凉山州的驻村“第一书记们”

陈昂 禾子

四川省凉山彝族自治州是集少数民族、偏远山区于一体的国家深度贫困地区。我们随中国人民银行金融扶贫调研组前往该州大山深处的昭觉县，看望帮助这里群众脱贫的驻村第一书记们。一路艰辛，最长的行程汽车要在崎岖的山路上颠簸行驶长达6个小时。座谈会上，一位领导分析凉山地区之所以如此贫穷的原因时说，“历朝历代，朝廷派到凉山地区的官吏往往居住在成都，他们把权力交给这里的彝族‘土司自治管理。”

这个以往“官吏”不愿前往的地方，中国人民银行成都分行和凉山州中心支行却把最优秀的干部派到那偏远封闭的深山沟里。

这些第一书记们昂扬的斗志，艰苦拼搏、挑战自我的英雄气概和牺牲精神，给我们留下深刻印象。

邓俊：第一个挑战是“住下来”

我们前往大山深处的路途中，见到了一幢留下来做纪念的彝族群众的旧居。一个不大的小院，人与牲畜混居在一起。走进只有十几个平方米的堂屋，一片漆黑。不知是谁，打开了手机的照明灯，我们才看到房间正中的地下有三块石头架起的大概是用于做饭和取暖的灶台。

人民银行凉山州中心支行邓俊被派往特口甲谷乡扭普莫村任第一书记。这个村地处三县交界的高寒山区，没有一块平地大于500平方米。全村共有128户589 人，全部为彝族，其中建档立卡贫困户有49户237人。邓俊来到这里的第一个挑战是“住下来”。任职第一周，所有村民都不看好这个白白嫩嫩的帅小伙能够“住得下来”。全村辖3个农牧服务社，分布在不同的山岗上。这里海拔高，一般的锅是做不熟饭的。当邓俊抱着买到的高压电饭锅乘车到该村的山底下时，彝族兄弟们早就牵着马等在这里。陡峭的山路，惟一的运输工具是“马”。

这里的天气喜怒无常，上午还是响晴的天，下午就可能是漫天飞雪。更让邓俊想不到的是，到村里就与外界失去了联系，他拿着手机几乎跑遍了所有山头，才找到了三县不同的移动手机信号。每次用手机与外界联系，他都要爬山涉水到“指定”的区域。邓俊，他用了3个星期的时间，迈开双腿走访了扭普莫村3个社的49户贫困户、五保户、困难党员户、村干部和致富能手户，跑遍了全村的产业林，详细了解到扭普莫村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生和计划生育等情况。听他的同事说，邓俊的孩子仅有3岁，爱人还不幸离世，但他克服了种种困难，全身心地扑在了扭普莫村的扶贫工作上。这个硬朗的青年共产党员，以不被困难压倒的英雄气概，牢牢地驻扎在偏远的山崖上。极端天气山间小道时常结冰，他只能拉着马走在悬崖小道上搬运生活物资进村。住宿环境简陋，语言沟通不畅，网络信号未覆盖，吃水洗漱等一系列困難都不在话下，他坚持住在村里并且每日迈开双腿到贫困户家开展工作，帮助解决看病、就学、农产品销售等问题，把有关部门扶贫工作的6项要求100%全部落到实处。

俊朗的小伙子，昔日白皙的脸庞，已经晒成了红褐色。在我们返程途中，人民银行凉山州中心支行党委书记、行长李勇沉痛地说，“邓俊的左腿由于走路太多，已经僵直红肿。经鉴定，他的半月板已经二级撕裂了……”

程举：被彝族群众称作“稀饭”

特口甲谷乡特口甲谷村地处高寒偏僻的贫困山区，平均海拔近3000米，距离县城近70公里，却有将近20公里是随时会发生滑坡的土路。

人民银行成都分行派驻特口甲谷村第一书记是有着博士头衔的资本项目处副处长程举，临行前妻子即将手术，爱人的理解支持和组织无微不至的关怀，让程举义无反顾地第一时间赶赴扶贫一线。来到特口甲谷村，首先是过语言关。为了让当地村民尽快记住自己的名字，程举向彝区群众学习后才知，自己的名字与彝语的“稀饭”同音。“我是‘程举就是锅中的‘稀饭。”程举经常这样与彝族兄弟姐妹们比划着、交流着。

