精细化财务管理在行政事业单位财务管理中的应用

吕洋

【摘 要】在当前市场经济环境下，行政事业为了能够获取更好的发展，越来越重视自己管理的科学化水平，并着重于提升财务管理质量和水平。特别是随着行政事业单位财政体制改革的不断深入，为了更好地与社会发展需求相适应，行政事业单位财务管理越来越趋向于精细化，并取得了较好的成效。文中从行政事业单位财务精细化管理概述入手，分析了精细化财务管理的特征，并进一步对精细化财务管理在行政事业单位财务管理中的应用策略进行了具体的阐述。

【关键词】行政事业单位；精细化管理；财务管理；策略

随着财政体制改革的不断深入，行政事业单位财务管理水平也在不断提升，而且越来越科学和精细。精细化财务管理也是公共财政体制构建的客观要求。由于公共财政资金具有公益性和公共性的特点，需要接受社会的监督，这就对财政资金管理提出了更高的要求，应用精细化财务管理可以提升财政资金管理的精细化、透明化和规范化，全面提升财政资金的使用效率。

一、行政事业精细化财务管理概述

精细化管理即为标准化和规模化的管理模式，是通过优化和细化具体的管理流程，全面实现管理的标准化。将精细化管理应用在行政事业单位财务管理工作中，需要与精细化财务管理的要求相适应，进一步完善目标责任，并建立规范的工作流程和完善的评价机制，确保管理理念和管理思维都能够与精细化要求相符合，然后通过系统化、信息化和专业化的重审，强调部门之间的协调配合，各岗位人员各尽其职，提高管理的精细化、准确性和科学化水平，确保行政事业单位财务管理工作的高效、高质。精细化财务管理作为具有较强创新性的财务管理理论和方式，其对于每一项工作和每一个岗位设置都表现出较强的精细化特点。通过应用精细化财务管理，还能够实现管理资源和管理成本的节约，全面提升财务管理效率，更好地推动我国行政事业单位财务管理水平和质量的提升。

二、精细化财务管理的特征

通过在财务管理工作中应用精细化财务管理，有效的改变了传统的财务管理方式，使财务工作进一步深化，有利于深入挖掘其价值，减少资源浪费现象的发生。而且通过对财务管理内容的细化，有效的拓展了财务管理领域，全面提升了财务管理的水平。在精细化财务管理工作中，其具有自身的特征，大体表现在以下几个方面：

1.专业性

专业化作为精细化财务管理工作的重点，不仅要求人员专业化，同时还要求管理体制的专业化，以此来开展精细化管理具体工作，特别是对于专业化的财务人员来讲，不仅整个队伍的专业技术水平的较高，而且还能够在工作中及时发现问题，提高工作时执行能力。

2.系统性

行政事业单位财务管理工作具有较强的复杂性、繁琐性和系统性，通过应用精细化财务管理，可以确保财务管理工作的有序开展。在精细化财务管理工作中，主要针对成本控制、会计核算和考核等环节，而且各个环节具有较强的联系性。因此，在实际工作中需要确保每一个环节的工作质量，这样精细化财务管理的整体工作效率才能提升。

3.信息性

近年来，信息技术发展速度较快，事业单位信息化水平也不断提升，在行政事业单位精细化财务管理工作中，充分的利用信息技术不仅可以提升财务管理的精度，还有利于财务管理工作效率的大幅度提升。

三、行政事业单位精细化财务管理应用的策略分析

1.树立精细化的财务管理理念

要想切实贯彻精细化财务管理工作，必须全面提升事业单位全体成员尤其是财务人员的精细化管理理念，应做到以下几点：（1）积极转变工作作风，促使财务管理部门向着服务型、高效型部门转变。（2）加强各项财务管理工作的精细化处理，具体到每一项任务、每一个环节，保证各项工作开展的精细化、细致化。使财务管理人员真正意识到精细化财務管理的价值，将该理念深入人心，进而全面增强财务人员精细化工作意识与责任，推动各项工作的顺利开展。（3）增强事业单位领导的精细化管理理念，充分发挥领导的带动作用，在单位领导的带动下组织单位人员学习精细化财务管理知识、文件，掌握精细化财务管理的具体标准要求，将其贯彻到日常工作中去。

