积极践行EOD发展模式引领北海一城美好生活

文／国安城市

编者按：北海公司深刻领会十九大报告指出的社会主要矛盾转化的论断，认真贯彻落实国安城市发展战略，积极践行EOD发展模式。北海一城充分运用红树林自然生态特色景观，通过打造生态运河和生态体育公园，凸显生态特色，打造宜居之城；通过文化旅游、金融商业等产业的植入，实现EOD模式的落地，推动项目全面可持续发展。

习近平总书记在党的十九大报告指出，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一社会主要矛盾转化的论断，对中信国安·北海第一城项目（以下统称“北海一城”）建设工作提出新思路、新要求、新目标，势必会带来北海一城在发展重点、发展战略乃至发展方式方面的改变。鉴此，北海一城通过不断践行国安城市的发展战略，以生态文明建设为引领，特色产业运营为支撑，实现可持续发展为目标的EOD发展模式。按照高质量发展阶段以人为本的健康美丽和可持续发展要求，对北海一城的生态环境进行保护和改善，通过打造高端生态项目、引入产业，实现区域城镇化过程中生产、生活与生态的协调发展，做新时代矛盾的解决者、人民美好生活的引领者。

一、深刻认识矛盾转化，积极推动EOD发展模式

正确认识和把握我国在不同发展阶段的社会主要矛盾，是科学判明发展形势、正确制定大政方针的重要前提，事关党和国家事业发展全局。1981年，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。37年来，我国致力于发展经济，解放和提高生产力水平，解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，致力于把蛋糕做得更大。经过改革开放40年的发展，我国已经成为世界上第二大经济体，2017年GDP总量达到82万亿元，中国生产力水平得到了巨大的提高，总体物质财富比较丰富，贫困人口只占极少数，但我们仍然是一个发展中国家。从世界范围看，我国生产力水平在总体上依然处于中等偏下。虽然经济建设仍然是我们的中心工作，发展仍然是党执政兴国的第一要务，但社会的主要矛盾就不再是人民群众的基本需求和落后的社会生产力之间的供求矛盾，而是人民群众对美好生活的需求和需求满足不平衡、不充分的矛盾。需要通过供给侧结构性改革，把蛋糕做得更大更好。党的十九大关于“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”的重大政治论断，深刻揭示我国经济社会发展的阶段性特征，为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。

作为北海一城所在的广西北海地处纬度21°，三面环海，属亚热带气候。每立方厘米空气中的负离子含量高达2500至5000个，享有中国最大的天然“氧吧”美誉。曾荣获“全国10个空气质量最好的城市”“中国十大休闲城市”称号，两次获中国人居环境范例奖殊荣，2012年获评为“国家园林城市”。2017年4月19日，习近平总书记考察北海时，曾来到项目所在地北海金海湾红树林生态保护区考察。详细了解红树林作为“海洋卫士”“海上森林”对海洋生态环境的调节作用。他强调，要做好珍稀植物的研究和保护，把海洋生物多样性湿地生态区域建设好。北海一城所具有的这一得天独厚的人文条件，为EOD模式的打造奠定了坚实的物质精神基础。

为打造好该项目，落实好国安城市EOD发展模式，北海国安公司紧扣国家提出的“一带一路”发展战略，以“海上丝绸之路”为灵魂，按照创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，特色小镇打造的要求，城镇化与产业的多元结合方式，既为经济的发展提供了多种模式，也为人的发展提供了更多个性化的选择方案，以旅游、文化、金融三大产业为发力点共同打造北海生态旅游项目，旅游十产业十文（科）创驱动”来进行精心布局；以“海上丝绸之路”文化为灵魂，提出“海洋产业与旅游度假融合”、“文化产业与主题娱乐融合”、“金融产业与高端商务融合”、“民俗风情与现代休闲融合”四大融合策划理念。从供需侧改革的角度出发，依托自然生态环境，创造了更好的人工城镇基础设施和人工城镇生态环境，同时防止对原有的自然生态环境带来破坏和污染，以及其他各种城市病问题。致力于打造世界更新、更靓的国际文旅生态城，将引领北海这座美丽的滨海城市向着具有国际领先水准的世界级旅游目的地发展，积极引领城市发展。

二、天人合一和谐自然，城市运营最具价值

美好的生活离不开优越的生态环境。党的十九大报告提出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的重大目标。把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度，集中体现了习近平总书记生态文明建设重要战略思想。

绿水青山就是金山银山，人依赖于自然而发展，人与自然是一种和谐共生的关系，人类在追求经济社会发展的同时，必须尊重自然保护自然，对自然的伤害最终会伤害人类自身。推动形成绿色发展方式和生活方式的要求。为适应未来城市发展的需要，北海国安公司从产品的供给侧比较优势出发，按照更好的保护生态环境和城市的发展，聘请中科院亲力打造海洋未来生态系统，颠覆传统的产品生态理念，依托城市优良的自然生态，建造一线城市的综合配套资源，在开发的同时尽可能的保护当地生态环境，并对已有环境进行修复改善，将资源与生态结合，打造未来最具价值的未来生态城。创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念坚持保持优先、自然恢复为主，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势。

