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不忘初心 绽放芳华

2018-04-28和英

紫光阁 2018年4期
关键词:预案同志应急

和英

杜莹是国防科工局核应急安全司核应急协调管理处处长,曾在军队服役15年,荣立三等功一次,2016年获得“全国巾帼建功标兵” 荣誉称号,2017年获得“全国三八红旗手”荣誉称号。

当笔者在国防科工局(国家核应急办)核应急指挥中心值班室见到杜莹时,她正在研究部署6月份我国将在青岛举行的上海合作组织元首会晤核应急安保事宜。一双美丽的大眼睛,皮肤白净,鼻梁高挺,中等个头,气质干练……这是她给笔者的第一印象。她讲话清晰精准,简约快捷,透着精气神儿, 与她从事的“应急”工作十分吻合。

杜莹和她所在的团队肩负着党和国家赋予的重任。我国现有近60台核电机组,国际社会的敏感关注,人民群众的盼望期待,发展核能事业的安全要求,建设美丽中国的梦想蓝图,都对核应急工作提出了新的更高的要求。在巨大压力面前,杜莹和同志们秉持安全高于天、责任重如ft的履职意识,迎难而上、顽强拼搏、勤奋工作,扛起了国家核应急管理这份责任,管住了涉及社会稳定和国家安全的涉核事件,为人民平安幸福享受美丽生活提供了坚强保障。

组织重大应急演习,巾帼不让须眉

在核应急领域有一句九字禅“建体系、强能力、重实战”,其中, 公认最难的就是实际应对。按照国 家法律规定和国务院有关部署要求,每隔五年左右时间,在全国范围内组织一次国家级核事故应急演习。2015年杜莹担任核应急协调管理处处长,当年6月国务院批准同意组织代号为“神盾—2015”的国家级核应急联合演习。这是我国发展核能事业以来的第二次国家级演习,有国际高级官员和专家、国内26个国家部委和军队机关同志,以及全国10多个省区市演习部(分)队、专业队和群众近3000人参加。杜莹所在的处室具体承担这次演习的策划设计、脚本撰写、组织协调、演习讲解、联络保障等重点工作。准备时间只有三个月,全处只有三个人,要协调如此高规格的演习,可谓困难重重。在组织演习的紧急关口,杜莹的丈夫在执行军队机关的其他重要任务,每天孩子上学无人送,放学没地儿吃饭,只能放在邻居家进行托管。面对时间紧、任务重、头绪多、家庭负担重的种种矛盾,杜莹以饱满的精神状态投入工作,发扬了连续作战、顽强拼搏、绝不叫累、绝不言苦的“女汉子”精神。期间,她赴广东深入核电站一线研究事故设计源项,她组织所有参演骨干无数次研究起草演习策划,她不厌其烦地反复与上下左右沟通协调。

6月26日上午,演习在全国多个省区市同时拉开,数千人的队伍,数千台(套)的设备分工协同展开,杜莹坚守演习总指挥部担任演习联络总协调,并直接负责国家核应急协调委成员单位26位部级领导的现场解读。这天,她和同志们身着演习救援服,精神抖擞,情绪高昂。演习中,她清晰的逻辑思路、精准的语言表达、镇定的形象气质赢得现场部长们和参演人员的高度好评。

应对朝核试验风险,展示专业素养

朝鲜近几年先后多次进行核试验,给亚太地区和东北亚地区的战略稳定带来不安,也影响了吉林、辽宁等地区居民的生产生活。应对朝核试验风险既是国际政治外交的一件大事,更是涉及我安全环境的一件大事。对此,按照中央部署要求,近六年来,杜莹作为国家核应急协调机制和应对朝核核应急工作的联络员和骨干,始终直接组织参与相关组织协调和应对处置工作。她不仅要做好国家部委之间、军政之间的核应急工作协调,部署朝核问题有关专家进行深层次的问题研究,还多次赴长春、丹东、延边等地市州,现场指导核应急工作,和同志们一起指导帮助吉林、辽宁等省完善核应急预案, 提升核应急能力。做好这项工作,既要具备过硬的思想政治水平,注意战略策略艺术,也要具有专业的核应急知识素养,更要对中朝边境地区风情环境有必要的了解,这样才能够在应急预警、问题研究、分析研判、部门会商、现场指导、任务协调、信息支持等方面统筹兼顾、游刃有余。特别是

