领会党章精神 自觉践行党章——访中央党史研究室原副主任李忠杰

文_当代贵州全媒体记者 / 王庆 陈玉林 耿植

回顾修改历程认清重大意义

李忠杰：我们开了19次党代会，每次党代会都会涉及党章问题，通常认为二大制定了第一个完整的党章，往后每次党代会都对党章作了不同程度的修改，算起来，党章共经历了17次修改，目前一共有过18部党章或者说18个版本。其中，七大党章是完全由我们党独立自主制定的第一个党章，七大党章的内容很好、也很丰富，开创了很多第一，包括第一次设立了总纲部分，第一次把毛泽东思想作为党的指导思想。

八大是我们党执政之后召开的第一次党代会，这次党代会研究了在执政条件下党面临的形势、任务，对党的建设提出了新的要求，所以在党章里强调了群众路线、党内民主、集体领导、党员的权利和义务等等，内容很丰富。

十一届三中全会标志着我们党实现了历史性的转折，开始了改革开放和现代化建设的新时期。所以从十二大开始到十九大，每次党代会都是按照党章的规定严格规范地召开的，而且每次党代会开得都很成功。党章也都随着改革开放的深入作了必要的修改。

李忠杰：党章在我们党的建设和党的事业发展中占有非常重要的地位。它从根本上、整体上回答了我们应该建设一个什么样的党、怎样建设党的根本问题，也就是说概括了党的整体面貌，所以便成为我们党的所有活动的规范。正因为党章具有非常重要的地位，所以要与时俱进，才能不断发挥它的规范和指导作用。从实践来看，党是在不断前进的，不同的时期会遇到不同的情况、任务，要开展不同的斗争，所以不同的时期，我们的党代会必然要对党章进行适度的修改。

了解党章修改做新时代合格党员

李忠杰：这次十九大对党章的修改幅度是很大的。十八大党章是17000多字，十九大党章是19000多字，净增的字数是2000多字。按我的计算，共修改了145处，其中总纲部分81处，条文部分64处。

主要修改了什么呢？从大的方面来说，首先，就是反映了十八大以来我们党的理论和实践成果。十八大以来，我们进入了中国特色社会主义新时代，无论理论还是实践，成果都很多，都及时充实了进去。其次，还把十九大提出的新成果，包括重大论断、主张、政策、要求等也反映了进去。过去，一般情况下要等下一次党代会才写进去，这次是十九大提出，然后十九大就把它写进了党章。这样做的好处，就是党章的内容跟党代会报告的内容完全统一了，否则，报告已经提了，党章里还没有写进来，就会有滞后问题。

李忠杰：最大也是最重要的修改，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写进了党章。在第二段我们党的行动指南里，首先加写了这个概念。然后，在毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这些自然段之后，专门加写了一个自然段，阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想着重回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个问题，所以内容非常丰富。

中央党史研究室原副主任李忠杰在“新时代大讲堂”时代前沿知识专题讲座上作报告。（当代贵州全媒体记者 刘杨 / 摄）

李忠杰：新的提法有很多。对中国特色社会主义的阐述和界定，包括了道路、理论体系、制度，再加上文化共四个方面，并进一步提出“坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，使中国特色社会主义的内容更加丰富了。

在原来三大历史任务之后，新党章进一步写进了“实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”，我们要为这样的历史使命而奋斗。两个一百年，当年邓小平同志构想“三步走”战略时就已经作了总体的构想和规划，十八大以来进一步明确，现在要为两个一百年目标而奋斗，进一步往前就是实现中华民族伟大复兴。党章对此作了表述，也就对我们整个历史使命做了总体的要求。

新党章还对我国社会主要矛盾作了适当的调整和新的界定，十九大决议里用的是社会主要矛盾的转化，要注意不是“改变”，是“转化”。社会主要矛盾问题是我们党和国家制定路线方针政策的基础，进入新时代，中国的国情已经发生了很大变化，社会主要矛盾的表现也发生了很大变化，所以这次十九大对我国社会的主要矛盾进行适当的调整，作出新的界定，这是一个很有魄力的重大政治决策。现在中国的经济建设和其他各方面建设已经取得了巨大成就，我们已经成了世界上第二大经济体，再说我们总体上社会生产落后不符合实际，所以新党章对此重新界定。现在是发展、生产问题上还不够充分、还不够平衡，这是符合实际的，我们不能说我们现在什么都充分了，所以还需要进一步发展。在平衡方面，要看我们的总体国情，不能光看北上广一线城市，还得看二线、三四五线城市，不仅要看到东部，还要看到西部，不仅要看到城市，还要看到农村，不仅要看到城市群的辉煌，还要看到老少边穷地区，所以总体上还不充分、不平衡，这样界定就比原来的界定更进了一步。

领会党章精神自觉践行党章

李忠杰：党章里对党的建设原来有四项基本要求，这次发展为五项基本要求，而且每一个方面都加了一些东西，特别是第五个方面，内容更多，总的来说，就是坚持从严管党治党，强调全面从严治党永远在路上。

李忠杰：我觉得首先要吃透精神。就是党的十九大作出了哪些重要的决策，提出了哪些重要的主张，形成了哪些重要的成果以及制定了什么样的战略政策等等。还有就是要紧密结合实际。党章就是对党组织和党员进行规范的，党组织也好，党员也好，以后都要遵循这些基本的规范。习近平总书记说，没有规矩不成方圆。党章就是全党的总规矩、总规范，所以要通过学习，自觉地规范和指导我们的行动。在学好的基础上还要实践、要做，认真执行党章，在实际工作当中、实际行为当中，严格按照党章规定办事。