交通建设资金的管理问题与优化建议
2018-05-02杨莉
杨莉
【摘要】现如今,在交通事业高速发展的形势之下,直接性的促进了社会经济的逐步发展与进步。在交通建设企业管理的过程之中,要确保自身管理的理念要与时俱进,提升对于资金管理的重视度,逐步的将相应的资金管理制度构建出来,进一步的扩大资金预算过程之中的科学合理性。从根本之上来强化资金管理人员的专业技能,强化管理投入的力度,提升交通建设企业管理的水平与效率。一旦发生任何的问题,都得要采用相应的对策来进行预防,运用合理化的风险评估制度来实施必要的资金风险评估,达到企业合理性与信息化管理,从而在最大限度之上来确保企业资金运用的合理性,加大整个企业的社会经济效益。鉴于此,本文主要分析交通建设资金的管理问题与优化建议。
【关键词】交通建设 资金管理 问题
一、公路基础设施建设的发展现状
在我们国家城镇化高速发展的形势下,各个高速公路以及普通国省干线公路周边城市关键城区路段,所负责城市交通功能也在逐步增多,位于部分进出城的出入口路段出现了极为严重的拥堵情况,这直接性的影响着公路网络与城市运行的质量与效率。为了达到城市之间内外畅通,而进一步的加快幸福路与小康路的农村公路建设工作,有效的推动经济的进一步发展,到了2020年全方位的建设小康社会。在2016年我们国家投资在公路建设的资金已达17975.81亿元,和去年同比上涨8.9%。在这之中,高速公路建设完成投资的总额度已达8235.32亿元,同比增长3.6%;一般投资在国省道建设的资金为6081.28亿元,同比增长14.0%,另外,新改建农村公路已经达到了29.90万公里。这些数据均直接性的表明,有了国家巨大的资金支持与落实,行业建设无论是在速度还是在热情之上也頗为高涨,怎么可以让有限的资金与人力物资的功能发挥最大,这也是目前各大企业经营的关键所在。
二、交通建设资金的管理问题
(一)企业资金管理制度不健全
交通企业和其他企业在管理的方式之上相差甚远,其具备着相对较强的独特性。交通建设企业是政府之中的一个部门,在资金运转的过程之中,是直接上下级直接流转的方法,其他方面的因素也相对较强。在交通企业资金运转的时候,需要经过的环节相对较多,对于完善企业资金管理机制,使得部门之间相互沟通与联系十分欠缺,上下级资金流转不顺畅,无法及时的反馈出来,这对于企业资金的支出与收入的统计核算也不能更加精准,各个部门之间有着诸多不真实的信息,这直接性的影响了企业的可持续发展。
(二)内部管理者全责划分不清晰
在交通建设企业业务规模在逐步的扩大之中,导致企业内部资金活动的票据与凭证等材料在逐步的加大,各个部门之间的资金票据与凭证之间的传输工作也逐渐的区域繁杂化,然而出纳就必须要将这部分票据实施统一的搜集与整合统一的上交给会计部门实施入账进行必要的核算。在这部分相对繁杂的核算之中,信息之间的沟通与交流不畅,业务发生与入账之间的时间相对较长,直接性的使得各项资金活动而出现账目信息有误,最终致使资金管理难度加大,但是有欠缺相对完善的岗位责任制度,岗位权责划分不明确,一旦出现任何的问题,员工之间的会出现相互推诿的现象,这些均会使得具体在进行资金管理的过程之中相对困难。
(三)财务审计人员素质不能满足交通建设资金管理要求的问题
首先是欠缺围绕中心、服务大局的专业技能,实质上就是交通财务审计工作服从以及服务于交通改革和发展大局的创新性与自觉性;其次,则是欠缺全方位监督管理,找到其中关键点的技能,在全方位履行好自身职责的过程之中,要将其中关键问题、主要事项、主要资金、关键项目与重点区域要充分的重视起来,提升时效性与针对性;最后,欠缺依法审计、求真务实的技能,要精准独到的理解法律、合理运用法律,在最大限度之上来作到客观、公正、实事求是,从根本之上来保障财务审计工作的权威性与独立性。
三、交通建设资金的管理优化建议
(一)坚持制度建立为本,推动内控体系建设