当事件发生后, 必须迅速查明情况、分析研判、研

究会商,为上级提供相对准确的信息支撑,向社会提供安全有效的权威信息发布。在应对工作的紧急时刻,所有参加应急处置的同志必须24小时高度警觉、在班值守,掌握各方面的信息,加以汇总向上级报告。2013年春节期间,杜莹和同志们从大年初二到初六,连续四天四夜战斗在应急第一线。

十八大以来,我们党和国家成功举办首届“一带一路”高峰论坛、20国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重大国

际主场外交活动,其中的安保工作,每一次都渗透着杜莹和同志们的辛苦辛劳。正是由于杜莹和同志们扎实细致、到位精准的核应急准备工作,确保了历次大型国事活动中核安全无事故、核应急充分有效,赢得了中央政法委和中央安保组的通报表彰。2016年,杜莹还被中央G20峰会安保组授予“安保贡献突出个人”荣誉称号。

组织协调体系建设,夯实应急基础

国家核应急工作是一项复杂的系统工程,需要做好高点谋划、顶层设计。几年来,杜莹作为骨干, 深度参与和实施了国家核应急体系的建设工作,在法律法规制度建设、“十二五”“十三五”国家核应急规划编制、专业技术支持体系建设、核应急救援能力建设、核应急国际合作与交流等重点工作领域,贡献了思想智慧,作出了重要贡献。采访中,杜莹的同事向笔者介绍了其中的两项工作:一是精打细敲制定预案。核应急预案是进行核应急管理和应对处置最基础的纲领性文件,是各级开展核应急准备与响应工作的总依据。我国每五年左右时间要由国务院发布新一版国家核应急预案,每个涉核省区市要制订发布本行政区域内的核应急预案,每个核电站也都要制定自己的核应急预案。从国家到省区市再到核设施单位,这三级预案要无缝衔接、协调顺畅、协同配合、充分有效,是一项专业性很强、管理性很强、社会性很强的工作,更是做好核应急准备工作的重中之重。杜莹和同志们以务实的作风,花费大量精力健全核应急预案数据,查实查细预案各个环节,梳理出不协调不完善的地方,反复推敲和对比,反复修改和打磨,几年来指导各级编制了10多部可操作性强、实施管用的核应急预案,同时还研究制定发布了20多部核应急规范性文件,从而编织起了国家核应急工作的安全网。二是加强培训提升能力。核应急是一项专业性很强的工作,也是有国际标准的工作,还是由国际原子能机构关注监督的一项工作。几年间,杜莹和同志们把涉及核应急工作的专业培训放在打基础、强能力的战略高度。他们完成了两件影响深远的重大工程,一方面是管理人才培训工程。先后与国际原子能机构、美国原子能委员会和国内大专院校建立培训机制, 陆续举办核应急干部管理培训班, 培训人次近2000人,使核应急工作的新理念新标准新举措新要求在全国核应急系统生根开花结果,练好了核应急工作打牢基础的内功;一方面是组建中国核应急救援队, 构建中国核应急救援能力体系。在杜莹和同志们以及全系统的共同努力下,中国首支核应急救援队和数十支核应急专业技术分队及相应的培训基地,正在加速推进,朝着建设与中国核能发展相适应的核应急体系的目标前进。

核安全无小事,核应急无时间。杜莹的同事告诉笔者他们全司有10多名同志的手机与地震、气象部门的应急网直接连通,每天会接到5至6次的地震信息或自然灾害信息通报,他们会根据级别分別对核设施安全状况进行核查。正是杜莹和她所在团队的同志们无私奉献、执着坚守,我们才能享受这和平安全、美丽宁静的生活。

当我们为杜莹的先进事迹点赞时,杜莹谦虚而真诚地说:“国家核应急办是个英雄的团队,是个敢于担当的团队。团队的姐妹们都很优秀,我只是她们的一个代表。作为一代核应急人,我们只是做了一些本职内的事情,能够把自己的青春年华、思想智慧奉献给我国的核应急事业,为实现中国梦的伟大事业作出一些贡献,我们感到很幸运很满足。”

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