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审计视角下规范农村财务管理模式

2018-04-28李秀丽

吉林农业·下半月 2018年2期
关键词:农村财务管理审计问题

摘要:从审计的视角考量和规范农村财务管理工作,不但有利于发现问题所在,也有利于探索解决问题的办法。用审计的角度看问题,用审计的角度要求农村财务管理,才能不断优化农村财务管理的模式,提高农村财务管理的工作效率。

关键词:审计;农村财务管理;问题;对策

中图分类号: F302.6 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.04.012

從审计的角度考虑优化农村财务管理工作,有利于促进农村财务管理工作发展的更好。用更加审慎的态度对待农村财务管理工作,不仅是对农村财务管理部门负责,也是对村集体负责,更是对农民负责。本文总结了审计视角下农村财务管理工作容易出现的问题,并总结了解决对策,以提高农村财务管理的工作效率。

1 农村财务管理存在的主要问题

1.1 财务管理程序有待完善

通过多年的实践,发现在财务审计过程中仍然有些村对于收入和支出没有预算,支出随意性强,对于支出的有效控制不当。对于收入和支出没有严格预算是财务管理程序的欠缺,会给未来审计工作带来麻烦,也容易发生财务风险。

1.2 财务制度落实不到位

财务管理工作制度必须明确,才能保证财务管理工作高质量、高效率的完成,才能尽可能地回避财务风险。但是并不是所有的农村财务管理制度的建立都能受到充分的重视。比如很多地方都存在会计和出纳由一人接手、入账票据不规范、村民民主小组形同虚设,以及财务相关人员业务不高、综合素质不强等情况。这些都与财务制度不健全有关。

1.3 财务管理人员业务水平和综合能力有待提高

决定农村财务管理工作质量和效率的主要因素就是人才,目前很多基层财务管理工作都缺乏新型综合型人才。基层的农村财务管理人员存在一定的老龄化情况,尽管这些工作者在基层工作经验十分丰富,但是缺少创新意识,接受新事物和新知识的能力有限,尤其是信息化时代其对于计算机的操作和应用能力稍显不足,如果不及时学习很容易影响到新时期农村财务管理工作的大局。同时,还存在一些工作人员对待工作热情不高,敷衍了事,不仅自身工作效率不高,还可能影响到财务管理工作的大局。

2 更新财务管理模式,提高农村财务管理水平

2.1 建立可持续的村级财务管理体系

农村经济的迅速发展离不开完善的村级财务管理体系,完善的财务管理体系也有利于财务管理程序的完善,减少财务管理漏洞,提高财务管理水平。村级财务管理体系的建立,是一个不断摸索的过程,要在充分了解财务管理现状的基础上,集思广益,广纳民意,共同探讨决策出最合理的、被广泛认可且适用的可持续村级财务管理体系。

2.2加强内部审计监督,确保财务管理严肃认真

在旧的村级管理模式中,无论是村民群众还是村民理财小组都没有行使自己的监督权力,给村级财务管理混乱留有余地。村民群众享有监督的权力,所以增强村内财务监督是现阶段及今后一直要做的工作。增强内部监督首先必须提高监督意识,通过多种方式和宣传手段提高人们的监督意识,提高监督的有效性。其次,切实做好财务公开工作,科学合理的调整财务公开的内容,尤其是要公开村民们关心的问题,真正做到公平、公正、公开、透明,让村民感觉到自己才是村级财产真正的主人,完全可以行使自己的权利。

2.3 完善独立的外部监督

经管站要逐步脱离代理记账工作,起到独立审计监督的作用,干预村级组织自治的行为逐渐消除。经管站要树立审计监督意识,逐步形成县、镇、村三级的审计监督系统。一是经管站财务人员不仅掌握财会知识,更要有系统的审计理论知识,这要求经管站人员积极参与财务审计培训;二是经管站要对每个村进行不定期的报送审计和就地审计,及时发现并纠正问题,促进村级财务更加规范;三是维持外部监督体系和村民监督通道的顺畅,经管站认真对待村民反应问题并及时启动调查小组进行实地调查,查找村级财务体系漏洞完善村级财务体系。

2.4 重视农村财务管理,加强农村财务人员培训

村民必须重视农村财务管理工作,相关部门要把财务管理工作放到农村经济发展的大局中去考虑,才能保证农村财务管理工作的有效进行,并不断提高其管理水平。同时必须加强相关人员的培训工作,提高农村财务管理人员业务水平和综合素质,这是提高农村财务管理水平的关键。建议培训要有针对性,要充分了解大家的不足,培训才能取得实效。

3 结语

综上所述,农村财务管理工作要想取得实效,首先要建立可持续的村级财务管理体系,其次要加强内部审计监督,确保财务管理严肃认真,并且要完善独立的外部监督,最后要重视农村财务管理,加强农村财务人员培训。总之,在审计的眼光下要求农村财务管理工作,有利于更好地处理农村财务的相关问题,不断提高农村财务管理水平。

参考文献

[1]刘利萍.当前农村财务管理问题研究[D].华中师范大学,2015.

[2]潘颖.我国部分农村财务管理的问题及对策分析[D].河北农业大学,2015.

[3]李添瑜.农村基层组织财务管理规范化研究[D].中南林业科技大学,2015.

[4]吴飞利.新化县村级财务管理存在的问题及对策研究[D]. 湖南农业大学,2015.

作者简介:李秀丽,本科学历,经济师,研究方向:农村财务审计。

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