强化财务管理的力度,构建完善的内部控制机制,针对资金运用的各个环节要实施合理化的控制,做到合理规避资金风险。要强化资金管理工作的可操作性与可行性,逐步的将资金管理的有关责任人的职责落到实处,分工明细、权责分明,针对具体的工作实施必要的轮岗机制,且针对资金管理的各项工作与岗位实施定期检查与抽查,要从根本之上来将监督的作用发挥出来。
1.开展内控项目梳理,优化制度设计。在资金活动相对繁杂的情形下,资金内部控制工作无法周全,所以务必要尤为关注其中关键的风险来源与风险控制点,之后对于其中的主要风险控制点来相应的运用实际可行的对策来解决。
2.实施经济活动分析,及时查找、整改管理薄弱环节。强化对于过程控制的力度,在健全全方位预算制度的标准之下,逐步的构建经济工作活动分析机制,将先前“年中分析、年末总结”转换成为月度分析管理控制。运用分解实例的途径,来将其中出现的问题与执行过程之中存在的误差,可以保障并逐步地落实交通资金管理控制机制。
(二)坚持全程跟踪为重,提升资金管控能力
1.规范招投标程序是建设廉洁工程的重要保证。在具体实施监督管理的过程之中,将工程项目招投标作为关键点,将其中的重点放在招标公告、资格审查、评标以及开标之中,将建设项目法人责任制、招投标制、建设监理制与合同管理制严格执行并一一落实下去,针对与招投标条件与规模基本一致的情况下来实施公开招标,严格遵照好中选优,优中选强,强中选廉的原则来实施,每一个工程项目都得要和中标单位签订必要的合同,将其中质量目标、质量责任与奖惩措施都得要一一明确出来。
2.瞄准工程建设质量,实施跟踪审计监督。每一个交通建设项目都得要委托给监理单位,来针对施工现场实时必要的监督检查,但是为了保障工程质量与工程量计量,依旧要针对工程建设施工关键环节进行跟踪审计,全方位的检查并监督质量建设与施工进度等实际情况,定期或者是不定期的针对相应的监理记录实施必要的复查,保障工程建设科学性、工程建设质量达标以及各项资金运用的合理化。
3.扣紧资金使用环节,加大管控力度。资金不足,该问题一直都是交通建设与发展的过程之中的关键问题,为了促使建设资金的效益最大化,保障各项资金可以得到充分的运用,要将建设资金来作为跟踪审计过程之中的主要步骤,要始终坚持立足管好人,重点管好钱,坚决管好事,确保在工程建设监督过程之中,审计工作可以有条不紊的实施、实施跟进,在最大限度之上来充分的保障资金运行过程之中的安全可靠性。
(三)提高资金管理人员的综合素质
交通建设企业想要从根本之上来有效的提升内部资金管理的水平,务必要强化资金管理人员队伍的组建。首先要积极的引进优秀的财务管理人员与方式,推动企业可持续发展的关键就在于人才,科学技术的发展很好的为财务管理提供了一个平台,促使企业要积极引进高端、资深且具备相应财务管理经验的人员来实施必要的资金管理,达到企业资金管理的科学合理化与信息化,在最大限度之上来进一步的提升资金的运用率。
(四)完善资金管理的风险评估机制
在先前交通建设企业资金管理的过程之中,因为其中的工作较为繁杂,导致企业资金出现诸多风险,经常性的会发生“顺手牵羊”的情况,所以,企业务必要高度的将资金管理风险意识树立起来,强化企业资金风险评估与管理,构建专门的风险评估机构来实施风险评估,针对企业内部各项资金活动展开必要的监督与管理,将其中的每一笔资金流动实施必要的审核,确保资金流动过程之中的科学合理性。
总之,目前,国家要逐步的强化对于交通投入的范围与力度,各项交通基础设施也在逐步的健全之中,对于交通建设投资多、项目多等特性,怎么在最大限度之上来达到“工程优质、资金安全,人员优秀”的目的,可以更加高质量、安全、高效以及低成本建设完成交通基礎建设项目,其在资金管理控制过程之中的作用不容忽视。强化财务管理,确保交通建设资金的安全并不是一蹴而就的,其是一项花费很长一段时间且相对艰巨的工作,所以,必须要在具体实施的过程之中发现问题,并及时的予以解决,因此,本文的研究也就显得十分的有意义。
参考文献
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