对文化礼堂建设和管理中存在的不足之处，档案部门要积极发挥自身作用，深入挖掘村落独特的档案资源，规范档案日常收集、管理和利用工作，建立长效管理机制，使文化礼堂真正成为具有凝聚力和向心力的精神家园。

参考文献：

[1]洪泽文,徐拥军.乡村记忆工程建设的问题与对策[J].浙江档案,2017(11):13-17.

[2]滕兴金,伏璇.把档案工作化作美丽乡村建设的生动索引[J].中国档案,2018(2):24-25.