新常态下行政事业单位加强统计工作的具体途径与方法研究

张晓燕

【摘要】行政事业单位统计工作主要将统计科学作为重要指导，在深入调查、统计与计算各种数据后，获得最终的统计资料成果。笔者根据自身工作经验，分析研究了加强行政事业单位统计工作的具体途径与方法。

【关键词】行政事业单位 统计工作 途径 方法

加强统计工作对提高行政事业单位决策的科学性及社会经济管理水平具有重要作用。在我国市场经济的快速发展下，越来越重视统计工作在行政事业单位中的地位。然而当前在管理制度与有关技术因素的影响下，行政事业单位统计工作实际运行中还暴露了一些问题，因此制定加强行政事业单位统计工作的具体途径与方法成为了我们现阶段必须重点关注的课题。

一、行政事业单位加强统计工作的必要性

（一）有助于掌握单位内部信息

加强统计工作可以对行政事业单位内部资金使用及员工薪资报酬情况一目了然，有助于掌握单位内部信息，同时充分了解单位整个运行过程，有利于推动各项管理活动的正常运转，并且实现了科学高效的管理方案，提高单位整体工作效率。

（二）有助于强化监督管理工作

由于统计工作具有动态化特点，所以应及时运行统计活动，了解单位实际运行状况。加强行政事业单位统计工作除了能够掌握单位的发展情况外，还有效促进了监督管理工作。真实可靠的统计数据有利于强化生产编制，优化配置资金资源，综合有效监管单位运行全过程。

（三）有助于提高工作人员的整体素质

统计工作直接关乎到员工的生活与工资支出，具有十分明显的综合性特点。由于统计工作中涵盖了数学、财务会计、计算机等方面的专业知识，所以相关人员必须不断提高自身的专业知识水平与专业能力，强化整体素质，从而为行政事业单位统计工作的有效运转提供支持。

二、行政事業单位统计工作中存在的问题

（一）缺乏科学的统计工作制度

行政事业单位现行的统计工作制度体系不够统一完善，相关统计法的内容详细度不够，大部分行政事业单位未制定健全的统计数据原始记录规范标准，以及统计台账与数据库管理标准；单位领导层忽视了统计工作在单位运行发展中的重要作用，因此在选聘统计人才时缺乏科学合理性，多数人的专业知识不足，也没有基本的统计分析能力。

（二）统计专业人才不足

行政事业单位统计工作具有较强的专业性与繁复性，对统计人才的要求比较高。然而目前，依旧有不少行政事业单位从事统计工作的人员专业化程度不够，并且有一些统计人员是其他岗位工作人员兼职，无论是专业技术还是专业能力都十分匮乏。统计数据的收集与管理环节缺乏规范性，未配备专业的工作人员来加强管理与深入分析统计数据信息，进而影响了统计工作效率；有的行政事业单位统计工作人员整体素质水平低下，管理力度不够，专业技能不强，直接降低了统计工作的科学性、规范性。

（三）统计指标缺乏合理性

当前，各行政事业单位制定的统计报表缺乏科学性、合理性，并且统计指标存在无序、重复现象，将同一个指标用于诸多统计报表中，不仅满足不了现代社会经济发展要求，而且统计报表和会计核算之间的联系程度不够，很难保证调查数据的真实可靠。

（四）统计分析质量低下

虽然行政事业单位的统计工作均运用了计算机技术，但只是简单进行了汇总及指标计算等，并未将计算机技术的真正效用发挥出来，在统计数据资料方面仅仅开展事后分析，未通过网络技术实现信息及时全面共享，并且网络技术在事前分析和预测中的作用也不突出，统计信息得不到充分收集。

（五）统计基础工作薄弱

有的行政事业单位领导层忽视了统计工作的重要作用，难以调动统计工作人员的积极性。有的行政事业单位未设置独立的统计部门与统计岗位，相关制度也不够健全，导致统计工作难以形成规范的业务流程，并且统计数据缺乏理想的来源渠道。

三、行政事业单位加强统计工作的具体途径与方法

（一）建立健全统计工作管理制度

一方面，构建科学完善的统计工作体系。根据行政事业单位实际情况明确相对应的统计管理办法及执行要求，为统计工作人员的统计工作提供规范依据，从而促进统计工作效率不断提升。另一方面，做好统计工作跨部门管理。统计部门的主要任务是对其他部门中产生的数据信息、文字信息、图片信息及音频信息采用统计手段进行深入分析与优化整理，构建完善的数据库，并加快统计数字化建设，所以我们应加强统计部门和其他各部门工作的紧密联系，提高统计工作的覆盖面，保证统计数据信息真实可靠。

（二）注重统计法教育

影响行政事业单位统计工作规范性与科学性的根本因素在于，单位领导层与统计工作人员对现行的统计法认识不足，所以当务之急就是组织所有统计工作人员参加统计法教育活动，以不断强化其统计法制意识，工作中严格按照相关法规办事。这不仅增强了统计工作人员对统计法的深入了解，而且还使得统计工作人员的统计专业能力得到了大幅提升，从而形成一支复合型强的统计队伍。统计工作人员除了全面了解统计法的内容与标准外，还必须将法律法规贯彻落实到实处，为统计工作的科学规范开展提供法律依据，构建严谨性、精准性及遵纪守法的良好工作环境。综合有效监管统计法的执行过程，提高单位领导层与相关监督人员对统计工作重要性的认识，行政事业单位应为统计工作提供充足的资金与设备支持，便于统计工作人员顺利开展自己的工作。

（三）科学构建统计指标体系

一套科学的统计指标体系应保证统计指标的高效性、全面突出客观精准的统计数据。在我国社会经济的快速发展下，行政事业单位过去采用的统计指标体系已经难以实现现代社会的发展需求，因此我们应根据行政事业单位现状，重新设置统计报表与统计指标体系，科学权衡宏观与微观之间的关系，注重统计工作的高效性与精准性。在制定统计指标体系过程中，应以综合性、规范性、真实性、及时性为基础，根据现代市场要求对统计指标加以细化，根据工作需求对统计指标予以规范，根据管理服务提高统计指标的及时性，根据客观要求保证统计指标的真实性。

（四）完善统计数据质量管理体系

构建一套完善的统计数据质量管理体系能够保证统计数据的高效完整，实现数据的透明化、公开化，保证统计数据真实全面体现行政事业单位的经济发展状况。行政事业单位统计部门应设置专门的监督控制机构和数据质量评估机构。在政府部门、单位发布的统计信息基础上对统计数据质量进行综合化管理，政府综合统计部门与行政事业单位应加强审核与评估对社会发展有利的重大指标，确保统计数据客观精准体现单位运行实况。

（五）完善统计基础工作

当前，行政事业单位应根据自身实际情况设置匹配的统计机构，明细统计台账，实现多元畅通的数据来源渠道。从统计工作的基层与基础两方面要求出发，加强规范统计基础工作。此外，高度重视统计指标的准确计算、数字上报的及时性，切实为单位统计基础工作的高效运行提供有利条件。

四、结论

综上所述可知，行政事业单位应严格贯彻落实国家颁布的统计法，加强规范管理单位统计工作，提高统计数据信息的真实可靠性，从而促进单位内部管理的有效性，充分体现社会经济运行状况。当前，行政事业单位统计工作中还有诸多漏洞，需要我们尽快采取措施加以解决。