抓实基层支部 推进“两学一做”

基层支部是“两学一做”学习教育的基本单元。甘肃省直机关工委坚持把基层支部作为重点环节和基础，充分发挥支部的战斗堡垒作用，推动“两学一做” 学习教育常态化制度化。

抓标准化建设，夯实学习教育基础。开展“两学一做”学习教育过程中，针对一些单位基层支部设置不合理、工作随意性大、组织生活落实不经常等实际情况，在深入调研的基础上，对基层支部提出加强改进的意见，重点是开展整顿和规范。首先是下发《关于加强机关党建工作规范化建设的指导意见》《关于机关落实组织生活制度的若干规定》等规范性文件，提出8项基本制度、厅级领导干部“4+1”党内生活制度等规定，推进支部建设的标准化。其次是加大对软弱涣散支部的整顿力度，对4700多个支部全覆盖摸底，提出所有支部按每2年换届一次的要求全部换届，激发生机活力。特别是对55 个软弱涣散支部进行通报、重点整治，促其改进提升。再次是按 照“支部建在处（科）室”的要求， 将支部全部建在机关的处室和下属单位的科室上，为落实主体责任、发挥战斗堡垒作用打下组织基础。

抓清单式推进，做到有力有序有效。在对省直机关开展“两学一做”学习教育进行检查中发现，一些支部把学习教育的全过程用图表清单的形式列出来，从时间、内容、程序、组织领导、责任人员、达到的目的等方面进行计划部署，对推进学习起到很好的促进作用。我们及时总结推广这种做法， 要求各支部将学习教育推进计划细化到月，完成时间细化到日，实行挂图作业、清单管理、有序推进， 并形成常态化制度化。在清单式推进中，重点突出集中学习、党课辅导、研讨交流、组织生活会等内容， 细化到月到日，落实到人，做到一目了然、易于操作。例如，省政府办公厅秘书一处党支部制定了详细的学习教育推进计划，确定了专题讨论重点、与贫困村结对共建、走访交流等内容。

抓一竿子督查，倒逼重点任务落实。突出机关支部在“两学一做”学习教育中的主体作用，把工作指导和督查的重点放在支部。由工委领导带队，到省直部门基层支部进行督促检查，现场提问、核查资料、发现问题、通报反馈。针对督查中发现的思想发动不充分、学习重点不突出、解决问题不聚焦、如何去做不清楚、支部书记不会抓等问题，向部门党组（党委）及时反馈意见；针对真懂真信问题没有完全解决、部门自身指导督查不力、领导干部带头作用发挥不够、怎么做合格党员没有完全破题等问题，提出改进意见。每轮调研督查结束后，将督查情况分为好、较好、一般三个层次进行通报，特别是对9个问题较多的部门点名通报，向工作滞后的2个部门党组书记发函，要求及时整改。与此同时，要求省直机关对本部门本系统本单位的学习教育进行督促检查，促进学习教育的落实。目前看，一竿子插到底督查、随机抽查、排名通报等做法基本上形成制度，发挥重要作用。

抓多样化创新，增强学习教育效果。积极引导基层支部灵活运用集中研讨、党课辅导、案例剖析、主题党日活动等多种方式，满足党员的学习需求，增强学习效果。例如，在集中开展集体研讨交流的基础上，组织党员参与“网络课堂”“指尖课堂”等，突破时间、空间限制，让学习教育“永不下课”。再如，倡导党员人人讲党课，既要求领导干部讲，又提倡党员人人讲，既组织全员参加的大课堂，又提倡利用各种机会开展微党课。兰州海关现场业务处党支部充分利用班前會和工休时间，开办“小组微党课”“一刻钟党课”等活动，收到很好的效果。再如，推动活动载体创新，省宗教局以“周末讲堂” 的形式把党员的学习教育固定下来，省公共资源交易局开展了以“一名党员一面旗、我是党员我带头”为主题的“三优一诺一满意” 活动，对推动“两学一做”学习教育起到积极作用。