2.转变传统观念与理念，健全会计制度

从当前发展角度分析，只有进一步转变行政事业单位传统的财务管理理念，才能真正实现精细化管理的融合。（1）需要转变财务管理部门的作风问题，使其朝着服务型转变。（2）财务人员需要摒弃传统模式下的经营管理理念，细化预算内容细化，实现资金的合理应用。（3）不断转变传统模式下的财务管理，相关领导者要能够从思想上清楚地认识到精细化管理的重要性。（4）要拓宽财务管理领域，实现对资金的合理控制，并为我国行政事业单位精细化管理的发展创造环境，不断提高财务管理的水平。

3.构建完善的风险防范体系

对于行政事业单位精细化财务管理工作来讲，可以通过构建完善的风险防范体系来提高精细化财务管理的力度。这就需要在实际工作中要建立健全管理机构和风险防护措施，风险防护机构有权利和有义务参与到行政事业单位风险的决策和评估中来。同时还要选择素质高及业务能力强的人进行管理，重视管理梯队建设。事业单位还要根据自身发展的实际情况来对提高风险管控的权限，树立良好的财务风险意识，提高全体员工的风险防范知识水平，使员工意识到风险防范对行政事业单位发展的重要性。并采取切实可行的措施和方式方法来降低财务风险的发生机率，避免出现重大财产损失的情况。

4.细化行政事业单位的预算管理

（1）在行政事业单位的预算编制管理上，重点要确保预算管理的完整性与准确性，将中央拨款、地方拨款以及经营收入等各项收入全面纳入。（2）在预算计划的编制过程中应该注重优化预算支出结构，严格控制一般性支出，对待公务用车、公务接待等严格实行计划管理，确保预算管理涵盖到行政事业单位管理的每一个环节。同时，在预算管理过程中，还应该进一步的加强预算执行的监控，可以对预算绩效情况分析，掌握行政事业单位的财务预算执行效果，进而有针对性的采取改进措施提高预算管理效率。

5.实现成本核算的精细化管理

当前，行政事业单位对现有成本考核机制进行了更为详细的划分，有效的保证了成本核算与其他内容之间的整合。但为了实现成本核算的精细化管理，还需要领导与财务人员要根据自身发展的实际情况制定联动机制，以此来全面提升成本核算的水平。在现阶段，行政事业单位成本核算精细化管理需要以预算管理和成本管理为基础，并严格遵循内部控制制度，实现全方位的控制，以此来全面提升行政事业单位财务管理的水平。

6.加强行政事业单位财务管理信息化建设

在行政事业单位财务管理信息平台建设上，首先应该将行政事业单位内部的财务与账簿数据平台、固定资产管理平台、财务会计综合业务系统等信息平台统一整合，形成具有财务会计凭证录入、账目审核、查询等基本财务会计职能的信息系统。其次应该进一步加强财务管理信息平台的深度开发，尤其是实现行政事业单位财务管理财务数据实时动态监测方面，依靠行政事业单位管理信息系统平台实现行政事业单位的事前预算控制、事中监督以及事后改进管理，提高行政事业单位财务管理整体水平。

7.全面提升财务管理人员综合素质

在行政事业单位精细化财务管理工作实施过程中，财务人员作为精细化财务管理的主体，通过全面提升财务人员的综合素质，可以确保精细化财务管理工作的有效落实。因此在实际工作中，需要重视财务人员财务系统软件和信息化技术的培训，全面提升财务人员信息化技术的操作水平。日常工作中财务人员要注意专业知识的储备，全面提升自身的专业技能。对于行政事业单位来讲，还要重视财务人员法律知识和职业道德教育培训，全面提升财务人员的道德素养，使其在实际工作中能够合法、高效的完成各项财务工作，全面提升财务工作的精细化和科學化。

四、结束语

行政事业单位在财务管理工作中引入精细化管理理念和模式，不仅是时代发展的必然要坟，而且也有利于提升行政事业单位财务管理水平。精细化重审作为财务管理的核心所在，通过精细化财务管理的实施，可以对各项资金的来源和使用进行事前预测、事中控制和事后评价，掌握资金使用的动态情况，全面提高财政资金运作效益。同时，还进一步加强了对各项经济活动的预算和控制，有利于夯实财务管理基础，实现资源的优化配置，全面提升资产的利用效率，更好地推动行政事业单位健康、有序的发展。

参考文献：

[1]王丽霞.精细化财务管理在行政事业单位财务管理中的应用.中国市场，2016（06）.

[2]柏成军.行政事业单位财务管理工作中精细化理念的融入与实践[J].行政事业资产与财务，2015（12）.

[3]王雪莲.财政科学化精细化管理应用于事业单位财务管理的方法研究[J].国际商务财会，2012（11）.