北海第一城项目地处红树林景区周边，项目的开发建设严格按照习总书记提出的“要做好珍稀植物的研究和保护，把海洋生物多样性湿地生态区域建设好。”的要求，按照EOD模式，以生态文明建设为引领，特色产业运营为支撑，城市综合开发为基础，以可持续发展为目标的城市发展模式。目前，北海一城以生态建设作为项目发展的首要任务，用优良的生态基底吸引产业、人口的聚集，从而实现区域生态、公共服务、产业建设和运营能力的整体溢价增值。目前项目已编制完成《中信国安EOD模式对北海宏观环境的影响》、《北海第一城项目环境物联网规划》等指导项目建设性规划文件，先后开展了区域生态水系的建设工程，项目区域的盐泽土土壤修复工程以及景感生态示范区等建设工作。项目充分体现人与自然的和谐共融和绿色环保的生活理念，尊重自然、尽可能小地干扰自然，使人与自然和谐相处，拓展红树林生态环境、研究和保护珍稀植物，努力建设海洋生物多样性湿地生态区域，以提升项目区域生态系统服务水平，实现生态体验的多元化，满足人们日益增长的生态环境服务及生活品质的需求，使北海一城项目的城市运营最具价值，使人民群众获得感和满意度得到大幅提升，引领城市美好生活，实现EOD可持续发展的核心目标。

三、践行EOD发展模式，北海一城已露端倪

“知者行之始，行者知之成。”北海第一城项目总占地6676亩，位于北海市主城区东南大冠沙区域，银滩旅游度假区以东，规划中的文化教育旅游新城区内。距离北海市现主城区的直线距离约10公里，距离新城中心4公里，距离北海机场约15公里，距离银滩5公里。项目规划总建筑规模329万平方米，规划居住人口4.7万人，拥有海岸线长达7.9公里，为北海银滩的东段起点，其南侧有千顷红树林，百种鸟类、昆虫、贝类、鱼虾蟹等生物在此繁衍栖息，是我国罕见的海洋生物多样性保护区，被评为国家4A级景区，生态环境优越。目前正按国安城市发展要求，不断践行EOD发展模式。

一是因地制宜，发挥自然优势

北海一城项目位于北海旅游“双核”之一的北海银滩国家旅游度假区中的银滩东区，与北海银滩、冠头岭、园博园共同构成国家旅游度假区的重要支撑。东南部海滨区域，西村港西岸，以平原和海积地貌为主，整体构成了河-林-滩-海的滨海自然景观系统，在7.9公里的海岸沿线主要包含了海洋、红树林湿地、木麻黄林、沙滩、滩涂、河道、海湾等旅游资源，坐拥近2千亩红树林，以红树林湿地为核心的生态优势明显，滨海资源组合度高，具有绝佳生态优势，为把北海一城建设成优秀、健康、和谐的人居环境提供了坚实的绿色保障。

二是因势利导，打造生态运河

北海一城基于以EOD模式的生态导向城市空间形式的构景要素，通过打造人工运河构建变化多样、内涵丰富的生态空间。在项目整体规划中，规划设计水系项目，总面积约25.21公顷，总投资约4亿元，是北海一城项目景观“生态轴”的灵魂。水系项目的建设，不仅提升项目的景观环境水平，同时也承担着项目区域19平方公里的雨水排放要求，实现区域水环境的交换载体和海绵城市建设的要求，对项目生态环境改善提升起到至关重要的作用。现已基本完成一期、二期水系及景观生态工程和部分区域盐泽土的改造，对项目及区域的生态环境提升收到了良好的效果。

三是打造宜居环境，凸显生态特色

北海一城通过道路、广场、生态公园等布局的建设，形成与自然山水相协调、与城市生活自然相融合。在居住的公建集聚区，设置园林广场和步行慢道，增强居住者的场所感，同时提供更多元、便捷的活动空间。人工运河的沿河景观绿地和道路绿带作为外围生态环境伸入城区的生态廊道和镶嵌体，起到了很好的改善生态环境、美化生活环境起着重要作用，满足现代人强烈的回归自然的愿望。通过开展苗圃工程建设，既起到提升项目生态环境的作用，也为下一步生态体育公园的全面打造奠定坚实基础。目前已完成苗圃一期、二期建设，总面积约1000亩，共栽种近200品种、8万株，极大地改善了区域环境景观。

四是拓展渠道，坚持产业发展

生态引领是EOD模式的本质特征，产业发展是EOD模式的重要组成部分。项目通过充分挖掘红树林生态资源，使其蕴藏的巨大价值得到充分体现。北海一城将建设成为生态环境优越、市政配套完善、交通便捷、公共配套齐全的科技之城、文化之城、娱乐之城。目前在文旅方面，通过以海丝文化为主题，结合汉代文化、南珠文化、疍家文化、海洋文化，力争打造成全球首个海丝文化水上乐园、西南地区最大的水上乐园、北部湾休闲度假新目的地。通过拓展发展渠道，打造养老产品，建设医院学校以及未来金融、商业等中心，实现习近平总书记指出的发展是经济社会的全面发展，“不仅要看经济增长指标，还要看社会发展指标，特别是人文指标、资源指标、环境指标”，要做到“生产、生活、生态良性互动”。

北海公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，认真贯彻落实国安城市发展战略，坚持EOD发展模式，不断提升北海一城项目的生态环境。通过产业植入，实现社会效益、经济效益与生态效益的有机统一，实现“绿水青山就是金山银山”的建设目标，将北海一城打造成未来EOD模式发展之城，做最具价值的城市运营典范。