来到村里前三个月，程举一边了解情况，一边绞尽脑汁想办法、找出路。五十多年前，凉山彝族地区“一步跨千年”，从奴隶社会直接进入社会主义社会。但在生产生活诸多方面，由于彝区群众大多住在山上，受地理环境的制约，极度缺水，没有养成洗脸、刷牙等习惯。农忙时节干农活累了，回到家里倒头就睡。从来不洗脸刷牙。这些小事，却成了彝区脱贫攻坚的“硬骨头”。

为帮助彝族群众养成良好的卫生习惯，程举手把手督促和引导他们“讲卫生”。在两委办公地，利用新建的宽敞、整洁的活动场所，开设了“农民夜校·萤火虫”小课堂，讲卫生知识，教习惯养成，灌输勤洗手、勤洗脸、勤洗脚、勤洗澡、勤洗衣的“五洗”理念。村两委定期或不定期地进行卫生检查和评比，给优胜家庭发奖品奖励。走访中了解到，村里规定每月的1日、6日、16日、28日为清洁卫生日。在村小学里，每天上午11点，同学们会排成队， 来到桶前认真洗手……程举带领我们走进一家享受易地扶贫搬迁政策的农户，院里水泥地面光鲜亮丽，客厅里家俱排放得整整齐齐，一尘不染。彝族群众以往“门前一堆粪，人畜共居，席地而睡” 的生活习惯，正在被卫生健康的新风尚所替代。

发展产业是村民脱贫奔小康、过上好日子的重要前提。程举多次实地调研考察，与多家相关大型农牧业龙头企业商谈，最终与新希望集团达成协议，要在村里实施现代化生猪养殖，按照“龙头企业+政府+帮扶单位+专业合作社+贫困户+非贫困户”的模式开展合作。我们走进即将建成投产的养殖基地，看到崭新的猪舍集生态化、自动化于一体，养殖废水经处理后可直接用于农田灌溉。基地建成后，新希望集团负责投放猪苗、饲料、技术及肥猪的销售，预计当年可出栏生猪约5000头。新希望集团将按照猪苗成活率、料肉比等指标给予全村代养费预计全年实现收入约75万元。猪场建成后，全村通过专业合作社组织生猪养殖，在支付电煤等成本费用后，按照一定比例分红，带动贫困户增收脱贫。

听程举说，村里还适合种植土豆、荞麦、燕麦等农产品，为方便销售实现村民增收，他动员村里的致富带头人建起了电商店。

2017年9月底，第一家店正式启动运行，目前已卖出土豆6000余斤， 村民、集体和店主都实现了增收。

驻村第一书记们身后的团队

由于是深度贫困地区 ，凉山州银行业机构仅有250个乡镇网点，平均15个行政村才有一个银行网点，每个客户经理要服务528个贫困户。人民银行凉山州中心支行作为凉山地区金融精准扶贫工作牵头单位，根据全州县级金融机构网点、人员较少的实际，创新建立了“人民银行牵头、金融机构参与、部门配合”的工作协调机制，一支千人金融帮扶团队成为了驻村第一书记身后的力量。

支尔莫乡阿土列尔村被称为“悬崖村”，习近平总书记一直牵挂着这里的村民出行难问题。人民银行凉山中心支行副行长（挂职昭觉县委副书记）罗大强曾4次攀爬上悬崖村，深入当地调研督导精准扶贫工作。他介绍说，当地村民不管是成人下山赶集，还是孩子到山下的学校读书，原先都是攀爬17条218步藤（绳）梯，在没有防护装置的情况下，徒手悬挂在落差800米的陡峭山崖。近两年， 凉f山州、县两级财政共投入200万元，将原来的藤梯换成了钢梯，从山底通往村庄的2556级钢梯已经全部竣工。

以往，不仅出行受限，就连享受普通的金融服务，都是奢望。

“哪怕想查下卡上有多少钱，我们都要爬天梯去村外的银行，往返要花五六个小时，更不要说办其他业务了。”这里的村民告诉我们。如今，总书记关心的“悬崖村”已有了“银行”。依沙是金融精准扶贫联络员，我们来到悬崖村下他的家中，这里设立了该村第一个助农取款点，出入的村民都能在这里办理取现、转账、缴费等基本金融业务。中国农业银行昭觉县支行副行长林枫告诉我们，在悬崖村上的某色伍哈家也设立了助农取款服务点，以“上下呼应”的方式，实现了普惠金融在“悬崖村”的全覆盖。

中国人民银行凉山州中心支行党委书记、行长李勇另一个职务是州金融精准扶贫工作领导小组办公室主任。他介绍说，在凉f山州金融扶贫工作打破了瓶颈，实现了多项创新。如，由3169名驻村第一书记和金融机构客户经理担任“双向联络员”；再如，实施现场放贷打通了金融扶贫信贷服务最后一公里，并创新“信用家支（凉山彝族社会组织，以父系为中心，以血缘关系为纽带结合而成的社会团）贷后管理”模式，聘请10名德古（彝族的民间调解员）担任义务征信宣传员以及守信践诺示范带头人。

吴磊是人民银行成都分行派驻特口甲谷村的驻村志愿者。当他得知自己将以志愿者身份奔赴脱贫攻坚一线工作时，拿出了志愿入党的决心投入到扶贫工作中。初到这里，当地的贫困现状让他深感震撼。“我想到过这里很穷、很艰苦、很困难，可是真没想到有这么穷、这么艰苦、这么困难。”但吴磊没有被吓退，他在汇报中谈到，“我坚信这是磨砺意志、砥砺品行、锤炼党性的大舞台。”

作为一名志愿者，吴磊的主要工作是协助第一书记开展扶贫工作。虽然当志愿者才短短近 3个月，但吴磊在扶贫一线已经 有了深切体会。给我们留下最深 印象的是“重塑”二字。他谈道，“一方面，给贫困地区带来了资金、技术、产业，建好了房、修好 了路，重塑了高山彝胞的思维和 眼界，让更多的孩子走进学校，让更多劳动力走出大山，唤起他们内心对知识的渴望，对美好生活的向往，激发出他们的内生动力；另一方面，重塑了自己，进一步深化了对脱贫攻坚价值的认知，激发自己在扶贫一线干事创业的激情。”

李勇、罗大强、林枫、依沙、吴磊……这是驻村第一书记身后共同为金融扶贫艰苦奋斗的代表， 还有许许多多为之默默奉献的同志们。仅人民银行凉山州中心支行先后就派驻1名县委副书记、4 名驻村第一书记，2个“驻村工作队”，捐建了磨坊1个、猪圈10个、便民桥4座。为了能在今年春节前把生猪送给农民，该行通过“借养”模式，为定点帮扶村送去335 头生猪。但天有不测风云，第一天将生猪送到村时，气温是18度，而第二天老天就变了脸，降到零下2 度，冻死了30多头生猪。让李勇行长很是痛心，他马上又投入到排查疫情的工作中。

与我们同行的中国人民银行成都分行机关工会主席戴利不经意间谈道，“工会的同志总是特别留心程举的行踪，一听说程举回分行办事，他们就把从四处征集到的小禮品打好包送到程举面前。他们深知程举推动‘五洗 是步履艰难的，一个个小玩具、

小物件，或许能让彝族兄弟姐妹高高兴兴地接受‘讲卫生的好习惯。”

中国人民银行机关党委常务

副书记、机关纪委书记傅国文在座谈时说，“金融单位要紧紧依靠地方政府，切实发挥扶贫干部接地气、熟实情的作用。让金融扶贫成为破解‘三农问题的民生工程，培育金融机构核心竞争力的发展工程，党领导下的优化社会治理的政治工程。”我们庆幸跟随中国人民银行金融扶贫调研小组，来到四川省凉山州这个让习近平总书记挂念的地方。前往村里两天行程的午餐，第一天吃的是方便面和面包， 第二天吃的是煮熟的土豆，可见身在扶贫前线的同志们是多么的艰苦和不易。在来往凉州的公路上，随处可见“ 住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气”的标语，我们庆幸新时代的彝族群众正在昂首阔步地走在摆脱贫困的康庄大道上。为了实现全面建成小康社会的目标，全党全社会都要感谢那些正在为扶贫攻坚艰苦奋斗的“第一书记们”和他们身后的团队。